2006 merkezi bütçe kan.tas.(hazine müst.,ab gen.sekr.,basın-yayın ve enf.gen.müd.,sos.yard.ve day.gen.müd.,türk işb.ve kalk.ida.bşk.,türkiye istatistik kur.bşk.) 6 ncı tur

AK PARTİ GRUBU ADINA ERSÖNMEZ YARBAY (Ankara)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; konuşmama başlamadan önce hepinizi saygıyla selamlıyorum; AK Parti Grubu adına, Türkiye İstatistik Kurumu bütçesi üzerinde görüşlerimizi arz etmek üzere söz almış bulunuyorum.

Kısa bir süre önce Meclisimizce kabul edilen Türkiye İstatistik Kanunu ile kurulan Türkiye İstatistik Kurumu, eski adıyla Devlet İstatistik Enstitüsü, ülkemizin köklü ve önemli kuruluşlarından birisidir. AK Parti İktidarı döneminde istatistik alanında da ülkemizde güzel gelişmeler olmuştur. Bu gelişmelerin bir kısmına zamanın elverdiği ölçüde değinmek istiyorum.

Bildiğiniz gibi, doğru ve güvenilir istatistikler, devlet yönetiminin vazgeçilmez aracıdır. Bu sayede, hükümetler rasyonel kararlar alabilir, araştırmacılar da doğru analizlerle gerçeğin tespitini yapabilirler; halkımız da, hükümetin performansını doğru şekilde değerlendirebilir. Bu durumun farkında olan AK Parti Hükümeti, iktidar olduktan sonra yapmış olduğu ilk bütçede, 2003 yılı bütçesinde, Devlet İstatistik Enstitüsünün bütçesini yüzde 55 artırarak, kurumun önemli bir atılım yapmasını sağlamıştır.

Değerli milletvekilleri, istatistiklerin üretiminde üç temel aşama vardır: Verilerin alandan derlenmesi, bunların istatistik teknikler kullanılarak işlenmesi ve modern araçlar yoluyla kullanıcılarımızın hizmetine sunulması.

Bir süre önce, Türkiye İstatistik Kurumu anketörleri, ellerinde soru formlarıyla hanelerin kapısına gider ve oradan aldıkları bilgileri soru formuna yazarlardı. Bundan sonra da, günlerce, o doldurdukları soru formlarını bilgisayarlara aktarırlardı. Bu süreç, haftalar, bazen aylar alırdı. Bu zaman kaybını ortadan kaldırmak için yeni teknolojiler devreye sokulmuştur. Artık, kurum anketörleri, birçok araştırmada ellerine soru formu yerine el bilgisayarlarını alıyorlar, soruların cevaplarını doğrudan bu bilgisayarlara kaydediyorlar, sonra veri tabanına aktararak, anında merkez bilgisayarına geçiriyorlar. Eskiden haftalar boyu süren bu çalışma, artık birkaç gün içinde tamamlanmaktadır.

Ayrıca, işyerimizin bir kısmında da, kendilerine verilen şifrelerle Türkiye İstatistik Kurumu internet sitesine girerek, kendileriyle ilgili bilgileri doğrudan merkez bilgisayarına aktarıyorlar. Kamu kurumlarımız da, kendi kayıtlarını elektronik ortamda Türkiye İstatistik Kurumuna göndermektedirler. İşte, bu elektronik dönüşüm sayesinde, veri değerlendirmesinde büyük aşamalar kaydedilmiştir. Zamanda, emekte ve maliyetlerde büyük tasarruflar sağlanmıştır.

Değerli milletvekilleri, geçtiğimiz yıl, kurum teknolojik altyapısını büyük oranda yenilemiştir. 1 000'in üzerinde bilgisayar, sunucu, yazıcı, projeksiyon cihazı kuruma kazandırılmıştır. Şimdi, işlerin tamamı elektronik ortamda gerçekleştirilmektedir. Kapasiteleri eskiye oranla çok daha fazla olan bu makineler sayesinde, daha güvenli veri, en kısa zamanda üretilebilmektedir. Ayrıca, kurumda, bir de kalite kontrol merkezi oluşturulmuştur. Bu merkez, teknolojik araçlar sayesinde, hem program yoluyla hem de ankete cevap verenlerin aranması sonucunda, her bir çalışma için kalite kontrolü yapmaktadır. Bu sistem sayesinde hatalar giderek azalmakta, veriler daha kaliteli hale gelmektedir.

İstatistiğin üretilmesi kadar, bunların kullanıcılara en kısa sürede ve en etkin yolla ulaştırılması da önemlidir. Bu alanda da, yeni atılımlar gerçekleştirilmiştir. Öncelikle kurum, artık, her yıl veri yayımlama takvimini internet sayfasında ilan ederek, kendi çalışmalarını disipline etmekte ve kullanıcılara taahhütte bulunmaktadır. Artık, hangi verinin ne zaman yayımlanacağı, herkes tarafından bilinmektedir.

Kitap olarak basım yoluyla veri dağıtımı, büyük ölçüde terk edilerek, daha çok internet, CD ve e-mail araçları kullanılır olmuştur. Böylece, daha çok kullanıcıya daha az ve bazen tek bir kuruş masraf yapılmaksızın ulaşılmaktadır. Ayrıca, iki büyük GSM operatörü aracılığıyla, veriler, yayımlandığı anda abonelerin cep telefonlarına iletilmektedir. Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumuyla yapılan protokolle, veriler, TRT'nin teleteks, telegün sayfalarında, tüm ülkemize ve hatta tüm dünyaya yayımlanmaktadır.

Değerli milletvekilleri, Türkiye İstatistik Kurumu, yıllar boyunca sanayi, nüfus, tarım sayımları yapmıştır; ayrıca, işgücü, fiyat, sanayi, tarım, gelir, tüketim alanlarında sayısız araştırmalar yapmakta ve sonuçlarını kamuoyuna sunmaktadır. Her gün, bu kurum tarafından üretilen verileri duyuyor ve ülkemiz hakkında yorumları yine bu verilere dayanarak yapıyoruz.

İktidarımız döneminde, bu çalışmalara ek olarak, yeni çalışmalar da yapılmıştır. Örneğin, yıllar boyu eleştiri konusu olan enflasyon sepeti, bilimsel çalışmalar neticesinde değiştirilmiş ve güncelleşmiştir. Avrupa Birliğine uyum çalışmaları paralelinde, toptan eşya fiyat endeksi (TEFE) yerine, üretici fiyat endeksi (ÜFE) hesaplanmaya başlanmıştır. Yine ilk defa, yoksulluk çalışmaları bizim dönemimizde yapılmış ve sonuçları kamuoyuna yansıtılmıştır. Siyasî iktidarlar için oldukça hassas bir konu olan yoksulluk çalışmalarının bizim iktidarımız döneminde yapılması anlamlıdır. Bu, sorunların kaynağının korkusuzca araştırılması ve çözüm önerilerinin ortaya konması açısından, hükümetimizin şeffaf yaklaşımını göstermektedir. Yine, bu kapsamda, halkımızın memnuniyetini ölçmek üzere, ilki 2003 yılında olmak üzere, her yıl, yaşam memnuniyeti araştırması yapılmaktadır.

Ülkemizin en büyük sorunlarından birisinin işsizlik olduğu malumdur. Bu kapsamda, işgücü verileri, daha önce üç aylık olarak açıklanması yerine, aylık periyotlar halinde açıklanmaktadır. Takdir edersiniz ki, böyle hassas bir konunun üç ay yerine her ay hesaplanması büyük çaba gerektirir. Halen yapılmakta olan hane halkı işgücü araştırması, her ay yaklaşık 12 500 haneyle görüşülerek yapılmaktadır. Üç aylık, 36 000 haneyle yapılan görüşme sonuçları, her üç ayın ortalaması olarak, aylık yayımlanmaktadır. Bu yönüyle, ülkemizde düzenli olarak yapılan en büyük araştırmadır.

Değerli milletvekilleri, yeri gelmişken bir konuya daha değinmek istiyorum. Malumudur ki, ülkemizde nüfus sayımlarının sokağa çıkma yasağıyla birlikte yapılması, birçok ulusal ve uluslararası çevrede eleştiri konusu yapılmaktadır. Sayın Bakanımız Beşir Atalay'ın Plan ve Bütçe Komisyonunda değindiği gibi, nüfus sayımlarının, bundan böyle, sokağa çıkma yasağı olmaksızın ve daha kısa aralıklarla kayıtlar üzerinden yapılması çalışmaları tüm hızıyla sürmektedir. Teknik çalışmaların ve mevzuat hazırlıklarının kısa bir süre sonra bitmesi beklenmektedir. Bu sistemin kurulması gecikmiş bir durumdur ve bu konuyu çözmek, AK Parti İktidarına nasip olacaktır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; konuşmama başlarken, 5429 sayılı Türkiye İstatistik Kanunundan bahsetmiştim.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)