İş kanun tasarısı ve sağlık aile çalışma ve sosyal işler (s,s, 73)

AK PARTİ GRUBU ADINA ÜNAL KACIR (İstanbul)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; İş Kanunu Tasarısının 107 nci maddesi üzerinde, Grubum adına söz almış bulunuyorum; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Muhterem arkadaşlar, 127 maddelik bir iş kanunu çıkarıyoruz. İşçileri ilgilendiren, işverenleri ilgilendiren, bütün iş hayatını ilgilendiren bir yasa; 127 tane maddesi var. Tabiî, bu maddelerin uygulanmasında hatalar olduğunda, uygulamada yanlışlıklar olduğunda, uygulamada haksızlıklar olduğunda bunları kim denetleyecek, kim bu işi yapacak; yasa, bu sorunun cevabını veriyor: İş müfettişleri... Tabiî, 107 nci madde de, iş müfettişlerinin bu çalışmaları yaparken önlerine çıkacak engelleri aşabilmesi için, işverene yaptırımlar getiriyor.

BAYRAM ALİ MERAL (Ankara)İşyerlerine girebilirlerse eğer müfettişler...

ÜNAL KACIR (Devamla)Ne getiriyor; 92 nci maddenin ikinci fıkrasındaki yükümlülüklerini yerine getirmeyen işverene, 96 ncı maddesindeki yasaklara uymayan işverene para cezası getiriyor. Daha önce "1 milyar lira" diye burada yazılıydı.

Peki, nedir bu 92 nci madde diye baktığımız zaman, teftiş ve denetleme sırasında, işverenler, işçiler ve bu işle ilgili görülen başka kişiler, izleme, denetleme ve teftişe yetkili olan iş müfettişleri tarafından çağrıldıklarında gelmezse, ifade vermezse ve bilgi vermezse, gerekli olan belge ve delilleri getirip göstermezse, bu belgeler istendiğinde bunları vermezse ve müfettişin görevlerini engellerse; işte, bu halleri yaparsa bir para cezası var.

96 ncı maddede de, iş denetimine yetkili iş müfettişi tarafından ifade ve bilgisine başvurulan işçilere işverenlerin gerek doğrudan doğruya ve gerekse dolaylı telkinlerde bulunmaları, işçileri gerçeği saklamaya yahut değiştirmeye sevk etmeleri veya herhangi bir suretle zorlamaları yahut işçilerin ilgili makamlara başvurmaları, haber ve ifade vermeleri üzerine bunlara karşı kötü davranışlarda bulunulması halinde, burada, bir para cezası mevzubahis. İş müfettişlerinin bu kanundan veya diğer kanunlardan doğan her çeşit teftiş, denetleme yetki ve görevlerini gereğince yerine getirebilmeleri sırasında görevlerini yapma ve sonuçlandırmalarına engel olan kimselere, eylemleri başka bir suç oluştursa dahi, ayrıca ödenmek üzere bir para cezası var; yani, iş kanununun bütün maddelerini ve bu kanunla çıkacak olan tüzükleri, yönetmelikleri teftişe yetkili olan müfettişin çalışmasını engellemek durumunda para cezası... Daha önce bu, komisyonlarda 1 milyar lira olarak belirlenmiş ve Meclise gelmişti. Daha önceki oturumlarda da bizler bir önerge hazırlayıp Başkanlığa sunmuştuk. Bu önergede de 1 milyar cezanın az olduğunu, bunun en az 5 milyar lira olması gerektiğini önergemizde istemiştik.

CEVDET SELVİ (Eskişehir)Sayın Kacır, bak, biz size laf atıyor muyuz?! Nezakete bak.

ÜNAL KACIR (Devamla)Hakaret edersem laf atabilirsiniz. Ben de hakaret etmiyorum; görüyor musunuz?

CEVDET SELVİ (Eskişehir)Böyle diyorsun; ama, hakaret etmediğimiz zaman da laf atıyorsun, hep laf atıyorsun.

ÜNAL KACIR (Devamla)Bakın, ben, madde üzerinde konuşuyorum; görüyor musunuz? Zamanınızı israf etmiyorum; görüyor musunuz?

CEVDET SELVİ (Eskişehir)Her arkadaşa laf atıyorsun. Biz size laf atmıyoruz; görüyorsunuz.

ÜNAL KACIR (Devamla)Bizi dinleyen halkımız da, neyi konuşuyoruz, ne yapıyoruz, anlamış oluyor; görüyor musunuz? (AK Parti sıralarından alkışlar)

CEVDET SELVİ (Eskişehir)Yani, laf atmadan da durulabiliyormuş demek ki!

ÜNAL KACIR (Devamla)Siz duramadınız... Siz duramadınız...

Evet, AK Parti Grup Başkanvekiliyle beraber, arkadaşlar olarak bunu görüştük ve bu 1 000 000 000 lira cezanın az olduğunu; çünkü, müfettişin çalışmalarının engellenmesi halinde, bu kanunun hiçbir maddesinin bir hükmünün kalamayacağını, onun için de, bu cezanın yükseltilmesi gerektiğini belirledik ve 5 000 000 000 lira diye teklifimizi sunduk. Ancak, CHP Grubundan arkadaşlarımız -az önce kendileri de söylediler- 5 asgarî ücret, yani, yaklaşık 1 500 000 000 lira bir cezayı, yani, müfettişi engellemenin cezasını, yani, bu kanunun maddelerinin uygulanmasının, bu kanunun maddelerinin yerine getirilmesinin önündeki engelleri açmamanın cezasını 1 500 000 000 liraya bağlamak istemişler ve tabiî, bir yanlışlıkla da, en aykırı önerge önce oylanması gerekirken, sehven, CHP'li arkadaşların önergesi öncelikle oylanmış ve o önerge kabul edilince de, diğer önergemiz, bizim önergemiz oylanamamıştı.

Tabiî, Devlet Bakanımız ve Başbakan Yardımcımız Sayın Mehmet Ali Şahin Bey yanlışlığı Başkanlığa bildiriyor -aynen okuyorum tutanaklardan- ve "Demin, Hükümet adına katıldığımı ifade ettiğim veya katıldığımı zannettiğim önerge, 1 000 000 000 liranın 5 000 000 000 lira olarak değiştirmesiyle ilgiliydi; bir yanlışlık oldu" denildiğinde, Sayın İzzet Çetin "Hayır efendim... Kabul edildi efendim..." diye itiraz ediyor; bu, burada kalsın, 5 000 000 000 lira olmasın, 1 500 000 000 lirada kalsın diyor âdeta. Mustafa Özyürek Beyefendi "Kabul edildi Sayın Başkan, aman değiştirmeyin" diyor. Yalnız "aman değiştirmeyin" benim lafım, kayıtlı değil; "Kabul edildi Sayın Başkan" diyor. Mustafa Özyürek "Sayın Bakan, asgarî ücreti kabul ettiniz" diyor. İzzet Çetin Bey "Asgarî ücreti kabul ettiniz" diyor. Çok sevinmişler, 1 500 000 000 lira oldu, 5 000 000 000 lira olmadı diye. İzzet Çetin Bey "Oylandı artık... Kabul edildi... Bunun üzerine gitmeyin" demişler ve biz, bu yanlışı, bugün burada düzeltiyoruz ve bunun 5 000 000 000 lira olması gerektiğini ortaya koyuyoruz. Nedenlerini de size arz ettim.

Beni dinlediğiniz için teşekkür ediyorum; İş Kanunumuz hayırlı olsun diyorum; saygılarımı, sevgilerimi sunuyorum efendim. (AK Parti sıralarından alkışlar)