İl özel idarelerine ve belediyelere genel bütçe vergi gelirlerinden pay verilmesi hakkında kanun teklifi ile plan ve bütçe komisyonu raporu (s.s.:248)

MHP GRUBU ADINA OSMAN ERTUĞRUL (Aksaray)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türkiye Büyük Millet Meclisine gelen 248 sıra sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun Teklifi’nin 4’üncü maddesi üzerinde Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz almış bulunmaktayım. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

İl özel idaresi, kanunlarla başka bir kamu kurum ve kuruluşlarına verilmeyen, mahallî müşterek nitelikteki her türlü görev ve hizmeti yapar, gerekli kararları alır, uygular ve denetler. İl özel idaresi, bu hizmetlerinden, eğitim, sağlık, tarım, sanayi ve ticaret, ilin çevre düzeni planı, bayındırlık ve iskân, toprağın korunması, erozyonun önlenmesi, sosyal hizmet ve yardımlar, yoksullara mikro kredi verilmesi, çocuk yuvaları ve yetiştirme yurtlarına ilişkin hizmetleri il sınırları içinde; imar, yol, su, kanalizasyon, katı atık, çevre, acil yardım, kurtarma, kültür, turizm, gençlik ve spor, orman köylerinin desteklenmesi, ağaçlandırma, park ve bahçe tesisine ilişkin hizmetleri belediye sınırları dışında yapmakla görevli ve yetkilidir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görev alanı ve sorumluluğu bu kadar geniş olan bir kuruma genel bütçe vergi gelirlerinden yüzde 1,15 gibi bir pay ayrılması ve ayrılan bu payla bu hizmetler nasıl yapılacaktır? Köylü ve çiftçilerimiz çok büyük sıkıntı içinde yaşamaktadırlar. Üreticimiz Ziraat Bankasına ve diğer bankalara, tarım kredi kooperatiflerine, tarım sulamalarından dolayı TEDAŞ’a olan borçlarını ödeyemez hâle gelmiştir.

Dünyanın bir gıda kaosu ve açlık tehlikesiyle karşı karşıya kalacağı uluslararası kuruluşlar tarafından dile getirilmektedir. Hâl böyle iken ülkemiz tarım kesimi Hükûmet tarafından destekleneceğine yok edilmeye çalışılmaktadır.

Güneydoğu’da dokuz il kuraklıktan kurtarma projesine alınırken Anadolu’muz -Aksaray, Konya, bu çevreler- maalesef unutuldu ve şu anda orada çiftçilerimiz maalesef tarlalarının başında göz yaşıyla, sabırla Hükûmetin vereceği kararı bekliyorlar.

Çiftçilerimizi bilinçlendirerek toprağa uygun ürün deseninin doğru olarak tespit edilmesi, buna yönelik proje ve planların oluşturularak uygulamaya bir an önce geçilmesi gerekmektedir. Bazı hizmetler -yolu, suyu, elektriği, haberleşmesi, sağlığı ve eğitimi gibi- zaruri ihtiyaçlar karşılanmadı mı köyden şehirlere göçün önlenmesi mümkün olmaz ve bu insanlar göçtükleri şehrin varoşlarında ayrı bir geçim telaşında o şehrin problemlerinin artmasına sebep olurlar. Eğer bu zaruri hizmetler o köylere ulaştırılırsa oradaki insanlar köylerini terk etmeden yaşantılarını oralarda sürdürebilirler.

Özel idareler… Köy Hizmetleri teşkilatı lağvedilip özel idareye devrinden sonra teşkilat içinde sıkıntılar başlamış ve hâlâ sancıları devam ediyor. Valinin sorumluluğunda seçilmiş meclis başkanı, atanmış genel sekreter ve yeni bir teşkilat şemasıyla hizmet verme gayreti içindeler. En son kapatılan belediyelerle birlikte 37 binden fazla köyün olduğu, ulaşımın zor olduğu, tabiat şartlarının ağır olduğu ve bu kadar geniş bir alana, ayrılan bu ödeneklerle nasıl hizmet edilecektir? O köylerde yaşayan insanlar nasıl sağlıklı bir şekilde hayatlarını devam ettirebileceklerdir?

Bunlara en güzel örneklerden biri de Anadolu’nun ortasındaki Aksaray ilinin Hasandağı eteklerindeki köyleridir. Karacaören, Dikmen, Akçakent gibi köylerdir. İçme suları enerji yardımıyla pompalanmaktadır, ama köylüler enerji bedelini ödeyemediklerinden icralık durumdadırlar ve işleyen faiz neticesinde de borçları o kadar yükseldi ki, köylerini satsalar ödeyemezler. Sosyal devlet olmanın gereğini, maalesef, bazı durumlarda yerine getiremiyoruz. Ülkemizin genelinin dağlık ve yüksek olması, tabiat şartlarının olumsuz geçmesi neticesinde, vatandaşlarımız bu ödenekle yeterli hizmetleri maalesef alamazlar.

Özel idarelerin -önemli görevlerinden biri de- toprağın korunması ve erozyonun önlenmesi gibi projeleri de vardır. Bu projeler teknik bilgi ve donanım isteyen ve maliyeti de yüksek projelerdir. Bu kadar hizmet alanı geniş olan özel idarelere ayrılacak bu ödenekle vatandaşa gerekli hizmetin gideceğini sanmıyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; özel idarelere ayrılan bu ödeneklerin haricinde, Hükûmetin çıkardığı KÖYDES projeleri ve valilikler ve kaymakamlılıklarda olan Köye Hizmet Götürme Birlikleri kanalıyla da ödenekler gönderilerek hizmet verilmeye çalışılıyor. Fakat, burada da, ödeneklerin harcanmasında İhale Yasası’nın dışında çok farklı yollar izlenerek, personeli de sıkıntıya sokan, yapılacak hizmetleri siyasallaştıran bir yol izleniyor. Son yıllarda köylerden çıkan oya göre hizmet veriliyor. O hizmetin önceliğine, ihtiyacına bakılmaksızın veya önceden programda olan, yapılacak işi, çıkan oya göre başka bir tarafa aldırmak veya iptal ettirmek gibi örneklere şahit oluyoruz.

Aksaray’ın merkez Karacaören köyünde Milliyetçi Hareket Partisi bu seçimlerde birinci parti çıkınca buradaki ilköğretim okulu oradan alınarak, Ağaçören ilçesi Camili kasabası Belediye Başkanının MHP’den AKP’ye geçmesi kaydıyla o kasabaya kaydırılmıştır fakat son sayımda kasaba da köy oldu, il genel meclis üyeleri birbirine düşünce aralarında anlaşamadılar, bu okulun Camili kasabasından da alınarak tümden lağvolmasına sebep oldular. Eğer, yapılacak hizmetlere siyaset bu kadar karıştırılırsa, maalesef, vatandaşın Hükûmete de idarecilere de bakışı ve yaşantısı rahat ve huzurlu olmayacaktır.

Aksaray bölgesinde şu anda gündemde olan çok önemli bir konu vardır. Aksaray Bölgesel Hayvancılık Kooperatif Birliğinin cuma günü yani yarın seçimi vardır.

Aksaray, süt hayvancılığı ve besicilikte Türkiye'nin önemli merkezlerinden biridir. Köylerde, geçimini sütçülük ve besicilikle sağlayan bu insanlar “Birlikten kuvvet doğar.” mantığıyla kooperatifler kurarak, ürettiklerini en iyi şekilde değerlendirme ve pazarlama gayreti içindeler; hiçbir siyasi hesap yapmadan geçimlerinin telaşındalar ve kanun gereği Birliğin seçimini yapacaklar. AKP’li Eskil Belediye Başkanı, İl Başkanı, İlçe Başkanı ve yetmediği yerde milletvekilleri kooperatif başkanlarını tehdit ederek oylarını nereye vereceklerini söylüyorlar. Eğer oy vermezlerse, belediye başkanının, kooperatif binalarını, ahırlarını, samanlıklarını yıkacağını ve bu kooperatiflerin büyükbaş taleplerini yerine getirmeyeceklerini söyleyerek, vatandaşın demokratik hakkını istediği gibi kullanmasına engel oluyorlar.

MEHMET NİL HIDIR (Muğla)Somut konuş, somut!

OSMAN ERTUĞRUL (Devamla)Somuttur bu; Eskil’i açın bakın, açın sorun, vekillerinize de sorun, açın Belediye Başkanınıza da sorun. Burada yalan yanlış bir şey yok. Akşam toplantı yaptı, gene tehdit etti. Yarın birde seçim başlıyor ama o Belediye Başkanı da oralarda derebeyi gibi geziyor, hesabı sorulacaktır.

MEHMET NİL HIDIR (Muğla)Çok ayıp!

OSMAN ERTUĞRUL (Devamla)Hesabı sorulacaktır.

Ve maalesef, bu kadar da vatandaşın oyuna tehditle hükmederek taraflı davranıp vatandaşı huzursuz etmeye kimsenin hakkı yoktur.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)