Kamu sektörü reformunun önemiyle ilgili

VAHİT ERDEM (Kırıkkale)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; kamu sektörü reformuyla ilgili olarak gündemdışı söz almış bulunuyorum; Yüce Meclisimizi en derin saygılarımla selamlıyorum.

Hepinizin bildiği gibi, geçen yüzyılın sonlarına doğru Sovyetler Birliğinin dağılmasından sonra, dünya, yeni ve hızlı bir değişim sürecine girmiştir. Bu değişimin odağında, demokratikleşme, ekonomide liberalleşme ve kamu yönetiminde etkinliğin ve verimliliğin sağlanması yer almaktadır. Sovyetler Birliğinin dağılması sonucu bağımsızlıklarını kazanan Doğu Avrupa ülkeleri, on yıl içerisinde hızlı bir transformasyon geçirerek, demokratik toplum olma yolunda büyük mesafe katetmişledir. Ekonomik sistemlerini de liberal bir anlayışla yeniden yapılandırmışlar, bu bağlamda, özelleştirme programlarını büyük çapta tamamlamışlardır. Bu ülkelerin çoğu Avrupa Birliğine ve NATO'ya üye olmuşlardır.

Türkiye, seksen yıldır cumhuriyet ve elli yılı aşkın süredir de demokrasi tecrübesi yaşadığı ve 1990'lı yıllarda dünyada görülen değişim sürecine çok daha önce, 1980'li yılların başında girdiği halde, maalesef, bu ülkelerin çoğunun gerisinde kalmıştır. Bu durum, son derece üzücüdür. 1990'lı yıllarda tekrar hantallaşmaya ve verimsizleşmeye başlayan devlet, gittikçe artan ölçüde israfçı yapı içerisine girmiştir. 2000'li yıllara girerken varılan sonuç, ekonomik krizler, fakirleşme, gelir dağılımının daha da bozulması, işsizlik ve ağır iç ve dışborç yüküdür.

Halkımız, ülkemizin bu hale gelmesinden sorumlu tuttuğu iktidardaki ve muhalefetteki tüm partileri, 3 Kasım seçimlerinde tasfiye ederek, gelişme ve değişim vaat eden AK Partiyi ve Cumhuriyet Halk Partisini Parlamentoya taşımıştır. Bu bağlamda, her iki partiye de büyük sorumluluklar düşmektedir.

AK Parti iktidarı, ülkemizin önünü tıkayan ve gelişmeyi önleyen tüm engelleri ortadan kaldırmaya yönelik icraattan ve yasa gerektiren reform paketlerini de Türkiye Büyük Millet Meclisine getirmekten sorumludur. Türkiye Büyük Millet Meclisi iktidar ve muhalefet grupları ise, ülkenin değişimine ve gelişmesine katkıda bulunacak uygulamaları ve reform paketlerini destekleme sorumluluğunu taşımaktadır. Unutmayalım ki, halk, artık, sadece iktidar partisini değil, muhalefet partisini de yakından izlemekte, değerlendirmekte ve ona göre yönünü tayin etmektedir.

Değerli milletvekilleri, geliniz, elbirliğiyle, devletimizi, çağa uygun bir yapıya kavuşturalım. İçinde yaşadığımız çağda, modern devlet, güvenlik, adalet, temel altyapı ve bazı sosyal sektörler dışında ve özellikle ekonomi ve hizmet sektöründe, işi yapan değil, yaptıran ve kural koyan, koyduğu kuralı uygulayan ve denetleyen bir konuma gelmiştir. Etkinlik ve verimlilik ilkesine uygun olarak sistemimizi modernize etme hususunda gecikmeye, ülkenin, artık, tahammülü kalmamıştır. Bu iş, uzatılmadan, bir an önce, nihayete erdirilmelidir.

Bu çerçevede yapılması gereken uygulama ve reformların bazılarını ana başlıklar itibariyle dile getirmek istiyorum:

Kangren olmuş özelleştirme programı süratle tamamlanmalıdır.

Devletin istihdam sistemi, verimlilik ve etkinlik esas alınarak, tamamen değiştirilmelidir. Devlet, çok daha az ve verimli kadroyla çalışmalıdır.

Merkezî yönetim, genel olarak, plan ve program yapan, kural koyan, denetleyen fonksiyon icra etmeli; mahallî yönetim ise, hizmetleri icra eden konuma gelmelidir.

Devlete ait zarurî olmayan servisler, lojmanlar, taşıt vasıtaları ve sosyal tesisler tasfiye edilmelidir, kamu bünyesindeki tüm vakıflar da tasfiye edilmelidir.

YÖK, koordinasyon ve denetleme kurumu haline getirilmeli, üniversiteler ekonomik ve malî özerkliğe kavuşturulmalıdır.

Temel eğitim okulları ve liseler, mümkün mertebe, özel statülü olacak şekilde teşvik edilmelidir.

Millî Eğitim Bakanlığı, müfredat belirleyen, plan ve program yapan ve denetleyen konuma getirilmelidir.

Sağlık sektörü ve sağlık sigorta sistemi aynı anlayışla yeniden düzenlenmeli, hastaneler bakanlıklardan ayrı bir statüye kavuşturulmalıdır. Bakanlık, politika geliştiren, kural koyan ve denetleyen bir konuma getirilmelidir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKANBuyurun Sayın Erdem.

VAHİT ERDEM (Devamla)Modern yönetiminin temel ilkesi olan şeffaflık ve hesap verilebilirlik ilkesi, devletin her alanında uygulanabilir hale getirilmelidir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bugün, içerisinde bulunduğumuz ortamda, ülkemizin iç çekişme ve sürtüşmeyle vakit geçirmeye tahammülü yoktur. Ülkeye fayda sağlamayan polemikleri, karşılıklı şüpheleri bir tarafa bırakalım. Halk bizden hizmet ve acil çözüm bekliyor. Elbirliğiyle ülkeyi ileriye götürmek hepimizin vazifesidir.

Avrupa Birliğine üyelik çerçevesinde Kopenhag siyasî ve hukukî kriterlerine uyumu temin etmek maksadıyla, birçok yasal düzenleme yapılmış ve yenileri de Türkiye Büyük Millet Meclisi gündemine gelmek üzeredir.

AB'ye üyelik hususunda, Kopenhag kriterleri kadar önemli Maastricht kriterleri de ekonomik kuralları içermektedir. Bu kriterlerin sağlanması, ancak devlette köklü reformlarla mümkündür. Bu kriterler çerçevesinde, enflasyonun yaklaşık yüzde 3'ler civarında olması, iç-dış borç toplamının gayri safî millî hâsılanın yüzde 60'ını geçmemesi şartı, bütün ekonomimizi reforma tabi tutma gereğini dikte ettirmektedir.

Bu açıdan, hükümetimizin kamu sektörü reformu üzerindeki çalışmalarını sevinç ve ümitle karşılıyoruz. Devletimizin ilerlemesi ve yücelmesi için, Meclis gündemine getirilecek reform paketleri üzerinde iktidarıyla muhalefetiyle Yüce Meclisin büyük bir heyecanla çalışacağına şüphemiz yoktur.

Hepimizin geleceğe daha ümitle bakabileceğimiz bir Türkiye'yi müştereken yaratma dileğiyle Yüce Meclisi en derin saygılarımla tekrar selamlıyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)