Türkiye bilimsel ve teknik araştırma kurumu kurulması hakkında (s.sayı:298)

OYA ARASLI (Ankara)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sizleri saygıyla selamlıyorum.

Görüşmekte olduğumuz maddeyle ilgili değerlendirmeleri dile getirmeden önce, Sayın Bakanımızın biraz önce yapmış olduğu bir açıklamaya değinmek istiyorum. Kendileri dediler ki: "Evet, kör kuruşun da hesabını sorarız; ama, yasama çalışmalarına ne kadar harcama yapılırsa yapılsın, bu çalışmalar buna değer, yasamaya harcanan paranın hesabı tutulmaz." Bir anlamda, baktığınız zaman, büyük bir hakikat payı taşıyan bir söz; ama, ne zaman; eğer, yasama erki yürütmenin arzularına alet edilmek için kullanılmıyorsa; eğer, yasama çalışmaları, yapılan ikazlar doğrultusunda, hataları düzeltmeye yönelik olarak yürütülüyorsa; ama, ısrarla, birtakım hatalar ortaya konuluyorsa, hata olduğu kanıtlanıyorsa, ısrarla, bir işin, yürütme işleminin istenilen biçimde sonuç vermesi için yasamadan yararlanmak şeklinde yapılıyorsa, o zaman, müsaade etsinler, ben, bu yasama çalışması için yapılan harcamayı "israf" olarak adlandırayım ve bunu da, hesabı sorulacak harcamalar kaleminde mütalaa edeyim. Haksız mıyım? Kimse, bu memlekette kolay para kazanmıyor ve bu kolay para kazanmayan insanların çocuklarının rızkı olacak paralar devlete vergi olarak dönüyor ve biz, bu çalışmaları, o gelirlerden alınan vergilerden yapıyoruz. Onun için, lütfetsinler de, harcama olarak, boş yere harcama olarak gördüğümüz şeyleri burada dile getirelim. Eğer, bu, yasama faaliyetiyse bile, bunun için, bu bağlamda yapılan harcamaların, hesabı sorulması gereken harcamalar olduğunu söyleyelim.

Değerli arkadaşlarım, çerçeve 1 inci maddede bir düzenleme yapılmıştır ve bu düzenlemeyle, boşalan üyelikler için atama yapma yetkisi Başbakana verilmiştir ve hangi nitelikteki üyeler arasından bu atamanın yapılacağı, yasa metninde, 278 sayılı Kanuna eklenmesi önerilen geçici madde 3'te gösterilmiştir. Geçici madde 3'ün ikinci fıkrasına baktığımız zaman ise, burada, Kurum Başkanıyla ilgili atamanın nasıl yapılacağına ilişkin düzenlemenin yer aldığı; fakat, bu düzenlemede Kurum Başkanının hangi nitelikleri taşıyan kimseler arasından seçileceğine ilişkin hiçbir belirlemenin yapılmadığı görülmektedir. Bir arkadaşımız, demin "herhangi bir kimse seçilmeyecek ya" demişti. Ne malum? Herhangi bir sınırlama var mı yasada? Kurul üyelikleri için var "yasada gösterilen nitelikleri taşıyanlar arasından" diyor; ama, başkan için bu tür hiçbir belirleme yok. Normal durumda, başkanın hangi nitelikleri taşıyanlar arasından seçileceği kanunun kendisinde gösterilmiş; ama, bir defaya mahsus geçici maddede kurul üyelerinin hangi nitelikleri taşıyanlar arasından seçileceği tekrar gösterilirken, başkan için böyle bir belirleme yapılmamış. Hukuk tekniğinde, bunun anlamı, başkanı seçme bakımından, Başbakanın, nitelikler açısından serbest olduğudur. Bir seçim yapacaktır ve bunu onaylanmak üzere Cumhurbaşkanına iletecektir.

Şimdi, durumun vahametini düşününüz; sizler Başbakana güveniyor olabilirsiniz; ama, başbakanlar kalıcı değildir. Hiçbirimiz, bir saat sonrasının bile bize neler getireceğini bilemiyoruz. Kişiye güvenerek hukuk kuralı yapılmaz.

FAHRİ KESKİN (Eskişehir)YÖK için de aynı şey geçerli!

OYA ARASLI (Devamla)Bir başbakana, bir kurum başkanını seçme konusunda bu denli geniş yetki bırakmayı -hele, böyle bir kurum için- benim aklım ve mantığım kabul etmiyor.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)