Bayındırlık ve iskan bakanı yaşar topçu hk meclis soruşturması açılmasına ilişkin (9/9)-(s.s.672)

YÜKSEL ÇORBACIOĞLU (Artvin)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Görüşülmekte olan soruşturma raporuyla ilgili şahsım adına söz almış bulunuyorum.

Soruşturma konusu ihaleler, bilindiği üzere, 30 Eylül, 1 ve 2 Ekim 1997 tarihlerinde yapılan ihalelerdir. Bu konuda yapılan noter tespitleri, bugüne kadar yapılan soruşturma komisyonu çalışmaları, araştırma komisyonu çalışmaları, Genel Kurul çalışmaları bu konuyu yeterince aydınlatmıştır, olgunlaştırmıştır.

Bu konuyla ilgili, öncelikle, şu sorunun cevabının alınmasında büyük fayda görüyorum: İhale usulü, neden, 2886 sayılı Yasanın 89 uncu maddesine göre yapılmıştır? Şimdi, bir şeyi yapmak için gerekçeniz olmalıdır. Sayın Bakan, geçmiş dönemde -21 inci Dönemde- yapılan soruşturma komisyonu çalışmalarında şöyle söylemiştir bu soruya karşılık: "2886 sayılı Kanun sarih. Buradaki şekil şartına uyacaksınız. Şekil şartı, bir işin sağlamlık ölçüsüdür. Şekil şartına uyduysanız, mesele yok. Biz de, şekil şartına uyduk." Sayın Bakan hukukçudur; hukukçu milletvekillerine de buradan şunu söylemek istiyorum: Bir konunun doğruluğunu, şekil şartıyla değil sıhhat şartıyla değerlendirmeniz lazım; sıhhat şartı, şekil şartından daha önemlidir.

Şimdi, ben, Sayın Bakana, sıhhat şartını soruyorum; yani, bu 89 uncu maddenin sıhhat şartı var mıydı?

Yine inceledim, baktım; (9/9) esas numaralı Soruşturma Komisyonu raporunun 15 inci sayfasında, bu 89 uncu maddenin gerekçesini buldum gibi. Bunu sizlerle paylaşmak istiyorum. Rapordan okuyorum: "Millî bütçeden Karayolları Genel Müdürlüğüne ayrılan kaynakların yetersizliği nedeniyle, kredi kullanılması düşünülmektedir. Bu nedenle, söz konusu işlerin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri dahilinde ihalelerinin mümkün olamayacağı düşünüldüğünden (...) 89'a göre yapılması..." Yani, demek ki, bu işlerin yapılması için dış krediye ihtiyaç var; o nedenle, 89 uncu madde gündeme getirilmiş.

Şimdi, şunu sormak istiyorum: Türkiye'de, dış krediyle yapılıp da ilan usulüyle yapılan ihale yok mu; bir yığın ihale var. Neden, bunları, siz, 89 uncu maddeye göre yapmadınız da -ilan usulüyle- diğer normal usule göre yaptınız? Demek ki, tek başına dış krediyle bir işin yapılması, 89 uncu maddeye göre yapılması için yeterli olmamaktadır. Bu ihaleyi usulüne göre yapsanız, herkese bu kapıyı açık tutsanız, ancak, yeterli olmayana, yeterliliği olmayana da "hayır" deseniz -ki, bu, İhale Yasasında vardır- hiç kimsenin de bir şey söylemeye hakkı yoktu Sayın Bakanım.

Değerli arkadaşlar, Sayın Bakan, her konuda, bu soruşturma komisyonunun -hatta, ifade bile vermemiştir- neredeyse, yasal olmadığını bile söylemeye çalışmıştır.

Ben, Sayın Bakanın genel müdürünün, bu soruşturma komisyonuna verdiği ifadeden küçük bir şey okuyacağım; bu soruşturmanın, tekrar, neden yapılmasının doğru olduğunu gösteren bir konu, bir delil.

Dönemin Sayın Karayolları Genel Müdürü Yaman Kök, ihaledeki tekliflerle ilgili ve ortak girişimlerle ilgili sorulan bir soru üzerine, kendisinin de kuşkulandığını -bakın, tutanaklarda var- bu ihalelerden kendisinin de kuşkulandığını, ancak, ihaleyi durduramadığını, genel müdür olarak yetkilerinin sınırlı olduğunu komisyona söylemiş. Ben bir şey söylemiyorum; bu bakanın kendi genel müdürü, yapılan ihalelerden kuşkulandığını söylüyor ve bu sözleri de sizlerle paylaşıyorum.

Değerli arkadaşlar, yaklaşık 800 küsur milyon dolara yapılan bu ihale... 2003 yılı sonu itibariyle harcanan parayı söylüyorum: 2,596 katrilyon civarında ve yine, bu soruşturma komisyonu raporunda vardır; Sayın Bakanla, Sayın Zeki Ergezen'le yaptığım görüşmede, yaklaşık 2 katrilyon lira daha harcanırsa bu işin biteceğini söylemiştir; ama, sanıyorum, müteahhit firmalarla yapılan görüşmelerle, yaklaşık yüzde 25, 30, 35 gibi indirimler yapılmış ve dolar olarak 1 milyar dolar kadar bir masrafla bu yolun bitirilmesi düşünülmektedir.

Sonuç olarak, 800 küsur milyon dolara yapılan ihale konusu iş, 3 milyar doları bulacaktır. Bu da, bu kişilerin ucuza mal etme anlayışlarını gösteren bir örnektir.

Değerli arkadaşlar, tabiî ki, hesap sormak kolay, belki de hesap vermek zor, ama daha önemlidir. Biraz önce, burada, Bayındırlık ve İskân eski Bakanı Koray Aydın konuşurken herkesin hesap vermesi gerektiğini söylüyordu; ben de katılıyorum ona. Bizler de hesap verme yolunu açık tutmalıyız; hem iktidarı hem de muhalefetiyle bu Meclisin de, hesap sorarken, bir yandan hesap vermesinin doğru olduğunu, yolsuzluklarla mücadelede daha doğru bir yöntem olduğunu düşünüyorum. Eğer bunu yapabilirsek, yolsuzluklarla mücadelede hem kamuoyunun güvenini sağlamış hem de Türkiye'nin -birazdan rakamlarını vereceğim- yolsuzlukla mücadeleyle ilgili sıralamada daha ön sıralarda yer almasına yol açmış olacağız.

Değerli milletvekilleri, bakın, Türkiye, Uluslararası Saydamlık Örgütünün uluslararası yolsuzluk endeksine göre 2002 yılında 64 üncü sırada. Yolsuzlukların en az yapıldığı ülkeler, ki, genelde İskandinav ülkeleri, onu da söyleyeyim, genelde de sosyal demokratların iktidarda olduğu ülkeler; bu ülkeler, en az yolsuzluk olan ülkeler sıralamasında ön sıralarda, 1 inci sıradan başlıyor; biz, 64 üncü sıradayız. Demek ki, 63 tane ülke bizden daha iyi durumda. Ne zaman; 2002...

Peki, şimdi, muhalefeti de bu işin içine katıyorum; ama, özellikle iktidara diyorum: İki yıldır iktidardasınız; iki yıllık Adalet ve Kalkınma Partisi İktidarı döneminde, yani 2003 yılında ve 2004 yılında, biz, yolsuzluklarla başarılı bir mücadele yapıp o sıralamada ön sıralara doğru geldik mi acaba, bu konuda bir bilgimiz var mı?! Yine, bu örgüt, 2003 yılında, Türkiye, 77 nci sıraya düşmüştür diyor. Evet, ne yazık ki, ne acı ki, Adalet ve Kalkınma Partisinin İktidarı döneminde, biz, 64 üncü sıradan 77 nci sıraya geriledik. 2004 yılını söylüyorum -bunu başarı mı sayacaksınız bilmiyorum- artık oradan geriye gitmemişiz, 77 nci sıradayız yine. Yani, bu gösteriyor ki, bu dönemde, yolsuzlukla mücadelede başarılı olamamışız -Yüce Divana gönderme konusunda özel bir çaba söylemeyelim- yani, gereğini yaptığımız geçmiş dönemden daha kötü durumdayız. Şimdi, herkes şapkasını çıkarıp önüne koymalı; bunun, neden olduğunu araştırmalı.

www.saydamlık.org sitesine girerseniz, orada, bunların gerekçelerini görürsünüz. İlk gerekçeyi söyleyeceğim, biz Cumhuriyet Halk Partililer olarak söylemekten bıkmadık, siz Adalet ve Kalkınma Partililer olarak dinlemekten bıkmadınız; bu sitede de, dokunulmazlık deniliyor; siyasetle ilgili, yargıyla ilgili, yürütmeyle ilgili yapılması gerekenler söyleniyor. 2003 yılında çalışan yolsuzlukları araştırma komisyonunun raporunu açın, orada da, 1 inci madde olarak bunu görürsünüz.

Şimdi, değerli arkadaşlar, biz yapmamız gerekeni yaparsak, o sıralamada ön sıralarda yer alırız; onu yapamazsak, gerilerde yer alırız. Bu konuda, özellikle iktidarı sorumluluğa davet ediyorum.

Değerli arkadaşlar, sürem bitti; ama, özür diliyorum, bana 1 dakika eksüre verebilecek misiniz Sayın Başkanım?

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)