Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Sayın Abdulkadir URALOĞLU tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

Ulaş KARASU Sivas Milletvekili

Sayıştay'ın 2023 yılı denetim raporunda Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü (SHGM) mali tablolarına da yer verilmiştir. Mali tablolarda SHGM'nin finansal yönetimiyle ilgili dikkat çekici unsurlar tespit edilmiştir.

2023 yılı faaliyet sonuçlarına göre, SHGM"nin mali tablolarında 77 milyon 061 bin 466 TL net zarar görünmekte olup, bu zarar kurumun mali sürdürülebilirliği açısından ciddi bir tehlike oluşturmaktadır. Ayrıca nakit yönetiminde ve alacak-borç dengelerinde de dikkat çekici sorunlar bulunmaktadır. Hazır değerlerin negatif olması ve gelirlerin, giderlerin önemli ölçüde gerisinde kalması, kamu kaynaklarının etkin kullanımı açısından endişe verici bir durumdur.

Özellikle gelir-gider dengesi, kamu kaynaklarının verimli kullanımı, nakit yönetimi ve kamu zararına sebep olabilecek uygulamalar üzerine ayrıntılı açıklamaların yapılması kamuoyunu bilgilendirmek açısından önem arz etmektedir. Bu çerçevede;

SORULAR

1. SHGM'nin 2023 yılında 77 milyon TL'yi aşan net zarar açıklamasının sebepleri nelerdir? Zararın önlenmesine yönelik olarak bugüne kadar atılan adımlar nelerdin, bundan sonra hangi adımlar atılacaktır?

2. SHGM'nin hazır değerlerinin negatif olması ve verilen çekler hesabının da negatif bakiyeye sahip olması, kamu kaynaklarının etkin ve verimli bir şekilde yönetilmediğini açık olarak göstermektedir. Bu durumun düzeltmesine adına alınan tedbir var mıdır, var ise içeriği nedir?

3. 2021 yılında 15 milyon 25 bin 151 TL olan Mal ve Hizmet giderlerinin, 2023 yılında 109 milyon 432 bin 921 TI.*ye çıkmasında Pusula ve Solvera şirketleri üzerinden çalıştırılan personelin payı-rolü bulunmakta mıdır? Her biri ayrı ayrı gösterilmek üzere bu şirketler üzerinden 2021-2024 yıllarında kaç kişi çalıştırılmış, bu kişilere ne kadar ödeme yapılmıştır?

4. Buşirketler üzerinden çalıştırılan personellerin kurumdaki görev ve yetkileri nelerdir?

5. Amortisman giderleri ve maddi duran varlıklarda görülen değer düşüklüğüne ilişkin olarak, SHGM bünyesindeki mal varlıklarının yıpranma ve yenilenme süreçleri nasıl yönetilmektedir? Bu varlıkların değerlerinin korunması için hangi önlemler alınmaktadır?

6. 2023 yılında kurum alacakları kaleminde 196 milyon TL tutarında yüksek bir alacak göze çarpmaktadır. Bu alacağın içeriği nedir, alacakların tahsil edilebilirliği konusunda herhangi bir sorun bulunmakta mıdır? Tahsil edilmemiş alacaklarla ilgili olarak bir planlama yapılmış mıdır?

7. Sayıştay, Kamu İhale Kanunu'nun yüzde 10'luk harcama sınırları aşıldığı ve Kamu İhale Kurulundan uygun görüş alınmadığı tespit etmiştir. Bu aykırılık neden kaynaklanmıştır? Bu nedenle kurumda herhangi bir inceleme, soruşturma başlatılmış mıdır veya bir yaptırım uygulanmış mıdır?

8. SHGM'nin mali yapısının sürdürülebilirliğini sağlamak adına 2024 ve sonrasındaki yıllar için hangi iyileştirici adımların atılması planlanmaktadır?