Bazı alacakların yeniden yapılandırılması ile sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ve diğer bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun (s.s.:606)

SEBAHAT TUNCEL (İstanbul)Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; madde üzerine verdiğimiz değişiklik önergesine ilişkin, Barış ve Demokrasi Partisi Grubu adına söz almış bulunmaktayım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Doğrusu, bu torba yasa başladığı günden bugüne, burada demokratik bir ortamın olmadığını, eşitlikçi bir yaklaşımın olmadığını, bu yasanın çekilmesi gerektiğini ve yeniden düzenlenerek buraya gelmesi gerektiğini hep ifade ettik. Sanırız, iktidar partililer ve Sayın Bakan, burada sadece formaliteyi yerine getirmek üzere duruyor, dinliyor mu bilmiyoruz ve işçinin, emekçinin hakkını gasbeden bu yasa, bu eşitsizlik yasası devam ediyor.

Sayın milletvekilleri, demokratik ülkelerde, yasal düzenlemeler yapılırken üç temel şeye dikkat ediliyor: Eşitlik, özgürlük ve adalet. Bu üç temel nokta eğer aşınıyorsa buradan demokratik bir yönetim, demokratik bir anlayışın çıkması mümkün değildir. Bugün, bu torba yasada, en temel şeylerden birisi, eşitlik de özgürlük de adalet de ihlal edilmektedir. Gerçi, bu Meclis tablosuna baktığımızda Türkiye'nin ne kadar demokratik olduğunu görebiliyoruz, tartışma düzeylerinden, birbirine karşı tahammülden, bunu çok net olarak görüyoruz. Demokrasi, sadece birilerine göre değildir, bütün siyasi partilerin de demokrasiyi temel bir dayanak olarak ele alması gerekiyor, eşitlik ve özgürlük yaklaşımını kendi partilerinin temel politikası hâline getirdiğinde, o zaman bu ortamda demokratik tartışmalar olabilir.

Sayın milletvekilleri, demokrasinin altını oyan temel noktalar milliyetçilik, cinsiyetçilik, bilimcilik, dincilik; bunlar çok önemli noktalardır. Eğer bu konularda milliyetçilik yapılacaksa, cinsiyetçilik yapılacaksa, bilimcilik ya da dincilik yapılacaksa bu ortamda demokrasiden bahsetmek mümkün değildir. Her şeyi demokratik ve bilimsel olarak ele almak gerekir. Bu yasa tasarısı hazırlanırken de ne yazık ki buna dikkat edilmemiştir.

Sayın milletvekilleri, biz verdiğimiz bu önergeyle İşsizlik Fonu’nda biriken paraların gerçekten amacına uygun kullanılmasını öngörüyoruz. Bu fon toplanıyorsa, bu fonda biriken paralar da işsiz olanlara verilmelidir. Altı yüz gün çok uzun bir süredir, bunun iki yüz güne indirilmesi gerektiğini düşünüyoruz.

Bugüne kadar İşsizlik Fonu’ndan harcanan paralara bakalım: İşsizlere verilmemiş. İşsizlik Sigortası Fonu emekçilerden çok hazineyi fonlamak için görüldü ve Hükûmet için yeni bir rant alanı oluşturdu. 1 Ağustos 2009 tarihinde çıkarılan yasa ile AKP fonun hazine tarafından kullanılmasının önünü açmıştır. Çıkarılan yasada 2012’ye kadar kullanılması garantiye alınmıştır, yani 2012’ye kadar bu İşsizlik Fonu’ndaki paralar, işçilerin dışında başka alanlarda kullanılabilecek. İşsizlik Fonu’nda 2010 yılı sonunda toplam 60,6 milyar TL bütçe oluşturulurken, GAP’a kullanılan miktardan sonra 45,9 milyar TL kalmıştır. Yani fonun yüzde 25’i GAP için kullanılmıştır, AKP Hükûmeti en azından bunu iddia ediyor. Dolayısıyla, GAP’ın durumu ortadadır.

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının verilerine göre, 2010 yılının ilk on ayında İşsizlik Fonu’ndan 4 milyar 437 milyon 601 bin 774 TL kullanılmıştır. Aslında bu miktar amacı dışında kullanılmıştır. Çalışma Bakanlığı bu miktardan 3 milyar 172 milyon 996 bin 781 TL’sini GAP’a, 685 milyon 697 bin 11 TL’sini işsizlik ödeneğine, 41 milyon 172 bin 225 TL’sini kısa çalışma ödeneğine, 338 milyon 443 bin 445 TL’sini aktif iş gücü programlarına, 20 milyon 900 bin 132 TL’sini Ücret Garanti Fonu giderine, 178 milyon 392 bin 179 TL’sini diğer giderlere olmak üzere on ayda toplam 4 milyar 437 milyon 600 bin 770 TL gider gerçekleştirdiğini bildirmiştir.

Şimdi, bu tablo bile, bu rakamlar bile, aslında, bu İşsizlik Fonu’nun yeni bir rant alanına dönüştüğünü, AKP İktidarının tam da o başta söylediğimiz eşitlik ve adalet ilkesini kendi çıkarı için, kendi lehine kullandığını gösteriyor. O yüzden bugün emekçileri bu Meclise almadı. Biz daha önce sormuştuk, emekçiler gelmeden önce: “Sayın Bakan karşılayıp onları dinleyecek mi, yoksa polisle mi karşılayacak, gazla, copla mı?” İkincisi oldu. Biz bunu biliyorduk ama biz beklerdik ki Sayın Bakan karşılasın ve “Ne istiyorsunuz, talebiniz ne, bunu dinleyelim, düzeltelim.” desin ama ne yazık ki olmadı.

Teşekkür ederim. (BDP sıralarından alkışlar)