Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Mersin Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin
Kaynak göster
Perihan Koca Doğan (DEM Parti), 14 Ekim 2024 tarihinde 7/18057 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 56 gün sonra, 9 Aralık 2024).
Perihan Koca Doğan (DEM Parti, Mersin). “Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Mersin Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/18057, 14 Ekim 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-18057-sayistayin-2023-yili-denetim-raporu-nda-mersin-universitesi-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespit (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/20f2bfad-7512-45dd-b31f-01928f3dc5ac
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 56 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 48 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın, Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin tarafından Anayasa'nın 98. ve TBMM içtüzüğünün 96. ile 99. maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.
Perihan KOCA Mersin Milletvekili
2023 yılına ait Sayıştay raporları Sayıştay'ın resmi internet sitesinden erişime açılmaya başlanmıştır. Sayıştay?ın 2023 yılı kamu kuruluşlarına ait denetim raporları arasında Mersin ilimizin çeşitli kamu kuruluşlarının denetim raporları da yer almaktadır. Sayıştay'ın Mersin Üniversitesi"ne ait denetim raporu incelendiğinde üniversite yönetiminin, Bilimsel Araştırma , Projeleri (BAP) kapsamında yer alan altyapı projelerini, Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu'nun değerlendirme ve kabul süreci olmaksızın yürüttüğünün rapor edildiği görülmektedir.
Gerekçenin tamamını göster (4 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik'te bilimsel araştırma komisyonu; bilimsel araştırma projelerinin değerlendirilmesi, kabulü, desteklenmesi, teşvik ve koordine edilmesi, yükseköğretim kurumu araştırma performansının artırılması için tedbirler alınması ile araştırma performansının ölçülmesi, değerlendirilmesi ve araştırma politikalarının belirlenmesiyle ilgili faaliyetlerin yürütülmesi ve üst yöneticinin bilimsel araştırmalarla ilgili olarak vereceği diğer görevleri yürütmek amacıyla oluşturulan komisyon olarak tarif edilmiştir.
Sayıştay raporunda da ifade edildiği üzere yine aynı yönetmeliğin "Bilimsel araştırma projelerinin kabulü, yürütülmesi ve sonuçlandırılması" başlıklı 7?nci maddesinde; bir projenin uygulamaya geçirilmesinin, bu proje için hazırlanan protokolün üst yönetici veya yazılı olarak yetki devri yapılmak suretiyle komisyon başkanı tarafından onaylanmasına bağlı olduğu ifade edilmiştir.
Mersin Üniversitesi 2023 Sayıştay raporunda "2023 yılı sonu itibarıyla Yönetim Kurulu Kararı ve Rektörlük oluruyla (BAP Komisyonundan geçmeden, onaylanmadan), 2019-2023 yılları arasında yürütülen ve açık olarak devam eden toplam 46 adet proje olduğu" ve bu 46 adet projenin komisyon onayı olmadan yürütüldüğü ifade edilmiştir.
Bu bağlamda;
SORULAR
Mersin Üniversitesi yönetiminin Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik"e aykırı olarak komisyon onayı olmadan yürüttüğü 46 proje ile ilgili bakanlığınızın bilgisi var mıdır?
Söz konusu projelerin yönetmeliğe aykırı bir şekilde komisyon onayı olmaksızın yürütülmesi ile ilgili bakanlığınızın bir incelemesi var mıdır?
Söz konusu 46 proje kimler tarafından yürütülmektedir? . Sözkonusu 46 projenin toplam bütçesi ne kadardır? Bu projelerin bütçeleri bakanlığınız tarafından detaylı bir incelemeye tabi tutulmuş mudur?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
7/1X053 Gk 9$ Strateji Geliştirme Başkanlığı SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 70092 sayılı konuya ilişkin yazıları Ek'te yer almaktadır.
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı
Sayı (O :E-57802651-610-70092 Konu : Soru Önergeleri - 7/18057 (Strateji Geliştirme Başkanlığı) "
b) Mersin Üniversitesi Rektörlüğünün 12.11.2024 tarihli ve B655392-610-2914005 sayılı yazısı. 4
Mersin Milletvekili Perihan KOCA tarafından verilegi 7/18057 esas sayılı Soru Önergesi Kurulumuz Başkanlığınca incelenmiştir. TN > ©
Konuya ilişkin soru önergesine verilecek cevaplara, gis" teşkil etmek üzere Mersin Üniversitesi Rektörlüğünün vermiş olduğu bilgiler ekte sunulmaktadır. vi
Prof. Dr. Metin TOPCUOĞLU
Başkan Vekili Ek: İlgi (b) yazı. (2 Sayfa)
Genel Sekreterlik
Sayı : E-78635392-610-2914005 12.11.2024
Konu : Soru Önergeleri - 7/18057
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞINA
İlgi (o : 08/11/2024 tarihli ve E-57802651-610-67927 sayılı yazınız.
İlgi yazınıza konu olan Mersin Milletvekili Perihan KOCA tarafından verilen 7/18057 esas numaralı yazılı soru önergesi Rektörlüğümüzce incelenmiştir.
Öncelikle ifade etmek isteriz ki; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereği Üniversitemiz tüm kamu kurumları gibi Sayıştay tarafından dış denetime tabi tutulmaktadır. Söz konusu bulgu, hizmetin gereği olarak yapılan işlemlerden ibaret olup mevzuata aykırı herhangi bir husus bulunmamaktadır. Sayıştay raporlarında bulgu niteliğinde olan hususlar idarenin daha düzenli ve verimli çalışması adına belirtilen hususlardır. Bu hususlar idare tarafından da değerlendirilerek Sayıştay bulgularına cevap verilir ve uygun yöntemler geliştirilerek kamu kurumlarının daha verimli çalışması amaçlanır. Soru önergesinde bahsedilen hususla ilgili Sayıştaya verilen cevap ve sonrası işlemler aşağıda izah edilmiş olup yazımızdan da anlaşılacağı üzere konu ile ilgili herhangi bir sorgu olmadığı gibi kamu zararı tespiti de bulunmamaktadır.
Bahsi geçen 46 projenin tamamı üniversitemizin öğretim elemanları tarafından bilimsel araştırma projeleri kapsamında yürütülmüştür.
Sayıştay Denetim raporunda (Okonu ile ilgili "Üniversitede aliyapı projelerinin BAP Komisyonunca değerlendirilmeden ve desteklenme kararı verilmeden sadece Rektörlük oluru ve Yönetim Kurulu Kararıyla uygulamaya geçirilmiş olduğu görülmüştür. Bununla beraber bütçe ve ek bütçe ihtiyacı da bir üst sınır olmaksızın Rektörlük ve Yönetim Kurulu Kararıyla belirlenmektedir. Proje için başlangıçta bir bütçe belirlenmekte olsa da Üniversitenin BAP Yönergesinin 7'nci maddesinde bu proje türünün herhangi bir bütçe üst sınırının olmadığı belirtildiğinden Rektörlük oluru ve Yönetim Kurulu Kararıyla istenildiği kadar ek bütçe kullanımı yapılabilmektedir " denilmektedir.
08.03.2019 tarihli Mersin Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri Yönergesinin 7.maddesinin h bendinde "Güdümlü Alt Yapı Projesi (AP5): Rektörün veya BAP Komisyonu'nun, Üniversitemizin bilimsel araştırma altyapısının geliştirilmesi, araştırma potansiyelinin yükseltilmesi veya önem arz eden konularda araştırmaların yapılması, Fakülte, Yüksekokul, Meslek Yüksekokulu ve Rektörlüğe bağlı Birim ve Merkezlerin bilimsel, teknolojik, sosyal ve eğitim alt yapısını geliştirmek amacıyla hazırlayacağı veya konunun uzmanı bilim insanlarına hazırlatacağı özel projeler olup bütçelerinin üst sınırı yoktur. " şeklinde tanımlanmıştır.
Mezkur Yönergeye göre Güdümlü Alt Yapı Projesi hazırlama veya uzmanlara hazırlatma yetkisi Rektöre verilmiştir. Üniversitemiz Rektörü ilgili birime veya uzman kişilere projenin hazırlanmasını talep etmiştir. Talep neticesinde oluşturulan projelerden bütçesi 200.000,00 TL'ye kadar olan proje başvuruları ve bu projelere ait ek bütçe talepleri Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu Telefon No: 03243610001/13027 Faks No: 03243610015 Şube Müdürü V. ee ei
Kararı ve Rektörlük Oluru ile kabul edilmiştir. Bütçesi 200.000,00 TL üzeri olan proje başvuruları Üniversite Yönetim Kurulu tarafından kabul edilmiş ve Rektörlük Olur'u ile uygulama aşamasına geçilmiştir.
20.12.2023 tarihinden itibaren Güdümlü Alt Yapı Projelerinin (AP5) kabulü ile ilgili değerlendirme ve bu projelere gelen ek bütçe talep değerlendirmeleri de (96590 azami limit ile) Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu tarafından karara bağlanmaktadır ve Üniversite Yönetim Kuruluna sunulmaktadır.
Ayrıca Sayıştay bulgusuna verilen cevabımız Sayıştay tarafından kabul görmüş ve bulgu kapatılmıştır.
Prof. Dr. Erol YAŞAR
Rektör Telefon No: 03243610001/13027 Faks No: 03243610015 Şube Müdürü Vv, OX pal en