2006 merkezi yönetim bütçe kan.tas.( dpt,spk,bddk,gap bölge kalkınma idaresi başk.,tütün ve tütün mümullleri ve alkollü içkiler piyasası düzenleme kurumu) 5 inci tur

CHP GRUBU ADINA UFUK ÖZKAN (Manisa)Sayın Başkan, teşekkür ediyorum.

Şahsım ve Grubum adına Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlarım, müsaade ederseniz 1984 yılından alarak tütünle, tütüncümüzle ve sigarayla ilgili politikalarımızı sizlerle paylaşmak istiyorum.

1984 yılında ülkemize yabancı sigarayı sokabilmek için mücadeleler yapılırken Meclis Genel Kurulunda 1077 sayılı Tütün Tekeli Yasası görüşme için sıra bekliyordu; fakat, bu esnada bir başka yasayla yabancı sigara ithalatına izin verildi ve Tekel aracılığıyla Anadolu'nun 170 000 tane sigara satıcısına, Anadolu'nun en ücra noktalarına kadar Amerikan tipi sigarayı, rakibimiz olan sigarayı kendi elimizle, Tekelle sigara tiryakimizle buluşturduk.

1991 yılına kadar ithalatını ve dağıtımını Tekel eliyle yapmış olduğumuz yabancı sigara firmaları 1991 yılına kadar yapmış oldukları mücadelenin neticesinde özel firmalara fabrika kurma iznini de 1991 yılında aldılar. Aynı yıl aynı kanunla Tekelin bu fabrikalara ortaklık şartı da gündemden kaldırıldı.

Değerli arkadaşlarım, önce, kaçakçılığı önleme bahanesiyle yabancı sigarayı Tekel vasıtasıyla Anadolu'daki içicimizle tanıştıracaksın, yeni bir damak tadı oluşturacaksın, yeni bir tiryaki kitlesi yaratacaksın, daha sonra, bu kitleyi yarattıktan sonra, istihdam yaratıyorum bahanesiyle sigara fabrikalarını kurmak için yine Anadolu'nun o saf, temiz insanını aldatıp, kandırıp sigara fabrikalarının yatırımlarını Türkiye'ye getireceksin ve daha sonra bu sigara fabrikalarında işlemek için Amerikan tipi tütünü, Türk tütüncüsüne, Türk üreticisine ürettireceğim diye programlar yapacaksın, onların geçerli olmadığını görünce, yine, belirli kapılardan geçerek, Amerikan tipi tütünün, burley, virginia tipi tütünün, Türkiye'ye ithalatına izin vereceksin.

Değerli arkadaşlarım, dünyanın en önde gelen şark tipi tütün üreticisi ülkemiz ve üreticimiz, ulusal çıkarlarımız ve tütün üreticimizin korunması gerekirken, içinde bulunduğumuz durumda, maalesef, korunmadığını ve çok gerilerde kaldığını görüyoruz. Virginia ve burley tipi tütün, yabancı sigaralarda kullanıldığı için ve bununla ilgili damak tadı da oluşturulduğu için, yabancı tütün üreticilerimiz desteklenirken, ülkemiz tütüncüsünün bir bir pazardan çekildiğini, ekimden çekildiğini görüyoruz.

Dünyaca ünlü tütünümüz 6,5 dolara ihraç edilirken, içinde bulunduğumuz dönemde 2 dolarlara kadar ihracat fiyatı düştü. Fabrikalarımıza gerekli yatırımlar, maalesef, yapılmadı. Şark tipi tütün için şu anda Türkiye'de üretim yapan yabancı fabrikalar, ülkemiz tütününü kullanmadıkları gibi, Yunanistan'dan, Yunan tütüncüsünün ürettiği, Yunan çiftçisinin ürettiği ve dünyadaki şark tipi tütün üreten ikinci ülke konumundaki Yunanistan'dan da tütün getirdiler. Böylelikle, Yunan tütüncüsü desteklenirken, Avrupa Birliğinde, şark tipi tütüne ve tütüncüye verilen kilo başına 3 euro destek unutulup, gözardı edilip, Türk tütüncüsü de bir bir pazardan dışarıya itildi, açlığa mahkûm edildi.

4733 sayılı Yasanın 6 ncı maddesinde, sözleşmeli ve açık artırmalı tütünle ilgili bir düzenleme vardır. Hepinize sorarım; bilhassa tütüncü bölgelerimizdeki milletvekillerimize sorarım: Açık artırmayla ilgili, bugüne kadar olumlu bir şey yapılmış mıdır? Açık artırma salonları kurulmuş mudur? Buralarda bir tane tütüncümüz, açık artırmada "ben, tütünümü 3 000 000 liradan açık artırmaya götürdüm; 3,5 milyon liraya, 4 000 000 liraya sattım" ifadesini acaba kullanmış mıdır? Bunu, tütün üreticisi arkadaşlarımız, lütfen bir birbirine sorsunlar.

1990 yılında 521 592 tane ekicimiz varken, 2003 yılına gelindiğinde, 333 842 rakamına inmiştir. Bugün, içinde bulunduğumuz yıl, 260 000 civarında tütün üreticimiz kalmıştır. Tarımsal nüfusun azaltılması için, Avrupa Birliği, Dünya Bankası ve IMF dayatmaları, Türkiye gerçeğiyle hiçbir suretle bağdaşmaz.

Siz, iktidara geldiğinizde, Tekelin yıllık gayri safî satış hâsılatı 4,4 katrilyon liraydı. Yine, siz, iktidara geldiğinizde, kamuya sağladığı fon yıllık 2,9 katrilyon liraydı, günlük hâsılatı yaklaşık 19 trilyon liraydı. Tütüncüye ödediği 2002 yılında 150 trilyon lira, üzümcüye ödediği 80 trilyon liraydı. Bugün, tütün üreticisine ve üzümcüye bu hükümetin kaç para ödediğini sormak istiyorum.

Tekel, 5 Şubat 2001 tarihinde özelleştirme kapsamına alındığında, 2000 yılında pazar payı sigarada yüzde 70 idi; 2001 yılında yüzde 68'e, 2002 yılında yüzde 61'e, 2005 yılına gelindiğinde yüzde 50'lerin altına indi.

Bunun bir tek sebebi var; Tekelin yapması gereken yatırımları ve piyasanın talep ettiği, tercih ettiği yatırımları yapmamak, onların içeceği, damak tadını oluşturdukları sigaraları ve paketi yapmamaktır. Bununla ilgili yapılmış olan düzenlemeden size bahsetmeden önce, her yüzde 1'lik dilim için Tekelin kaybettiği paranın 70 trilyon lira olduğunu size söylersem, bu konudaki rakamın büyüklüğünü de gözünüzün önüne getireceğim.

Değerli arkadaşlarım, 3 Ocak 2002 tarihinde, sizler muhalefetteyken geçen bir tütün kanunu var. Bu kanunda, makinelerin nasıl olması gerektiğini, fabrikaların nasıl yatırım yapması gerektiğini düzenleyen bir madde var. Polemik konusu olan, Tokat Sigara Fabrikasıyla ilgili yatırımların engellendiği bir madde var. Bu maddede belirli tonajları verdikten sonra aynen şunu söylüyor: "Tütün hazırlama bölümleri dahil, tam ve yeni teknolojiyle tesis kurulması şarttır" ifadesi var.

Şimdi, elime geçen bir kanun tasarınız var; Tütün ve Tütün Mamulleri Piyasası Kanun Tasarısı. Bu kanundan bahsederken, şunu da parantez içinde söylemek istiyorum: Cumhuriyet Halk Partisi iktidarında, şu getirmeye çalıştığınız kanun tasarısı, Türkiye gerçeklerine ve Türk tütüncüsünün ihtiyaçlarına cevap verecek şekilde düzeltilecektir.

Değerli arkadaşlarım, burada getirmiş olduğunuz…

(AK Parti sıralarından "Ne zaman iktidara geleceksiniz" sesi)

UFUK ÖZKAN (Devamla)Yakında göreceksiniz ne zaman iktidar olduğumuzu!

Burada getirmiş olduğunuz yeni düzenlemenizi size okumak istiyorum.

MEHMET SEKMEN (İstanbul)Oku, oku!

UFUK ÖZKAN (Devamla)Şimdi okuyorum. Yine devam ediyor: "Tam ve yeni teknoloji ile kullanılmamış makine ekipmanı içeren tesisler kurulması şarttır. Bu şart, mevcut kurulu tesislerin yenilenmesinde de alınır."

Değerli arkadaşlarım, çıkarmaya çalışacağınız şu kanun, hiçbir surette Türk tütüncüsünün ve Türk tütün sanayiinin geleceğiyle ilgili olumlu adımlar atılmasına sebep ve yardımcı olmayacaktır. Muhalefet sırasındayken konuşmuş olduklarınız, dosya dosya sözleriniz var; Sayın Musa Uzunkaya'nın, Sayın Ramazan Toprak'ın, Sayın Eyüp Fatsa'nın, Sayın Bülent Arınç'ın, Sayın Mahfuz Güler'in, Sayın Mehmet Ali Şahin'in konuşmuş olduğu sözler var. Ben, merak ettim, okudum; onların söylemiş oldukları sözlere, o gün söylemiş oldukları sözlerin altına bugün imzayı atarım; ama, muhalefetteyken başka iktidardayken başka oluyorsa, onun da en iyi örneğini siz veriyorsunuz.

Değerli arkadaşlarım, Akhisar sigara fabrikasının açılmasıyla ilgili, seçimlerden hemen sonra, o günkü ilgili Bakan Sayın Abdüllatif Şener'le görüşmemde ve o günkü Tekel Genel Müdürüyle görüşmemde, Akhisar sigara fabrikasının açılması konusunda epey ümitvar idim; ama, maalesef, daha sonra ilgili bakandan başka bir bakanlığa alındı, şimdi de Tekel Genel Müdürlüğü başka birisine verildi. Gelin görün ki, şimdi içinde bulunduğumuz durumda, Malatya fabrikasının kapatılması kararı da alınmak üzere, kâr eden kuruluş olan Adana fabrikasının da kapatılması kararı alınmak üzere.

Değerli arkadaşlarım, Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurulu ne iş yapar; bu, kime iş yapar; Tekelin özelleştirilmesi konusunda Türk Hükümetine vereceği bir beyan var mıdır, bir görüş var mıdır?

Sevgili milletvekillerim, bunun dışında, bir çıkın; bir çıkın, bir gezin; gezmiş olduğunuz yerler, il merkezleri, şehir merkezleri; kaymakamları, valileri, daire başkanlarını peşinize takarak yapmış olduğunuz çalışmalarda, elbette, size, köylümüz, vatandaşımız ulaşıp, tenkitlerini söyleyemez; ama, bir gidin bakalım o tütün köylerine, bir gidin bakalım o çiftçilerin yanına… Bitirdiğiniz sadece Türk tütüncüsü değil, Türk gençliğinin geleceğini de kapattınız; bunları, lütfen dikkate alın.

MAHMUT GÖKSU (Adıyaman)Kemal Derviş getirdi onları…

UFUK ÖZKAN (Devamla)Olabilir; siz de, aynen uyguluyorsunuz.

Devlet denetiminden ve kurallarından kaçarak, yabancıların talepleri doğrultusunda, kendi etki alanlarınızı yapmak ve kalıcı kadroları oluşturmak üzere uğraşıyorsunuz. Dışarıdan gelen talimatlar doğrultusunda ülkemizi yönetmeye çalışıyorsunuz.

Değerli arkadaşlarım, Başkanın vereceği eksürede de, biraz, alkol işine değinmek istiyorum. Bu alkollü işlerle ilgili, hepinizin bildiği gibi, satışı 292 000 000 dolara gerçekleştirdiniz.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKANBuyurun.

UFUK ÖZKAN (Devamla)Bununla ilgili, Yüksek Denetleme Kurulunun yapmış olduğu bir rapor var; alın, bu raporu bir inceleyin, harama hile kattınız mı katmadınız mı burada görün. Tekelin içki bölümünü sattığınız zaman "şükür, haramdan kurtulduk" dediniz; ama, haramdan kurtulurken, harama hile kattınız. Buna hile kattığınızın göstergesi elimizdeki raporlarda var; hepiniz de açın bakın…

ALİ AYAĞ (Edirne)Nasıl oluyor harama hile katmak?!

UFUK ÖZKAN (Devamla)Harama hile kattınız… Yapmış olduğunuz işlerde, göstereceksiniz, açacak, bakacaksınız.

MEHMET EMİN TUTAN (Bursa)Anlat… Anlat…

UFUK ÖZKAN (Devamla)Ben anlatıyorum.

Maliye Bakanlığına, aynen, Yüksek Denetleme Kurulu şunu söylüyor; diyor ki: "Teftiş Kurulunca bunu inceleyin" diyor. Açık suiistimaller var… Sorular kısmına geldiğinde, bunlarla da ilgili gerekli şeyi söylerim.

Değerli arkadaşlarım, vergisi yüksek olan bütün ürünlerin kaçağını ortaya çıkardınız. Akaryakıtta, ziraî ilaçta, sigarada, alkolde, bütün her şeyde; kimin, hangisinin vergisi yüksekse, kimde ÖTV, kimde KDV, hangi malda yüksekse bunun kaçağını yarattınız. Kaçağını engelleme konusunda da samimî adım atmadığınızı, hem akaryakıt kaçakçılığı komisyon raporunun devamında görüyorum hem de bu piyasada satılan sahte içki ve sigaralarda görüyorum. Bir bir bütün değerlerimizi satıyorsunuz. Cumhuriyetin kazandırdığı bütün değerlerimizi bir bir satıyorsunuz. Sattığınız yetmiyor, üç yıl içinde, cumhuriyet hükümetlerinin tamamı kadar borçlandınız. 100 milyar dolar ilave borç yaptınız. Bu borçla da, çıkıp burada, bütçe görüşmeleri üzerinde, kendi mutluluklarınızı ve memnuniyetinizi ifade ediyorsunuz. 100 milyar dolar bu ülkeyi borçlandırmak, bu ülkenin geleceğine ipotek koymaktır.

Hepinizi sevgi ve saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)