Adliye çalışanlarının özlük haklarının iyileştirilmesine ilişkin
Kaynak göster
Uğur Bayraktutan (CHP), 16 Haziran 2023 tarihinde 7/315 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 390 gün sonra, 10 Temmuz 2024).
Uğur Bayraktutan (CHP, Artvin). “Adliye çalışanlarının özlük haklarının iyileştirilmesine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/315, 16 Haziran 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-315-adliye-calisanlarinin-ozluk-haklarinin-iyilestirilmesine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/e0907b86-55fe-4138-ada9-0188d8ffeb21
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 390 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıda belirtilen sorularımın Adalet Bakanı Sayın Yılmaz TUNÇ tarafından yazılı olarak cevaplandırılması hususunu; Anayasanın 98. ve İçtüzüğün 96. ve 98. maddeleri gereğince saygılarımla arz ederim. 12.06.2023 mağduriyet yaşadıkları sorunları mevcuttur. Adliye ÇalışanlafmiZin talepleri doğrultusunda bu sorunların giderilmesi adına gerekli düzerflemelerin hayata geçirilmesi gerekmektedir.
Adliye personellerinin 3600 Ek gösterge hususunda gerekli düzenlemeler yapılarak, diğer kamu kurum ve kuruluştaki personellerden ayırt edilmesinin önüne geçilmesi gerekmektedir.
Adliye çalışanı personellerin hakimler ve savcılar kanununa tabi olarak soruşturma izni aranmaksızın yargılanabilmesi keyfi soruşturmalara sebebiyet verdiği ve bu suretle ortaya çıkan mağduriyetlerden çok sayıda personelin etkilendiği dile getirilmektedir.
Gerekçenin tamamını göster (9 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Mevcut durumda geçerli olan Promosyon anlaşması neticesinde personele ödenen miktar günümüz şartlarında anlamsız seviyede kaldığı için; önümüzdeki Promosyon anlaşması sırasında personellerin haklarının korunması ve sınıf ayrımı yapılmaksızın herkese eşit dağıtılmasının sağlanması adına şartların oluşturulması talepleri mevcuttur.
Adliye Personellerinin çoğu sözleşmeli personel oldukları için; görevde yükselme sınavına giremedikleri ve durumun büyük mağduriyet yarattığı dile getirilmektedir. Gerekli düzenlemeler yapılarak kadroya alınmaları veya yükselme sınavlarında yaşadıkları engellerin ortadan kaldırılmasının sağlanması gerekmektedir.
Ayrıca diğer kurumlarda çalışanlara yıpranma payı verilirken adliye personellerine yıpranma payı verilmemektedir. Bu durumun çözülmesi adına gerekli düzenlemelerin yapılması gerekmektedir.
Önceki dönemlerde adliye personelleri fazla mesai, nöbet, havuz şeklinde yan ödemeler almalarına karşın; güncel uygulamada şartlı şekilde mesai ödemesi yapılmaktadır. İlgili şartlar nedeniyle çoğu personel doğru bu ödemeyi alamadığını ya da idari işlerden sorumlu amir onayı gerekçesiyle bu ödemelerin aksadığı dile getirilmektedir. Adliye personelleri söz konusu ödemelerin üst amir onayı aranmaksızın ortak bir ad altında toplanarak personellere ekonomik şartlar doğrultusunda seyyanen zam şeklinde verilmesi adına gerekli düzenlemelerin yapılmasını talep etmektedir.
Bir diğer hususta; adliye personellerinin sınıflandırma sorunları nedeniyle herhangi bir iyileştirme veya zam yapılacağı vakit bu faydalardan yararlanamaması durumudur. Adliye personelleri bu sorunu ortadan kaldıracak düzenlemelerin yapılmasını talep etmektedir.
Ayrıca İcra ve yazı işleri müdürlüklerine yapılan dışarıdan alımlar neticesinde Adliye personellerin önünün kesildiği ve bu uygulamaların eşitlik ilkesi çerçevesinde yeniden düzenlenmesi gerekliliği dile getirilen başka bir sorundur.
Komisyona verilen yetkiye göre personelin talebi olmaksızın nakil veya yer değişikliği yapıldığı, bu durumun adliyede çalışma istikrarını zedelediği, değiştirilen birimlerde sıfırdan iş öğrenme çabasının adliyelerdeki işlerin yavaşlamasına sebebiyet verdiği Adliye Personelleri tarafından ifade edilmektedir. Bu sorunun çözümüne ilişkin düzenlemelerin hayata geçirilmesi gerekmektedir.
Adliye personeli olup memur kadrosunda çalışanlara bir defaya mahsus olmak üzere sınav hakkı tanınarak veya doğrudan atamalarla üst kadroya geçirilmesinin sağlanması adına gerekli düzenlemelerin yapılması Adliye personelleri tarafından talep edilmektedir.
Bu Bağlamda;
SORULAR
Sorunlar ve çözüm öneri doğrultusunda Adliye çalışanı personeller hakkında Bakanlığınız nezdinde yürütülen çalışmalar nelerdir?
Adliye (Personellerinin osoruştuuma izinleri Ohakkında yaşadıkları mağduriyetlerin giderilmesi adına gerekli düzenlemeler ne zaman yapılacaktır?
3600 Ek gösterge hususunda gerekli düzenlemeler yapılarak, diğer kamu kurum ve kuruluştaki personellerden ayırt edilmesinin önüne geçilmesi adına yürütülen bir çalışmanız var mıdır? 3600 Ek gösterge mağduriyetinin giderilmesi adına bir takvim açıklar mısınız?
Promosyon anlaşmaları sırasında personellerin haklarının korunması ve sınıf ayrımı yapılmaksızın herkese eşit dağıtılmasının sağlanması adına şartların oluşturulması adına Bakanlığınız nezdinde alınan önlemler nelerdir? Detayları paylaşır mısınız?
Gerekli düzenlemeler yapılarak Adliye Personellerinin kadroya alınmaları veya yükselme sınavlarında yaşadıkları engellerin ortadan kaldırılmasının sağlanması adına yürütülen bir çalışmanız var mıdır?
Yıpranma payı, ek ödeme gibi iyileştirmelerden Adliye Personellerinin mağdur edilmeyeceği oranda yararlanmaları adına gerekli düzenlemeler ne zaman yapılacaktır?
Nakil ve yer değişikliği nedeniyle yaşanan mağduriyetler nasıl giderilecektir?
Adliye personeli olup memur kadrosunda çalışanların üst kadroya geçiş düzenlemesi talebi hakkında gerekli çalışmalar ne zaman başlatılacaktır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yılmaz Tunç, Adalet Bakanı ·
1237924 sayılı yazı.
İlgi yazınız ekinde alınan, Artvin Milletvekili Uğur Bayraktutan tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/315 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur.
Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet)
Mevzuat Genel Müdürlüğü
Sayı : E-56020453-610-31-3552/6575 Konu : Yazılı soru önergesi 0) /07 /20204
Sayın Uğur BAYRAKTUTAN Artvin Milletvekili
Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/315 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.
• Anayasanın, "Kanunların teklif edilmesi ve görüşülmesi" kenar başlıklı 88. maddesinde kanun teklif etmeye Bakanlar Kurulu ve milletvekillerinin yetkili olduğu, kanun tasarı ve tekliflerinin Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülme usul ve esaslarının içtüzükle düzenleneceği hükmü yer almakta iken söz konusu hüküm, 16/04/2017 tarihinde yapılan referandumla kabul edilen 21/01/2017 tarihli ve 6771 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 16. maddesiyle; kanun teklif etmeye milletvekillerinin yetkili olduğu, kanun tekliflerinin Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülme usul ve esaslarının içtüzükle düzenleneceği şeklinde değiştirilmiş, söz konusu düzenleme 09/07/2018 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
10/07/2018 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilâtı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 38. maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde; adalet hizmetleriyle ilgili konularda gerekli araştırmalar ve mevzuat hazırlıklarını yapmak ve görüş bildirmek Bakanlığımızın görevleri arasında sayıldığından çalışmalarımız bu çerçevede yürütülmektedir.
11- Bakanlığımız kayıtlarının incelenmesinde;
A) 01/07/2022 tarihli ve 7417 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile 19/01/2023 tarihinde yürürlüğe girmek üzere İcra İşleri Dairesi Başkanlığımıza bağlı taşra teşkilatında görev yapan icra müdürü ve icra müdür yardımcısı ünvanındaki personellerden 1. dereceye yükselenlerin ek göstergelerinin 3600'e yükseltildiği,
Ek göstergelere ilişkin çalışmaların Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca yürütüldüğü,
19/01/2023 tarihli ve 7433 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Bazı Kanunlar ile 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 3. maddesi ile 14/07/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa eklenen Geçici 48. madde uyarınca talepte bulunan ve şartları taşıdığı anlaşılan, merkez ve mülhakat adliyelerde 657 sayılı Kanunun 4/B maddesi kapsamında görev yapan sözleşmeli icra kâtiplerinin memur kadrolarına atama işlemlerinin tamamlandığı, ayrıca açıktan ve naklen yapılan icra müdür yardımcılığı alımına ilişkin yazılı ve sözlü sınavlarında başarılı olan icra kâtiplerinin atamalarının yapıldığı,
UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana htip://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden Jg4GM7u - CYZ1APn - 08tAİg©i - YWEJp8- ile erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü
Diğer yandan, 7433 sayılı Kanunla yapılan düzenlemeyle, 28/11/2022 tarihinden önce sözleşmeli olarak göreve başlayanların herhangi bir bekleme süresine tabi olmadan doğrudan memur kadrosuna geçirildiği, bu kapsamdakilerin memurluğa geçmelerinin ardından 1 yıl süreyle aynı kadroda çalıştıktan sonra tayin hakkını elde ettikleri ve 31/07/2023 tarihi itibarıyla, Bakanlığımız Merkez ve taşra teşkilatında görev yapan 63.607 sözleşmeli personelin kadroya geçirildiği, bu personelin; görevde yükselme, unvan değişikliği, memuriyet güvencesi ve tayin imkânı gibi haklara sahip olduğu, 28/11/2022 tarihinden sonra sözleşmeli olarak Devlet memurluğuna atananların ise 3 yıl görev yaptıktan sonra talepleri halinde memur kadrolarına atanacağı,
B) Adalet Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği hükümleri uyarınca memur unvanlı kadrolarda görev yapan personelin, yönetmelikte belirtilen şartları taşımak suretiyle Bilgi İşlem Müdürü, İdari İşler Müdürü, Şube Müdürü, Şef unvanlarına sınava girerek yükselebildiği, Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği sınavının 18/05/2023 tarihinde ilan edildiği,
C) Bakanlığımız Merkez atamalı taşra teşkilatında insan kaynakları planlaması çerçevesinde kadro ve ihtiyaç durumuna göre ilgili mevzuat hükümleri uyarınca ve personelin talepleri doğrultusunda nakil ve yer değişikliği işlemlerinin yapıldığı,
©) Bakanlığımız ile Türkiye Vakıflar Bankası T.A.O. arasında 3 yıllık promosyon anlaşması imzalandığı ve her personele eşit olmak üzere tek seferde promosyon ödemesi yapıldığı,
Anlaşılmıştır.
Yılmaz TUNÇ Bakan
UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden JgâGM7u - CYZI1APn - Ç8tAiglI - YWEJD8- ileerişebilirsin
Yılmaz TUNÇBakan