Çalışma saatleri ve konuları hk.

SALİH KAPUSUZ (Ankara)Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; tabiî, grup önerimizi, Değerli Grup Başkanvekili arkadaşım, okunduktan sonra, kısaca özetlediler; ancak, özellikle birkaç hususun, bizi takip edenler tarafından da doğru anlaşılması açısından, açıklığa kavuşturulmasının gerekli olduğuna inanıyorum.

Değerli arkadaşlar, yapmış olduğumuz düzenlemenin, mevcut Anayasa, İçtüzük ve parlamenter sisteme ters olan hiçbir yönü yoktur. Bildiğiniz gibi, mevcut Anayasamıza göre ve İçtüzüğümüze göre, çalışma esaslarımız net olarak belirlenmiş. Şayet, böyle bir şey olsa, zannedersem, Başkanlık işleme koymaz. İşleme konulup, buraya getirildiğine göre, bu süre içerisinde yapılan işlerin bunlara aykırı olduğunu söylemek doğru olmaz.

Her şeyden önce, temel yasa konusu çok tartışılıyor ve tartışılmaya da devam edileceği belli; ama, bir husus var ki, temel yasayla ilgili olarak birkaç kez Anayasa Mahkemesinin iptali, en son, Anayasa Mahkemesine bir kez daha götürüldükten sonraki süreçte, Anayasa Mahkemesinin de -önerge vermenin dışında, bütün hususları, tarifi dahil olmak üzere- onayladığı bir durum arz etmektedir.

Durum bu kadar açıkken, evet, arkadaşlarımız, zaman bulup, bazı konuları çalışma konusunda yetersizlikten bahsedebilirler, bunda da haklı olabilirler; ama, biliyorsunuz, bir yasanın -ister teklif ister tasarı olarak hazırlansın- hazırlık safhası, şayet tasarı olarak geliyorsa, bakanlık tarafından ilgili genel müdürlük ve bütün bakanlıklar marifetiyle haberdar ediliyor, görüşler alınıyor, tartışılıyor, Bakanlar Kuruluna geliyor. Bakanlar Kuruluna geldikten, imzalanıp, Türkiye Büyük Millet Meclisine gönderildikten sonra komisyonlardaki -ister altkomisyon ister esas komisyonda olsun- görüşmelere, sivil toplum örgütleri dahil, bütün taraflar davet ediliyor, görüşleri dinleniliyor, üzerinde çalışılıyor, uzun bir süreçten sonra Genel Kurula iniyor. Genel Kurula indikten sonra…

İZZET ÇETİN (Kocaeli)O zaman Meclise ne gerek var ya!

NURİ ÇİLİNGİR (Manisa)Oylayalım geçsin, ne gerek var!

SALİH KAPUSUZ (Devamla)Değerli arkadaşlar, o zaman, eğer, siz, Danışma Kurulu üzerinde bunları söyleyecekseniz, arkadaşlardan dinleyeceğim; ama, bir şey var: Komisyonların yaptığı çalışmalar, Genel Kurul çalışmalarının altyapısıdır ve burada aykırı bir şey söz konusu değil. Oradaki yapılan çalışmaların üzerine buraya geliniyor, yasa, tasarı olarak, teklif olarak burada görüşülüyor, Genel Kurulun oyuyla yasalaşıyor.

ATİLLA KART (Konya)Temel kanunu kural haline getiriyorsunuz ama!.. İstisnai bir hükmü kural haline getiriyorsunuz!..

SALİH KAPUSUZ (Devamla)Değerli arkadaşlar, bakın, biz, hiçbir şeyi kaçırmak gayretinde de değiliz. Şayet Hükümetimiz, bu konularla ilgili olarak daha kısa yolu arzu etmiş olsaydı, kanun hükmünde kararname çıkarma yetkisi alır, bunların hepsini, Bakanlar Kurulu marifetiyle çıkarılmış 3 maddelik bir yetki kanunuyla hepsini kanun hükmünde kararname olarak devreye sokabilirdi.

İZZET ÇETİN (Kocaeli)Onu yapın o zaman!

SALİH KAPUSUZ (Devamla)Değerli arkadaşlar, geçirdiğimiz süre içerisinde, biz, bir tek bile kanun hükmünde kararname yetkisi almadık, böyle bir şey düşünmüyoruz. Bu ne demektir; Parlamentonun bu konudaki çalışmalarını bu Hükümet ve bu İktidar çok önemsiyor demektir. Önemsediğimiz için bu yolu izlemekteyiz.

İZZET ÇETİN (Kocaeli)Siz, Meclisi refüze ediyorsunuz!

SALİH KAPUSUZ (Devamla)Dolayısıyla, çıkarılan yasalara şöyle bir bakalım… Değerli arkadaşlar, bakınız, temel yasayla ilgili olarak sizlerin katılmadığı hususları biliyoruz; ama, parlamenter sistemde böyle bir hakkın varlığı, zaten, olmasa kullanılmaz. Ancak, biz, hem reform yapacak… Bugün, geçmişte kaybettiğimiz süreyi tamamlayabilecek… Yeri geldiği zaman, televizyonların karşısına herkes çıkıyor ve konuşuyor, işte "Avrupa Birliği süreciyle ilgili reform dönemi yavaşladı, yapılması gerekli olanlar geciktiriliyor" gibi tenkitlerin de kamuoyunda olduğunu hep biliyorsunuz. Şimdi, Kurumlar Vergisi… Kurumlar Vergisinde ne söylenir arkadaşlar?!.

SÜLEYMAN SARIBAŞ (Malatya)Avrupa Birliğiyle ne ilgisi var?!

SALİH KAPUSUZ (Devamla)Bu konuyla ilgili, ilgili komisyon yukarıda bütün detaylarıyla çalıştı, tartıştı, teknik bir düzenleme.

İZZET ÇETİN (Kocaeli)Meclis çalışmalarından rahatsız mısın?!

SALİH KAPUSUZ (Devamla)Oradaki oran düşürülüyor, bizim Kurumlar Vergisi muhatabı olan mükelleflere bir fırsat veriliyor, aşağı çekilmesi için sizlerin de katkılarıyla bir düzenleme yapılıyor. Bunun saatlerce, günlerce, haftalarca tartışılması yerine bir an önce yasalaşması, milletimizin beklentisidir.

Değerli arkadaşlar, kamu denetçiliği; ya, hepimizin ittifak ettiği temel bir konu; Türkiye'nin bir ihtiyacı; yukarıdaki tartışmaları biliyoruz.

ALİ TOPUZ (İstanbul)Niye temel kanun?!

SALİH KAPUSUZ (Devamla)Efendim, bu temel konu olmayacak da hangisi temel konu olacak?!

İZZET ÇETİN (Kocaeli)Sen Meclisten rahatsız mı oluyorsun?! Sen Büyük Millet Meclisinden rahatsızlık mı duyuyorsun?!

SALİH KAPUSUZ (Devamla)Siz ilk defa bir düzenleme koyuyorsunuz, toplumun bütün kesimlerini, ihtilaflı bütün çevreleri ne yapacaksınız?!

ATİLLA KART (Konya)Kendi varlığını inkâr ediyorsun! Kendi varlığını inkâr ediyorsun Sayın Kapusuz!

SALİH KAPUSUZ (Devamla)Uzlaşmaya, mahkemeler dışında bir yol olarak gündeme getiriyorsunuz.

ATİLLA KART (Konya)Kendi varlığını inkâr ediyorsun!

SALİH KAPUSUZ (Devamla)Dünyanın bulduğu kısa yollardan bir tanesi olarak hayatiyet kazanacak bir husus. Bunu temel yasa yapmayıp da neyi yapacağız değerli arkadaşlar?!

ATİLLA KART (Konya)Kendi varlığını inkâr ediyorsun!

SÜLEYMAN SARIBAŞ (Malatya)Eski konuşmalarını önüne koyarlar adamın.

SALİH KAPUSUZ (Devamla)Sayın milletvekillerim, bakınız, elbette konuşmak için tenkit etmek için bulunacak yol ve yöntem var. Birçok şey birçok gerekçeyle de tenkit edilebilir; ama, bizim zaman kaybına ihtiyaç olmayan bir süreç geçirdiğimizi ve önümüzdeki süreci…

ATİLLA KART (Konya)Dikta rejiminden söz ediyorsunuz Sayın Kapusuz!

SÜLEYMAN SARIBAŞ (Malatya)Dörtbuçuk yılı geçirdiniz, dört günü...

SALİH KAPUSUZ (Devamla)... bu milletin lehine kullanmaya devam etmek mecburiyetinde olduğumuzu hepinizle paylaşıyorum.

Değerli arkadaşlar, bakınız bir başka konu: Türkiye yatırım, destek ve tanıtım ajanslarının kurulmasıyla ilgili bir teklif, bir tasarı. Bu tasarı nedir arkadaşlar; Türkiye'deki yatırımların hızlandırılması için tek elden takip edilmesi, gerekli, tıkandığı noktalarda müdahale edilmesine yönelik çok yararlı, faydalı, yatırımları teşvik etmeye yönelik önemli bir düzenlemedir. Buna karşı çıkılacak bir taraf yok, karşı olmadığınızı ben de biliyorum.

SÜLEYMAN SARIBAŞ (Malatya)Sen de inanmıyorsun...

SALİH KAPUSUZ (Devamla)Karşı çıkmayacağınıza da inanıyorum; ama, sadece ve sadece bunun temel yasa görüşülüyor olmasını bahane ederek karşı çıkmanızı doğru bulmadığımı ifade etmek istiyorum.

Değerli arkadaşlar, malî suçların araştırılmasıyla ilgili çok temel bir yasal düzenleme yapıyoruz; MASAK olarak bilinen. Bu düzenlemeyi, elbette, Türkiye, yapmak mecburiyetinde. Kaçakçılık olarak bizim coğrafyamız, birçok alanda dikkatleri üzerine toplayan bir ülke konumundayız. Böyle bir düzenlemeyi elbette yapmalıyız ki, Türkiye, birçok ithamların da dışında tutulabilsin.

Bir başka husus, değerli arkadaşlar, Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Kanununda değişiklik yapılmasıyla ilgili mahkemelere intikal eden, zaman zaman Cumhuriyet Halk Partisini de mahkemeler karşısında sıkıntıya sokan temel bir düzenleme. Bunu düzenlemeyip de neyi yapacağız değerli arkadaşlar?!

Bir başka kanun, evet, Trafik Kanunu. Tek gözünü kaybetmiş evlatlarımız var, ilkokul mezunu olup da ehliyet alamayan insanlarımız var; bunlarla ilgili, trafikle ilgili 107 maddelik temel bir düzenleme var. Biz, bu yasayı temel yasa yapmayıp da hangisini temel yasa yapacağız değerli arkadaşlar?! Bu insanlar bunu bekliyorlar, sıkıntı had safhaya çıkmış.

İZZET ÇETİN (Kocaeli)O maddelerin tartışılmasından niye rahatsız oluyorsunuz; niye blok halinde getiriyorsunuz?!

SALİH KAPUSUZ (Devamla)Durum böyle olunca, inanıyorum ki, bu yasaları, içeriğine sizin karşı çıkacağınız yasalar olarak görmediğinizi düşünüyorum; onun için, bu manada katkınızı da bekliyorum.

İZZET ÇETİN (Kocaeli)Katkı bekliyorsanız, müzakereye açın!

SALİH KAPUSUZ (Devamla)Elektronik haberleşme… Sayın Başkan, değerli arkadaşlar, değerli milletvekilleri; elektronik haberleşme ve elektronik haberleşmenin bugünkü çağda acil ihtiyaçlardan bir tanesi olduğuna karşı değilsiniz.

SÜLEYMAN SARIBAŞ (Malatya)Çarpıtıyorsunuz, kim istemiyor bunu; madde madde görüşelim.

SALİH KAPUSUZ (Devamla)Evet, ben de onu söylüyorum, istiyorsunuz, istiyorsunuz; sadece temel yasa olarak görüşülmesin diyorsunuz.

SÜLEYMAN SARIBAŞ (Malatya)Tamam; madde madde görüşelim; çarpıtma!

SALİH KAPUSUZ (Devamla)Değerli arkadaşlar, bu yasa, 75 madde; eğer, biz, 75 maddeyi görüşmeye bugünden itibaren başlasak üç haftalık süre içerisinde bitirme şansına sahip değiliz; yapamayız. (CHP sıralarından gürültüler)

TUNCAY ERCENK (Antalya)Niye daha önce getirmediniz?!

SALİH KAPUSUZ (Devamla)O halde, yapacağımız şey nedir; burada zamanı verimli kullanmaktır.

SÜLEYMAN SARIBAŞ (Malatya)350 maddeyi bir haftada geçirdi bu Meclis!

SALİH KAPUSUZ (Devamla)Zamanı verimli kullanmaktır. Onun için, elektronik haberleşmeyle ilgili düzenlemenin faydalı olduğuna siz de inanıyorsunuz. Zaten arkadaşlarım da "doğrudur" diye teyit ediyor, tasdik ediyorlar.

İZZET ÇETİN (Kocaeli)138 kişiyi getiremiyorsunuz buraya; âcze düşmüşsünüz!

SALİH KAPUSUZ (Devamla)Değerli arkadaşlar, bir başka konu daha; Tohumculuk Yasası. Çiftçilerimizle ilgili olarak, tohumculukla ilgili olarak çok temel bir yasayı burada görüşmek kadar, temel yasa olarak görüşmek kadar normal bir şey olamaz değerli arkadaşlar.

SÜLEYMAN SARIBAŞ (Malatya)Köylü mü kaldı ki tohumculuktan bahsediyorsunuz?!

SALİH KAPUSUZ (Devamla)Bakınız, tohumculukla ilgili olarak bu yasa 43 madde.

ALİ RIZA BODUR (İzmir)Zamanında getirseydiniz!

SALİH KAPUSUZ (Devamla)Ben, inanıyorum ki, her bir milletvekili arkadaşım, bu yasayı ben normal görüşme sürecinde buraya getirmiş olsam, her maddede konuşmak isteyecek. Kanunî hakkı, İçtüzük de yetki vermiş; elbette milletvekillerim de konuşabilecek…

SÜLEYMAN SARIBAŞ (Malatya)Konuşmasa iyi olur değil mi?!

SALİH KAPUSUZ (Devamla)Ama, böyle bir temel yasayı, biz, nasıl çıkarabiliriz; o zaman bunun çıkması için asgarî bir aya ihtiyaç var.

İZZET ÇETİN (Kocaeli)Sen 367 kişiyle çıkaramıyorsan ayıp, ayıp, utan!

ALİ RIZA BODUR (İzmir)Temel yasa ne demek onu öğren!

SALİH KAPUSUZ (Devamla)Yani, biz ne yapmak istiyoruz...

Değerli milletvekilleri, bakınız, ne kadar söz, laf atarsanız atın; ama, şunun altını ısrarla ve birkaç kez alt alta çizerek ifade etmek istiyorum. Bugün, zaman en kıymetli sermayedir.

YILMAZ KAYA (İzmir)Yarın geri çekersiniz!..

SALİH KAPUSUZ (Devamla)Zamanı iyi kullanma, verimli kullanma noktasında da, üzülerek ifade edelim ki, kurumlarımızın, kuruluşlarımızın ve insanlarımızın, geçmişten gelen bir geleneksel anlayışı vardır.

SÜLEYMAN SARIBAŞ (Malatya)Öyle olur zaten!.. İktidardan gitmeye başlayınca zaman kıymetli olur…

SALİH KAPUSUZ (Devamla)Biz, bu zamanı daha verimli kullanmak, daha verimli hale getirmek için, burada, yapılmış olan temel yasa düzenlemesi; ki, İçtüzüğe, Anayasaya, Anayasa Mahkemesine…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)