Uşak Üniversitesi tarafından iptal edilen bir kadro ilanına ilişkin

Y35o1y(oY . li 35018 İlgi :a)02/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1709499 sayılı yazınız. W3S1Y9 ac 29

b) 10/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1715447 sayılı yazınız. bk 64 30 ©) 17/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1718631 sayılı yazınız. 739 ç)21/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1720765 sayılı yazınız. 13539 j GL3L d)22/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1720796 sayılı yazınız. Y3539T e)22/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1722809 sayılı yazınız. M?51768 | sv 36

f) 28/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1724950 sayılı yazınız. 1! 258)

g) 04/11/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1727315 sayılı yazınız.

g) 04/11/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1728292 sayılı yazınız.

Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e-f-g-ö)'de kayıtlı yazıyla iletilen İzmir Milletvekili Yüksel TAŞKIN "'ın 7/34103 ve 7/35014, İstanbul Milletvekili İskender BAYHAN"ın 7/34646 ve 7/35768, Gaziantep Milletvekili Sevda KARACA'"nın 7/34897, Edirne Milletvekili Mehmet AKALIN'ın 7/35005, Uşak Milletvekili Ali KARAOBA'"nın 7/35018, Tekirdağ Milletvekili Nurten YONTAR'ın 7/35140, Manisa Milletvekili Şenol SUNAT'ın 7/35266, Isparta Milletvekili Hikmet Yalım HALICI'nın 7/35394, Giresun Milletvekili Elvan IŞIK GEZMİŞ"in 7135397 ile İzmir Milletvekili Sevda ERDAN KILIÇ'ın 7/35871 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.

Milli Eğitim Bakanı

Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 78470 sayılı konuya ilişkin yazıları Ek'te yer almaktadır.

YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Sayı oO:E-57802651-610-78470 Konu : Soru Önergeleri - 7/35018

b) Uşak Üniversitesi Rektörlüğünün 31.10.2025 tarihli ve -610.001.001-E.312621 sayılı yazısı. NN

Uşak Milletvekili Ali KARAOBA verilen vss 4 sayılı Soru Önergesi Kurulumuz Başkanlığınca incelenmiş olup Uşak Üniversitesi Rektörlüğğm rmiş olduğu bilgiler ve diğer sorulara ilişkin cevaplar ekte sunulmuştur.

MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA (Strateji Geliştirme Başkanlığı)

Prof. Dr. Naci GÜNDOĞAN Başkan Vekili İ - İlgi (b) yazı (3 Sayfa)

2 - 7135018 Esas Sayılı Soru Önerim Y abi (2 Sayfa)

©, Bu belge, güvenli elektironik imza ile imzalanmıştır.

Bilgi Edinme Birimi

Sayı :E-92049955-610-312621 Konu : Soru Önergeleri - 7/35018

İlgi

Uşak Milletvekili Op. Dr. Ali KARAOBA tarafindan yeriliğ7/3501 8 esas sayılı Soru Önergesine Üniversitemiz tarafından verilen cevap yazısı ekte sunulmuğg ği Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Prof. Dr. Ekrem SAVAŞ

Rektör Ek:Soru Önergesi (2 Sayfa) Bu belge, güvenli dekironik imza ile imzalanmıştır

Personel Daire Başkanlığı

Sayı :E-28833187-622.01-312405 31.10.2025

Konu :T.B.M.M. Soru Önergesi (14.08.2024 p tarihli Akademik İlan) ii

BİLGİ EDİNME BİRİMİNE

İlgi O: 27.10.2025 tarihli ve 312120 sayılı yazınız.

İlgide kayıtlı yazınız ekinde yer alan, Uşak Milletvekili Op; Dr. Ali KARAOBA tarafından verilen 7/35018 esas sayılı soru önergesine Yükseköğretim KurulyB Başkanlığı tarafından verilecek cevaba esas teşkil edecek bilgi ve belge talebine ilişkin olarak,

1. Uşak Üniversitesi'nde iptal edilen kadronuniğ iptal gerekçesi nedir?

Üniversitemiz 14.08.2024 tarihli Akademik; İlanı, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

Dekanlığının 03.02.2024 tarih ve 191250 sayılı birim talep yazısında belirtilen ihtiyaca istinaden gerçekleştirilen kadro planlaması sonucunda ilan edilmiştir.

Söz konusu akademik ilan, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Maliye Bölümü Mali Hukuk Anabilim dalındadır ve kadro açıklaması ole "Maliye alanında doçent olmak" ifadesi ile "154174" kadro numaralı 2. derece Doçent kadrost olarak yayımlanmıştır;

Bu kapsamda başvurular alırım 5, aynı kadroya üniversite içinden iki adayın başvurmuş olduğu görülmüştür. Üniversite Yönetim. urla kararıyla bilim jürileri tespit edilmiş ve jüri raporları beklenmiştir. Jüri raporunda yeti alan karar ifadesinde, değerlendirmenin mali hukuk alanındaki çalışmalar üzerinden mi yapılacağı Yoksa genel maliye üzerinden mi yapılacağı konusunda açıklamanın bulunmadığının belirtilmesi ve"büvtereddütlü husus nedeniyle karar vermekte ortaya çıkan belirsizlik sebebiyle, yine İktisadi vetİdati, Bilimler Fakültesi Dekanlığının 22.09.2025 tarih ve 304743 sayılı yazısına istinaden oluşturulan, Üniversitemiz Yönetim Kurulu gündemi doğrultusunda, 01.10.2025 tarih ve 2025/19-26 sayılı Yön tim.Kurulu Kararı uyarınca 07.10.2025 tarih ve 33040 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak iptal edilmiştir.

İpi"

2. İptal edile 4 ro ilanındaki değerlendirme kriterleri kim tarafından belirlenmiş hangi kurul ya da jüriler tarafıdan onaylanmıştır?

ÜniversitemiZce Resmi Gazetede yayımlanarak ilan edilen akademik ünvanlı tüm kadrolar i için değerlendirme Kriterleri; 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve Öğretim Üyeliğine Yükseltilme ve Atanma Yönetmeliğine doğrultusunda hazırlanan, 16.06.2020 tarihli Uşak Üniversitesi Senato Toplantısında, Karara bağlanan, 24.09.2020 YÖK onay tarihli Uşak Üniversitesi Öğretim Üyeliğine elle ve Atanma Yönergesidir. İlgili kadro ilanı için yürütülen iş ve işlemler adı geçen yönergeye rak tesis edilmiştir. Bahse konu kadro ilanı atama sürecinde 2547 sayılı Yükseköğretim i 24. Maddesi gereğince işlem tesis edilerek 3 (üç) Profesörden oluşan jüri üyesi heyeti ılma gerekçesi, ilan tarihi, iptal kararı tarihi ve

Bu belge, güvenli elektronik inza ile imzalanmıştır

TelNo:1212 Sö

3. İptal kararının gerekçesinin; adaylara, kamuoyuna ya da üniversite akademik perso zaman ve nasıl bildirilmiştir? Kamuoyu ile paylaşılması planlanmakta mıdır?

"154174" kadro numaralı 2. derece Doçent kadro ilanının iptali 01.10.2025 tarihli Üni Yönetim Kurulunda gerekçesi ile birlikte karara bağlanmış ve 07.10.2025 tarih ve 3304 Gazete'de yayımlanarak iptal edilmiştir. Kadronun iptal edildiği bilgisi 08.10.2025 tarihli yazılarımız ile başvuran adaylara tebliğ edilmiştir. Sa V

4) 2025 yılı sonuna kadar Uşak Üniversitesi! ne yeni kadro planlama fakültelerde, hangi unvanlarda kadro açılması planlanmaktadır? .

Üniversitemiz bünyesinde akademik istihdama yönelik olarak Resmi Gazetede yayımlanarak ilan edilen/edilecek kadro ilanları; Üniversitemiz birimlerince akademik persoğgl, ihtiyaçlarına istinaden oluşturulan birim kadro taleplerinin ORektörlüğümüzce odeğerlenditilmesi (o sonucunda, bağlı bulunduğumuz Yükseköğretim Kurulu'ndan talep edilen kadro izinleri gö tusunda, YÖK tarafından uygun bulunan kadrolar için oluşturulmaktadır. i nelerdir? Hangi

5) MEB ve YÖK arasında üniversitelerdeki kadro iptalleri ve yöhiğin ilan süreçlerinin şeffaflığına yönelik bir işbirliği, standart süreçler veya denetim mekanizmalali kurulmuş mudur?

Kadro ilanları ve kadro ilanı iptalleri ile ilgili olarak; İ fijyersitemiz tarafından akademik kadro ilanına çıkılması ve/veya ilanın iptal edilmesi yetkisi, Yükseköğigtim Kurulu içtihatları ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'na bağlı kalmak kaydıyla Üniversitöndiin tasarrufundadır. Bahse konu "154174" kadro numaralı kadro ilanının iptali, 14.08.2024 tarih ve ğ2632* ayılı Resmi Gazete'de yayımlanmış olan

Üniversitemiz Akademik İlanı Açıklamalar kısmında ğer alani 9. Madde "İdare uygun gördüğü takdirde

6) Üniversitelerde isme özel kadro ilanlarının önlenmesi amacıyla, ilan metni şablonlarında "değerlendirme kriterlerinin önceden ilan edilmesi, puanlama yöntemi, jürilerin kimliği paylaşılması" gibi zorunluluklar getirilmesi yönünde bir düzenleme planlıyor musunuz?

Üniversitemiz tarafından birimlerimiz m,akademik personel ihtiyacını karşılamak amacıyla Resmi Gazete'de yayımlanarak ilan edilen Akademik İlanlarında yer alan ve ilgili kadro unvanlarında aranılan nitelikleri gösterir ilan açıklaması metin ti, Öğretim Üyeliğine Yükseltilme ve Atanma Yönetmeliği'ne uygun biçimde hazırlanmış şeffaf, göiek ft

Bilgilerini ve gereğini riça

Prof. Dr. Ekrem SAVAŞ

Rektör N © Telefon:0.276.221 22 05 Faks:0.276.221 22 06 Unvanı: Memur

O Tel No: 1212

7/35018 Esas Numaralı Soru Önergesi Cevabına İlişkin

Sinci soruya cevap olarak; öğretim elemanı kadroları duyulan ihtiyaçlar doğrultusunda yükseköğretim kurumunun yetkili organları tarafından Devlet Yükseköğretim Kurumlarında Öğretim Elemanı Norm Kadrolarının Belirlenmesine ve Kullanılmasına İlişkin Yönetmelik'te belirlenen esaslar çerçevesinde söz konusu alana ait bilimsel, nesnel ve denetlenebilir koşullara göre planlanarak Rektör tarafından Resmi Gazete'de ilan edilmektedir. İlan edilen kadroya yapılan başvuruların, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ile Öğretim Üyeliğine Yükseltilme ve Atanma Yönetmeliği, varsa Üniversitenin öğretim üyeliğine atanma ve yükseltilme kriterleri ile ilanda yer alan ek koşullara uygunluğu hususunda değerlendirilmesi yine üniversitenin yetkili organları tarafından yapılmaktadır. Bununla birlikte Rektör tarafından usulüne uygun olarak Resmi Gazete'de ilan edilen öğretim elemanı kadrosu yetkide paralellik ilkesi gereği yine Rektör tarafından iptal edilmektedir.

6©[okunamadı]'ncı soruya cevap olarak; 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 23/c; 24/d; 26/a.2 maddeleri gereği, öğretim üyelerinin (doktor öğretim üyesi, doçent ve profesör) atama ve yükseltilmelerinde yükseköğretim kurumları; ".. Yükseköğretim Kurulunun onayını almak suretiyle, münhasıran bilimsel kaliteyi artırmak amacına yönelik olarak, bilim disiplinleri arasındaki farklılıkları da göz önünde bulundurarak, objektif ve denetlenebilir nitelikte ek koşullar belirleyebilirler" Bahsedilen ek koşullar, kanunun ifadesiyle "bilimsel kaliteyi artırmak amacına yönelik", objektif ve denetlenebilir (ulusal/uluslararası endeksli yayın, ulusal/uluslararası proje, asgari yabancı dil puanı vs) olmak şartıyla bilim disiplinleri (tıp, hukuk, mühendislik, güzel sanatlar vs) arasında farklılık gösterebilir. Örneğin atama/yükseltme şartı olarak ulusal/uluslararası proje şartı, mühendislik alanı için zorunlu tutulmuşken hukuk veya güzel sanatlar alanında bu şarta yer verilmemesi yadırganamaz. Asgari yayın/proje, yabancı dil gibi "münhasıran bilimsel kaliteyi artırmak amacına yönelik ... objektif ve denetlenebilir nitelikte" ki koşullar (ek koşul), üniversitelerin aynı bilim disiplini alanındaki tüm öğretim üyeleri için geçerli olacak "genel nitelikteki" şartlardır ve Kurulumuz onayından geçmektedir (2547 sayılı K. m. 23/c; 24/d; 26/a.2).

Ek koşullar, aynı zamanda atama ve yükseltme kriterleri olarak bilinir ve ilgili üniversitenin kadrolarına, içeriden veya dışarıdan başvurabilecek tüm adaylar için geçerlidir. Ancak herhangi bir üniversitedeki anabilim dalının gerçek ihtiyaçları, halen kadroda bulunan öğretim elemanlarının birikim ve yetkinliklerine (örneğin çocuk sağlığı ve hastalıkları anabilim dalı öğretim üyesi (doktor öğretim üyesi /doçent/profesör) ilanına alt bilim dallarından çocuk acil; alerji ve immünoloji; beslenme ve metabolizma; endokrinoloji; hematoloji vs alanında yayın ve tecrübe sahibi olmak vs) göre değişecektir.

Üniversite, örnek olarak bahsedilen alanlarda çocuk sağlığı ve hastalıkları öğretim üyesi istihdam edecekse, kendisinde bulunmayan ve ihtiyaç olan bir alanda (çocuk enfeksiyonu, kardiyolojisi, yoğun bakımı vs) yetkinlik şartı araması kamu yararı gereğidir. Dolayısıyla akademik veya hizmete mahsus özel ihtiyaçları vurgulamak için kanunun bahsettiği "ek koşul" lardan farklı olarak "özel şart" ifadesi kullanılabilir. Bu durumda mevcut (içeriden) veya dışarıdan bir aday, ilan edilen kadroya atanmak/yükseltilmek amacıyla başvurmak istiyorsa öncelikle üniversitenin ilgili bilim disiplini için öngördüğü "ek koşul"ları sağlaması ve ayrıca yer verilmişse ilan edilen kadronun gerektirdiği "özel şartlara", bu şartların gerektirdiği birikim ve yetkinliğe sahip olması gerekir. Görüldüğü gibi ikinci kategorideki "şartların", bir üniversitenin ilgili bilim disiplinine ait/bağlı anabilim dallarındaki özel durum ve ihtiyaçların, bunların arz ettiği önem ve önceliğin Yükseköğretim Kurulunca güncel olarak bilinmesi, takipleri, takdir ve gerçekçi bir değerlendirmeye tabi tutulmaları son derece güçtür. Bu gerekçelerle söz konusu durumlara mahsus özel gereksinimler için onay şartı aranmamıştır. Bu süreçte gözetilecek husus, gerçek ihtiyaçların gerektirdiği yetkinlik ve tecrübedir, belirli kişiler değildir.

Yukarıda belirtilen sebepleri gözeterek ve öğretim üyesi kadro ilanlarındaki özel şartların belirli bir kişiye yönelik olarak belirlenmesini engellemek amacıyla 9/3/2021 tarihli ve 31418 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren yönetmelik değişikliğiyle, Öğretim Üyeliğine Atanma ve Yükseltilme Yönetmeliğinin 3 üncü maddesine "İlana başvuru koşulu olarak adayların lisansüstü tez veya uzmanlık tezi adlarının bir kısmı veya tamamı yazılamayacağı gibi ilanda sadece belirli bir adayı tanımlayan özel şartlara da yer verilemez." hükümlerini içeren ek fıkra eklenmiştir.

Ayrıca mevzuata uygun akademik ilanlara çıkılması, kadro ilanlarında, bilimsel, objektif ve denetlenebilir nitelikte olmayan, kişiye özgü, adayı tanımlayan şartlara yer verilmemesi amacıyla Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından 11.04.2023 tarihli ve 25839 sayılı yazı ile 28.08.2025 tarihli ve 56370 sayılı yazıyla tüm yükseköğretim kurumlarına "Akademik Kadro İlanlarında Dikkat Edilecek Hususlar" konulu yazı gönderilmiş olup bu yazıda öğretim elemanı kadro ilanlarında dikkat edilmesi gereken hususlar ayrıntılı bir şekilde belirtilmiştir..

Bununla birlikte ilanlara ilişkin şikayetler Yükseköğretim Kurulu tarafından incelenerek varsa sorumlular hakkında gerekli işlemler yapılmaktadır. Ayrıca öğretim elemanlarına ilişkin yükseköğretim kurumlarının ilan ve atama işlemleri, yargı denetimine de açıktır.