Kadının statüsü genel müdürlüğü teşkilat va görevleri hk.(s.s.654)

AK PARTİ GRUBU ADINA REMZİYE ÖZTOPRAK (Ankara)Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; Kadının Statüsü ve Sorunları Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı üzerinde konuşmak üzere Grubum adına söz almış bulunuyorum; hepinizi saygıyla selamlarım.

Bu yasa tasarısında emeği geçen herkese teşekkür ediyor, saygı ve sevgilerimi sunuyorum.

Ülkemizde kadın, sayısız sorunlarla boğuşan, geleceğimizin garantisi çocuklarımızı yetiştiren, evkadını olarak, çalışan kadın olarak, eş olarak, anne olarak hiçbir fedakârlıktan çekinmeyen, onurlu, yüce bir varlıktır; ailenin en önemli unsurudur; nüfusumuzun ise yüzde 52'sini teşkil eder.

Tüm dünyada olduğu gibi, ülkemizde de kadın-erkek eşitsizliği, hemen her alanda yaşanır. Cumhuriyetin ilk yıllarında, Yüce Atatürk'ün, Türk kadınına, Medenî Kanunla pek çok hakkı tanımasının yanında, seçme ve seçilme hakkı da, pek çok gelişmiş ülke kadınından önce verilmiştir. Aradan geçen yetmiş yıla rağmen, Türk kadını, bugün, kadın-erkek eşitliğini elde edememiş, karar mekanizmalarında yeterince yer alamamış, siyasal yaşamda çok az sayıda kalmış, ekonomik özgürlüğünü kazanamamış; iş yaşamı, eğitim ve sağlıkta fırsat eşitliğini yakalayamamış, emeğinin karşılığını hakkıyla alamadığı halde en çok çalışan kesim olmuştur. Ülkemizdeki bu durum birçok dünya ülkesinde de aynı olduğu için, Birleşmiş Milletler, kadın sorunlarını uluslararası platforma taşıyarak son yirmibeş yılda dört kez Dünya Kadın Konferansı düzenlemiş ve çözüm için ortak hedefleri, eşitliği sağlama, kalkınma ve barış olarak ortaya koymuştur. Bu hedeflere ulaşabilmek için, siyasî irade oluşturarak, uygulamaya geçmek üzere, tüm ülkelerin imzasına sunduğu bir sözleşme hazırlamıştır.

İşte, Birleşmiş Milletlerin kadın-erkek eşitliğini sağlamak üzere kadınlara karşı her türlü ayırımcılığın önlenmesi konusunda yaptığı bir dizi uluslararası toplantının sonucunda ortaya çıkan sözleşmeyi, Türkiye, 1985 yılında imzalamış ve bu sözleşme 1986 yılında yürürlüğe girmiştir. Bu sözleşme, esası itibariyle, imzalayan devletler tarafından hayatın her alanında kadın-erkek eşitliğinin sağlanması amacıyla tüm önlemlerin alınmasının kabul edilmesi demektir. Bu anlaşmanın verdiği yükümlülüklerin yerine getirilmesi ve uluslararası platformlarda alınan kararların uygulanabilmesi için yeni örgütlenme çalışmalarının gerektiği ortaya çıkmıştır.

Ülkemizde, ilk defa, kadından sorumlu bir resmî örgütlenme Altıncı Beş Yıllık Kalkınma Planında yer almıştır. 1995 yılında Pekin'de yapılan 4 üncü Dünya Kadın Konferansı Sonuç Bildirgesinde de ulusal mekanizmalar en önemli çalışmalar olarak gösterilmiştir.

Türkiye'de, kadın sorunlarını çözümlemek üzere, 1990 yılında, Kadının Statüsü ve Sorunları Genel Müdürlüğü kurulmuş ve 1991 yılında Başbakanlığa bağlanmıştır. Bu Genel Müdürlük, kadın haklarının korunması ve geliştirilmesine yönelik çalışmalar yapmak, kadınların sosyal, ekonomik, kültürel, hak, fırsat ve imkânlardan eşit biçimde yararlanmasını sağlamak üzere kurulmuştur. 25 Ekim 1990 tarih ve 3670 sayılı Kanunla Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına bağlı olarak kurulan Kadının Statüsü ve Sorunları Genel Müdürlüğü, 24 Haziran 1991'de Başbakanlığa bağlanarak, sorumluluğu, kadın sorunlarıyla ilgili bir devlet bakanlığına verilmiştir.

Genel müdürlük, 13 Ekim 1993 tarihinde 514 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle kurulan Kadın ve Sosyal Hizmetler Müsteşarlığının ana hizmet birimlerinden biri olarak yapılandırılmış, ancak, 414 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle bu kararnamenin çıkarılmasına dayanak teşkil eden yetki kanunuyla 6 Ekim 1993'te Anayasa Mahkemesi kararıyla iptal edilmiştir. Genel Müdürlük, Anayasa Mahkemesinin bu iptal kararından itibaren on yıldır teşkilat kanunu olmadan çok kısıtlı bir bütçe ve personelle çalışmalarını sürdürmeye çalışmıştır. Bugün, ülkemizde, istihdam ve kalkınmanın temel göstergelerine ilişkin verilere göre kadının durumunun kadın-erkek eşitliği açısından arzu edilen düzeyde olmadığını görerek, Kadının Statüsü ve Sorunları Genel Müdürlüğünü teşkilat yasasına kavuşturabilmek için, hükümetimiz, hemen gerekeni yapmış, yasa tasarısını hazırlayarak Yüce Meclisimize göndermiştir. Bizler de, komisyonlarımızda gerekli çalışmaları yaparak bu yasa tasarısını huzurlarınıza getirmiş bulunmaktayız. Kabul edilen bu yasadan sonra, sorunların çözülmesinde çok işlevsel bir yol ortaya çıkacağı inancındayız.

AK Parti olarak, kuruluşumuzdan itibaren, ülkemizde kadın sorunlarına büyük önem vererek, parti programlarında çözümlerine yer verdik. Bu konuda, tüm çabamızı bundan sonra da göstereceğiz. Yüce Meclisimizin ilgili komisyonlarındaki iktidar ve muhalefet partilerine mensup tüm arkadaşlarımız, bu tasarının bu aşamaya gelmesinde büyük emek sarf edip destek vermişlerdir. Bu vesileyle, tüm milletvekili arkadaşlarıma teşekkür eder, saygılarımı sunarım. (Alkışlar)