Tarım danışmanlarının özlük haklarına ilişkin
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 173 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 165 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)gereğince saygıyla talep ederim. 12.03.2024
Ülkemizde 5488 sayılı Tarım Kanunu ile Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Hizmetlerinin Düzenlenmesine Dair Yönetmelik çerçevesinde tarımsal danışmanlık hizmetleri yürütülmektedir. Bu bağlamda;
SORULAR
İşbu önerge tarihi itibari ile ülkemizde "tarım danışmanı" olarak görev yapan kaç vatandaşımız vardır? Tarım danışmanı olarak görev yapan vatandaşlarımızdan kaçı erkek, kaçı kadındır?
2024 yılında tarım danışmanları için ayrılan ödenek miktarı ne kadardır? Ödemeler hangi aralıklarla ve kaç TL olarak yapılmaktadır?
Tarım danışmanı olarak görev yapan kişilere 6 şar ay aralıklarla ödeme yapıldığı iddiaları doğru mudur? Yapılan ödemelerden Kooperatif, Ziraat odaları gibi meslek kuruluşları çatısı altında çalışan tarım danışmanı maaşlarının işverene maliyetinin, Bakanlığınız tarafından sağlanan ödenekle karşılanamaması sebebiyle aradaki farkın tarım danışmanlarının maaşından kesildiği iddiaları doğru mudur? İşbu hususta Bakanlığınıza ulaşan bir şikâyet var mıdır? Şayet var ise şikayetler neticesinde nasıl bir işlem yapılmıştır?
Bakanlığınızca tarım danışmanlarının özlük haklarının iyileştirilmesine yönelik bir çalışma yapılacak mıdır? Yapılacaksa nasıl bir çalışma yapılacaktır? Şayet yapılmayacaksa tarım danışmanı olabilmek için gerekli şartları sağlayan, yazılı sınav şartını geçebilen vatandaşlarımızın bunca emeğine rağmen mağdur olmaları, devletimizin Anayasadan kaynaklanan ücrette adalet sağlaması yükümlülüğünü ihlal ettiği anlamına gelmiyor mu?
Bakanlığınızca tarım danışman olarak çalışan vatandaşlarımızın kadroya alınmasına ilişkin bir çalışma yapılacak mıdır? Yapılacaksa ne zaman yapılacaktır? Yapılacak olan çalışma ile kaç tarım danışmanı kadroya alınacaktır? Şayet böyle bir çalışma yapılmayacaksa gerekçesi nedir?
Devletimizin Anayasamızdan kaynaklanan vatandaşlara onurlu bir yaşam yaşatma sorumluluğunun yerine getirilmesi amacıyla tarım danışmanlarının kazandıkları ücretin vergi ve kesintilerden muaf tutulmasına yönelik bir çalışma yapılacak mıdır? Yapılacaksa çalışmalara ne zaman başlanacaktır? Şayet yapılmayacaksa gerekçesi nedir? Tarım danışmanlarının özlük haklarından dolayı yaşamış oldukları mağduriyetler nasıl giderilecektir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)İbrahim Yumaklı, Tarım ve Orman Bakanı ·
Ülkemizde tarım danışmanları; örtü altı, bağ-bahçe bitkileri, tarla ziraatı (kuru-sulu), büyükbaş hayvancılık, küçükbaş hayvancılık, su ürünleri, arıcılık, kanatlı hayvan yetiştiriciliği, organik tarım vb. alanlarda çalışmaktadır.
2024 yılı itibarıyla ülkemizde sertifikalı tarım danışmanı sayısı 6.061 olup 724 danışman tarımsal yayım ve danışmanlık desteklemesi kapsamında tarımsal danışmanlık hizmeti vermektedir. Bunlardan 375'i erkek, 349'u kadındır. Sertifikalı diğer danışmanlar danışmanlık dışında farklı alanlarda çalışabilmektedir.
Tarım danışmanlarına ödenen teşvikin artırılmasına ilişkin her yıl çalışma yapılmaktadır. Tarım danışmanları için yapılan destekleme ödemesi 2023 yılında yıllık 72 bin TL iken 2024 yılında
144 bin TL olarak belirlenmiştir.
Destekleme ödemeleri yılda iki defa, Bakanlıkça belirlenen aylarda gerçekleştirilmektedir. 2024 yılı tarımsal danışmanlık destekleme ödemesi kapsamında birinci dilim destekleme ödemesiyle ilgili işlemler tamamlanmış ve ilgililerin hesaplarına yatırılmıştır. İkinci dilim desteleme ödemeleri ise Aralık ayında içerisinde ödenecektir.
Ziraat odası ve üretici örgütlerine ödenen tarımsal yayım ve danışmanlık desteklemesinin tamamı sadece tarım danışmanı ücreti, ücrete bağlı vergi ve sigorta giderleri olarak kullanılmaktadır. Tarımsal danışmanlık faaliyetinin diğer giderleri kuruluş kaynaklarından karşılanmaktadır.
Tarım danışmanları ya serbest tarım danışmanı şeklinde serbest meslek erbabı ya da sivil toplum örgütleri, ziraat odaları veya tarımsal danışmanlık şirketlerinin personeli olarak faaliyet göstermektedir. Bu itibarla serbest tarım danışmanlarının temel gelirleri danışmanlık hizmeti karşılığında çiftçilerden elde edecekleri bedeldir. Sivil toplum örgütleri, ziraat odaları veya tarımsal danışmanlık şirketlerinde istihdam edilen tarım danışmanlarının gelirleri ise söz konusu işverenlerce yapılan ücret ödemelerdir. Dolayısıyla Bakanlığımızca tarım danışmanlarına yapılan ödemeler, bir ücret ödemesi olmayıp yalnızca danışmanların söz konusu faaliyetlerini teşvik etmek amacıyla yapılan bir destekleme ödemesidir.
Serbest meslek erbabı veya ücretli olarak çalışan tarım danışmanlarının kamuda istihdamı, mevcut mevzuat kapsamında mümkün değildir.
2021 tarihli ve 7338 sayılı Kanunla, Gelir Vergisi Kanunu'na eklenen mükerrer 20/C maddesine istinaden tarımsal destekleme ödemelerinin gelir vergisinden istisna tutulmasıyla serbest tarım danışmanlarının bu kapsamda elde etmiş oldukları kazançlar dolayısıyla gelir vergisi ödeme yükümlülükleri bulunmamaktadır.
İbrahim YUMAKLIBakan