Yabancılara ikinci el taşıt satışı hakkında kanun (s.s.363)

CHP GRUBU ADINA SEDAT UZUNBAY (İzmir)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 363 sıra sayısıyla bastırılarak dağıtılan Yabancılara İkinci El Taşıt Satışı Hakkında Kanun Tasarısının 3 üncü maddesiyle ilgili olarak, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum; hepinizi saygı ve sevgilerimle selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, otomotiv sektöründe radikal bir adım olarak nitelendirilen bu tasarıyla, yabancı gerçek ve tüzelkişilere tescilli ikinci el taşıtların satışını ve ihracını yapabilmek, ülke ekonomisine canlılık kazandırmak, istihdama katkı sağlamak, rekabet gücünü artırmak amaçlanıyor.

Ülkemiz taşıt pazarında ciddî bir ikinci el taşıt pazarının varlığı dikkat çekiyor. Türkiye'de, yıllık, ortalama 50 000'in üzerinde aracın, yurttaşlarımızca satışı yapabileceği veya yabancılara satışı ya da ihracı yapılabileceği öngörülüyor. Bu tasarının yasalaşmasıyla, ikinci el taşıt pazarında bulunan, yıllık, ortalama 50 000'in üzerindeki aracın yabancılara pazarlanmasına çalışılacaktır. Müşteri potansiyelini, ülkemize değişik amaçlarla, örneğin, bavul ticareti için gelmiş olan yabancılar, ülkemizde bulunan yabancılar ve komşu ülkeler ile Ortadoğu, Asya ve Afrika'daki ülkeler oluşturmaktadır. Bu taşıtların pazarlanmasını, satılmasını ve ihracının yapılmasını olumlu bir çalışma olarak değerlendiriyoruz. Bu türdeki ticaretin önündeki engelleri kaldıracak ve işlemleri kolaylaştıracak yeni kararların alınmasını da önemli olarak değerlendiriyoruz.

Değerli milletvekilleri, hepinizin bildiği gibi, ikinci el taşıt pazarının büyük bir bölümünü, ekonomik gelir düzeyi düşük, yeni araç alabilme olanağından yoksun yurttaşlarımız ile yaşanan krizler nedeniyle ekonomileri bozulan ve kullandığı taşıtı satmak zorunda kalan yurttaşlarımız oluşturmaktadır. Bu pazarda bulunan taşıt sayısının gittikçe artması düşündürücüdür. Bu artışın nedeni, eski aracını ikinci el pazarına sürerek, yeni araç almalarından değil, ekonomileri bozulan yurttaşlarımızın taşıtlarını satmak zorunda kalmalarından kaynaklanmaktadır. Bu taşıtların bu yasa tasarısıyla yabancılara satışı amaçlandığına göre, yerliden, yani, içpazarı oluşturan yurttaşlarımızdan umut kesilmiş demektir.

Değerli milletvekilleri, ülke olarak zor bir dönemden geçiyoruz. Bu ülkenin işçisi, memuru, esnafı, çiftçisi, küçük sanayicisi, büyük sanayicisi, ekonomik krizin açtığı yaraların bir an önce sarılmasını bekliyor. Cumhuriyet Halk Partisi olarak, ekonomiye katkı sağlayacak her adımın atılmasında iktidara olumlu katkıda bulunacağımızı her zaman söylüyoruz. Ekonominin düzelmesi demek, daha fazla istihdam demek, iş demek, aş demek, insanlarımızın daha mutlu olması demek. Biz, artık, insanlarımızın gülmesini istiyoruz.

Birkaç gün önce basında yer alan bir araştırma, yaşadığımız son krizin ömrümüzü bile kısalttığını ortaya çıkardı. Devlet İstatistik Enstitüsünün 2002 yılı verilerinden derlediği rakamlar, Türkiye'de, ortalama insan ömrünün bir ay kısaldığını gösteriyor. Krizin insan hayatına ilişkin etkilerini inceleyen bu araştırmanın başka acı sonuçları da var. Bebek ölümlerinde, krizin ilk yılında yüzde 10, ikinci yılında yüzde 3'lük bir artış kaydedildi. Yapılacak araştırmalar, önümüzdeki dönemde, başka dramatik sonuçları da ortaya çıkaracaktır.

Türkiye, bu krizin etkilerini ortadan kaldırmak zorundadır. Türkiye'de, 13 800 000 kişi günde 2 dolarla yaşamaya çalışıyor. Nüfusumuzun ilk yüzde 20'lik dilimi ile son yüzde 20'lik dilimi arasında tam 10 misli gelir farkı var. Bu ülkenin temel önceliği, işsizliği ve yoksulluğu ortadan kaldırmaktır. Bir yılı aşkın süredir iktidarda bulunan hükümet, işsizliği ve yoksulluğu önleyecek adımları atamadı. Vergi adaleti yozlaştı, kayıtdışı ekonomi büyüdü. Bugün, Türkiye'de, her 100 liranın 66 lirası kayıtdışıdır, her 100 kişiden 46'sı kaçak çalışmaktadır. Büyüdü, gelişti denilen ekonomideki iyileşmeler halka yansımıyor. Tüketimin en alt seviyeye düştüğü, insanların zarurî olmayan hiçbir harcamayı yapmadıkları bir ekonomiye nasıl gelişti diyebiliriz?! Üretim yok, tüketim yok, harcama yok... Sıcakpara girişiyle doların düşmesi, enflasyonu ister istemez etkilemiş durumdadır. Zalimce toplanan vergileri, rekor düzeydeki iç ve dış borcu hesaba katarsanız, enflasyondaki zorakî düşüşü anlamlı hale getirebilirsiniz. 2003 yılında, 10 milyar doların üzerinde sıcakpara girişi yaşanmıştır. Enflasyon canavarı da, sıcakparadan oluşan sis perdesinin arkasına saklanmıştır. Gerçek tablo budur.

Değerli milletvekilleri, birçok milletvekili arkadaşım, bu yasa tasarısı gündeme geldiğine göre, halen yürürlükteki mevzuatın yabancılara ikinci el taşıtın satışına veya ihracına imkân vermediğini düşünebilir. Hayır; mevcut mevzuat yabancılara ikinci el taşıtın satışına ve ihracına imkân veriyor; ancak, hükümet yetkilileri, mevcut mevzuattaki bu imkânın yeteri kadar bilinmediğini ve otomotiv ticareti ile uğraşanların ikinci el pazarından yeterince pay alamadığını belirtiyorlar ve kamuoyuna, bu taşıtların yabancılara da satışının mümkün olduğu mesajını vermek için bu tasarıyı hazırladıklarını ve işlemleri basitleştirerek, ticaretinin önündeki engelleri kaldırmayı amaçladıklarını ifade ediyorlar.

İkinci el taşıtların yabancılara satışı veya ihracı işlemlerini basitleştirerek, ticaretinin önündeki engelleri kaldırmayı anlamak mümkün; ancak, mevcut mevzuat ile yabancılara taşıt satışı mümkün olmasına rağmen, kamuoyuna mesaj vermek için tasarı hazırlanması ilginç bir durum.

Değerli milletvekilleri, bu tasarıda, ikinci el taşıtın satış ve devrini yapan taraflara noterde işlem yapma olanağı getirilerek, taşıtın tescilli olduğu il dışında da satışının yapılmasına imkân veriliyor. Bu satışlarda, Harç ve Damga Vergisinin istisna tutulması olumlu ve yerinde bir adımdır.

Yurtdışına çıkış işlemleri konusunda getirilen kolaylıklar da, yabancılara ikinci el taşıtların satış ve ihracını tetikleyecek bir uygulama olacaktır.

Değerli milletvekilleri, otomotiv sektöründe son yıllarda büyük gelişmeler yaşandı. 2003 yılının ihracat rakamlarına bakıldığında, otomotiv demir ve demirdışı metallerin önemli yer tuttuğu görülüyor. Sanayinin lokomotifi olan otomotiv sektöründe meydana gelebilecek olumlu gelişmeler diğer sektörleri de kamçılayacaktır.

Hükümet, Yabancılara İkinci El Taşıt Satışı Hakkında Kanun Tasarısının yasalaşmasıyla bu sektörde canlılık yaşanmasını bekliyor. Otomotiv sektöründe böylesi bir hareketlenme, servis hizmetlerini, yan sanayii ve servis sonrası hizmetleri de olumlu etkileyebilecektir.

Değerli milletvekilleri, biz de, aynı beklentilerle, Yabancılara İkinci El Taşıt Satışı Hakkında Kanun Tasarısının 3 üncü maddesi için Cumhuriyet Halk Partisi Grubu olarak olumlu oy kullanacağımızı belirtiyor, hepinizi sevgi ve saygılarımla selamlıyorum. (Alkışlar)