Sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu (s.s 1189)

ÜMMET KANDOĞAN (Denizli)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sizleri saygıyla selamlıyorum. Kanun tasarısı üzerinde görüşlerimi açıklamaya çalışacağım.

Değerli milletvekilleri, Sayın Cumhurbaşkanı tarafından bir kez daha görüşülmek üzere Türkiye Büyük Millet Meclisine geri gönderilen bir kanunu görüşüyoruz.

Şimdi, 11 sayfalık geri gönderme gerekçesini dikkatli bir şekilde inceleyecek olursak ve Bütçe Plan Komisyonunda tasarı aynıyla geçtiğine göre, Sayın Cumhurbaşkanının bunu Anayasa Mahkemesine götürme durumunda olabileceğini de gözlerden uzak tutmamamız lazım. Ben, meselenin teknik ayrıntılarına girmeden önce, bu yönünün çok daha önemli olduğu inancındayım.

Şimdi, Sayın Cumhurbaşkanı, geri gönderme gerekçesinde, 2001 tarihli bir Anayasa Mahkemesi kararını da gerekçesinde zikrederek göndermiş.

Şimdi, bu Anayasa Mahkemesi kararında, sosyal güvenlik sisteminde yapılan değişikliklerin adil, makul ve ölçülü olması gerektiği ifade ediliyor ve Sayın Cumhurbaşkanı da, 15 ayrı maddede, niçin bu kanunun bu 15 maddesinin Anayasaya aykırı olduğunu söylüyor.

Şimdi, bugün, ilk oturumda, Meclisin zamanının çalındığından bahsetti bir grup başkanvekili. Şimdi, bu Kanun 19.4.2006 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisinin gündemine geldi. Ben de, o gün, çıktım, bu Kanunla ilgili görüşlerimi ifade ettim ve bu Kanuna olumlu oy vereceğimi söyledim. Şimdi de aynı şeyi söylüyorum. Bu Kanunun çıkması lazım, Türkiye'nin böyle bir kanuna ihtiyacı var; ancak, o günkü yaptığım konuşmada da zikretmiş olduğum gibi, birçok hususunda çekincelerim olduğunu ifade ettim ve o çekincelerimin bir kısmı da, Sayın Cumhurbaşkanı tarafından geri gönderme gerekçesinde ifade edilmiş.

Şimdi, durum böyleyken, biz, bunu, aynen, buradan, Türkiye Büyük Millet Meclisinden geçireceksek, öyle görünüyor, geçecek. Sayın Cumhurbaşkanı da büyük bir ihtimalle Anayasa Mahkemesine götürecek veyahut Anamuhalefet Partisi, bunu, büyük bir ihtimalle, Anayasa Mahkemesine götürecek ve Anayasa Mahkemesinin de, bu konularla ilgili, bazı kararları önümüzde duruyor. Şimdi, devrim olduğunu iddia ettiğimiz, Türkiye'nin önünü açacağını iddia ettiğimiz ve mutlaka çıkarılması gerektiğini söylediğimiz bir kanun, eğer Anayasa Mahkemesi tarafından bazı maddeleri iptal edilecek olursa, yürürlüğü durdurulacak olursa, bu durumda ne yapacağımızı, Sayın Bakanımız, lütfen buraya gelsinler, bir açıklamada bulunsunlar.

Ben de, biliyorum ki, ben de inanıyorum ki, bu kanun önemli; ama, geçen sefer söylemiş olduğum birçok hususa ben de karşıyım ve bu, bu şekliyle geçtiği takdirde, toplumun büyük kesimleri tarafından tasvip görmeyeceği de çok açık bir gerçek olarak karşımızda duruyor.

Şimdi, bu dönemde, 47 kanun Sayın Cumhurbaşkanından ve 20'nin üzerinde kanun da Anayasa Mahkemesinden geri gelmiş. Şimdi, şöyle hafızalarımızı bir tazeleyelim. Burada, alkışlarla, İktidarı ve muhalefetiyle, oybirliğiyle geçirdiğimiz, üniversitelerle ilgili, 15 yeni üniversite kurulmasıyla ilgili bir kanun buradan geçti, hep beraber destekledik; ama, o zaman da ben geldim bu kürsüden ikaz ettim. Dedim ki, bakınız, iddia etmeyin, inat etmeyin, bu, Anayasa Mahkemesine gider, Anayasa Mahkemesinden de söylemiş olduğum gerekçeyle geri döner ve döndü.

Şimdi, ne oldu, 15 üniversitenin hayata geçmesi ne oldu değerli milletvekilleri?!

AHMET YENİ (Samsun)Bekliyoruz… Bekliyoruz…

ÜMMET KANDOĞAN (Devamla)Şimdi bazı milletvekilleri burada var; davul zurna çalındı illerinde; davul zurna çaldırdı İktidar milletvekilleri. Şimdi ne oldu?

Bu üniversitelerin hayata geçmesi söz konusu değil, ne zaman geçeceği de belli değil. Bu imtihan dönemi, işte, 19 Haziranda imtihanlar yapılıyor ve ne olacağı belli olmayan bir meçhul akıbete doğru gidiyoruz dedim o gün ve gittik.

Şimdi, bunda da, Sayın Bakanım, çok önemli bir kanun, hak veriyorum size. Bu sistemin, mutlaka düzelmesi gerekiyor; ancak, Anayasa Mahkemesi, Sayın Cumhurbaşkanı bunu götürdüğünde, bazı maddelerini -tamamı olmayabilir, şu 15 maddenin tamamı olmayabilir- iptal ederse, yürürlüğünü durdurursa, bu kanun sakat olmayacak mıdır?

Siz dediniz ki: "Bu maddelerin birini değiştirsek sistemi tersyüz ederiz." Ee, şimdi, bir maddesinin değiştirilmesiyle sistem tersyüz olacaksa, beklenilen amacı gerçekleştirmeyecekse, Anayasa Mahkemesinin böyle bir karar alması halinde bu sistemin ne olacağının takdirini, ben sizlere bırakıyorum. Onun için, bu konularda gereksiz bir inatlaşma içine girilmemesi lazım. Çok örnekleri oldu, acı örnekleri hep beraber yaşadık. O nedenle…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)