Zararlı ve yasaklı madde içerdiği tespit edilerek ülkemize iade edilen gıda ürünlerine ilişkin
Kaynak göster
Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti), 9 Aralık 2025 tarihinde 7/37455 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Tarım ve Orman Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 72 gün sonra, 19 Şubat 2026).
Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli). “Zararlı ve yasaklı madde içerdiği tespit edilerek ülkemize iade edilen gıda ürünlerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/37455, 9 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37455-zararli-ve-yasakli-madde-icerdigi-tespit-edilerek-ulkemize-iade-edilen-gida-urunlerine-ili (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/913b8189-5ecf-4588-a011-019b073d970f
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 72 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Tarım ve Orman Bakanı Sayın İbrahim Yumaklı tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.
Son iki hafta içinde Türkiye'den Avrupa Birliği ülkelerine gönderilen 31 parti gıda ürününün, "zehirli ve kanserojen madde tespiti" gerekçesiyle iade edildiği, bazılarının piyasadan toplatılarak imha edildiği, bunların 21'inin kuru incir olduğu basına ve AB'nin gıda bildirim sistemine yansımıştır.
Polonya, Bulgaristan, Fransa, Almanya, Hollanda, Avusturya, Slovenya, Yunanistan, İrlanda gibi ülkelerce; kuru incir, organik kuru incir, kuru dut, kuru üzüm, yaş üzüm, ayçiçeği çekirdeği, çiğ fındık, şekerleme, konserve biber, salatalık ve alabalık gibi ürünlerde; izin verilen limitlerin katbekat üzerinde Aflatoksin BI ve toplam aflatoksin, Okratoksin A, çeşitli pestisitler (ör. asetamiprid, fosthiazate), yasaklı gıda katkı maddesi titanyum dioksit (E171), Listeria monocytogenes, Salmonella ve yabancı cisim (cam parçaları) tespit edilmiştir.
Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Tarım ve Orman Bakanlığı 7 Ocak 2025 tarihli yönetmelik değişikliğiyle pestisit limitlerinde AB standardına uyum sağlayacağını ve üç aylık bir geçiş sürecinin ardından AB normlarının geçerli olacağını açıklamıştır. Aynı düzenlemede, yürürlük tarihinden önceki mevzuata uygun üretilen gıdaların ise "raf ömrü boyunca piyasada bulunabileceği" belirtilmiştir. Buna karşın, Avrupa'dan gelen gıda bildirimlerinin ardı arkası kesilmemekte; Türkiye menşeli ürünler sıklıkla "tehlikeli" veya "potansiyel risk" koduyla geri çevrilmektedir.
Bu durum, hem ihracatçı ülke olarak Türkiye'nin itibarı hem de iç piyasadaki tüketicilerin maruz kaldığı gıda riskleri açısından ciddi soru işaretleri doğurmaktadır.
Bu bağlamda;
SORULAR
Bakanlığınızın kayıtlarına göre;
a) 2015-2024 yılları arasında ve 2025 yılının bugüne kadarki döneminde, Türkiye'den AB ülkelerine ihraç edilen gıda ürünleri hakkında AB Gıda ve Yem Hızlı Alarm Sistemi (RASFPF) üzerinden kaç adet bildirim yapılmıştır?
TBMM Halkla İlişkiler Binası
Kat,2 Nolu Banko Oda: F214 Bakanlıklar/Ankara
• | 3A4ES
b) Bu bildirimlerin yılı, bildirimi yapan ülke, ürün türü (kuru incir, organik kuru incir, kuru dut, kuru üzüm, yaş üzüm, kayısı, ayçiçeği çekirdeği, fındık, biber, salatalık, alabalık, şekerleme vb.) ve tespit edilen risk tipi (aflatoksin BI, toplam aflatoksin, Okratoksin A, pestisit türü, mikrobiyolojik risk, yabancı cisim vb.) bazında dağılımı nedir? (Tablo halinde yıl yıl açıklanması)
Son iki haftalık dönemde Avrupa'ya ihraç edilip geri gönderildiği belirtilen 31 parti ürün için:
a) Her bir partiye ilişkin ürün türü, gönderildiği ülke, tespit edilen kimyasal ya da mikrobiyolojik risk, izin verilen limit ile tespit edilen seviye arasındaki katsayı farkı nedir?
b) Bu partilerin üretici firmaları, ihracatçıları ve üretim tesisleri hangileridir? Bu tesislerin il ve ilçe bazında dağılımı nedir?
c) Bu ürünlerin tamamı imha mı edilmiştir, yoksa herhangi bir şekilde iç piyasaya yönlendirilmiş ürün olmuş mudur?
7 Ocak 2025 tarihli pestisit limitleri yönetmeliği sonrası;
a) Geçiş süreci de dâhil edildiğinde, 2025 yılı içerisinde kaç adet gıda partisi AB sınırlarında limit üstü pestisit tespiti nedeniyle "tehlikeli" veya "potansiyel risk" koduyla reddedilmiştir?
b) Bu partilerin kaçı pestisit, kaçı mikotoksin (aflatoksin, Okratoksin A vb.), kaçı mikrobiyolojik risk (Listeria, Salmonella vb.), kaçı yabancı cisim ve kaçı yasaklı katkı maddesi kaynaklı reddedilmiştir?
7 Ocak 2025 tarihli yönetmelik öncesi mevzuata uygun üretilmiş gıdaların "raf ömrü boyunca piyasada kalabileceği" hükmü çerçevesinde:
a) Hâlen raflarda bulunan ve önceki limitlere göre üretilmiş ürünlerin sayısı ve toplam hacmi hakkında Bakanlığınızda bir envanter veya tahmin çalışması var mıdır?
b) Bu ürünlerin aflatoksin, Okratoksin A, pestisit düzeyleri bakımından AB standartlarının üzerinde olup olmadığını tespit etmeye dönük özel bir tarama programı yürütülmekte midir?
2015—2025 döneminde;
a) Kuru incir, üzüm, dut, kayısı, fındık, ayçiçeği çekirdeği gibi kuru meyve ve yağlı tohum ürünlerinde Bakanlığınızca yapılan resmi kontroller kapsamında kaç numune alınmış, bunların kaçında limit üstü Aflatoksin BI, toplam aflatoksin ve Okratoksin A tespit edilmiştir?
b) Bu numunelerden limit üstü tespit edilenlerin iç piyasaya sunulmadan önce imha edilme oranı nedir? (Yıllara göre sayısal ve yüzdesel dağılımın tablo halinde açıklanması)
Aynı dönemde;
a) Aşağıdakiler de dâhil olmak üzere pestisit kalıntıları için (örneğin asetamiprid, fosthiazate (Oo ve (diğerleri) (o kaç (Ogıda numunesi Ooanaliz edilmiştir?
b) Kaç numunede MRL (maksimum kalıntı limiti) aşımı tespit edilmiştir?
c) Ürün bazında (sebze, meyve, tahıl, kuruyemiş vb.) ve il bazında MRL aşım oranları nedir?
Aflatoksin ve Okratoksin A gibi mikotoksinler açısından en riskli ürün grubu olan kuru incir özelinde;
a) Üretim, kurutma, depolama ve ihracat süreçlerinde mikotoksin oluşumunu engellemek için Bakanlığınızın zorunlu kıldığı iyi tarım uygulamaları ve hijyen standartları nelerdir?
b) Bu standartlara uymadığı tespit edilen üretici ve ihracatçı firmalara son 10 yılda kaç kez idari para cezası, faaliyet durdurma, ihracat yasağı veya ruhsat iptali uygulanmıştır?
AB tarafından "yasaklı katkı maddesi" kapsamında değerlendirilen titanyum dioksit (E171) için:
a) Türkiye'de | Nisan 2024'ten itibaren gıdalarda kullanımının yasaklandığı dikkate alındığında, bu tarihten sonra Bakanlığınız resmi kontrollerinde titanyum dioksit içeren . kaç ürün tespit edilmiştir?
b) Bu ürünlerin türleri, markaları ve tespit edilen miktarları nelerdir?
c) Bu ürünler için uygulanan yaptırımlar (piyasadan toplatma, imha, idari para cezası vb.) nelerdir?
İhracat ürünlerinde tekrar eden ve artan bu bildirimler nedeniyle;
a) Türkiye menşeli kuru incir, kuru üzüm, fındık, kayısı, biber, balık vb. ürünler için AB tarafından uygulanan "sıklaştırılmış kontrol" veya "yüzde yüz kontrol" gibi ek tedbirler var mıdır?
b) Varsa, bu tedbirlerin ihracat hacmi ve maliyetler üzerindeki etkisine ilişkin Bakanlığınızın bir çalışması var mıdır?
Tarım işçileri, üreticiler ve kırsal alanlarda çalışanlar açısından pestisit maruziyetine yönelik;
a) Bakanlığınızın, işçilerin eğitimine, kişisel koruyucu ekipmana erişimine ve pestisit kullanımı sırasında maruziyeti azaltmaya dönük yürüttüğü programlar nelerdir?
b) Pestisit maruziyetinin sağlık etkilerine ilişkin Bakanlığınızın Sağlık Bakanlığı ile ortak yürüttüğü herhangi bir izleme ya da araştırma projesi bulunmakta mıdır?
TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat, 2 Nolu Banko Oda: F214 Bakanlıklar/Ankara
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)İbrahim Yumaklı, Tarım ve Orman Bakanı ·
Avrupa Birliği (AB) üye ülkeleri tarafından yapılan resmi kontroller sonucunda tespit edilen olumsuzluklar, AB Komisyonuna bildirilmekte ve Komisyon tarafından yapılan nihai değerlendirme sonucu "Gıda ve Yemde Hızlı Alarm Sistemi" (RASFF) üzerinden ilan edilmektedir. Söz konusu sistem kamuoyunun erişimine açık olup veriler şeffaf bir şekilde takip edilebilmektedir.
Ülkemizden ihraç edilen ürünler çeşitli sebeplerle geri dönebilmektedir. Bu ürünler, e Alıcı-satıcı arasındaki ticari anlaşmazlık (fiyat, teslim süresi, kalite (1. sınıf/2. sınıf) vb.) e Ürünlerin uygunsuz veya uzun süreli nakliye koşullarında kalitesinin bozulması ve e Alıcı ülkenin yetkili otoritesi tarafından yapılan resmi kontroller sonucunda tespit edilen belge eksiklikleri (sertifika eksikliği, etiket uyumsuzluğu, ticari belgelerde eksiklik), mevzuat olumsuzlukları (gıda/yem/hayvan sağlığı/bitki sağlığı) gibi nedenlerle iade edilebilmektedir.
Ülkemizden ihraç edilen ve herhangi bir nedenle ülkemize iade edilen (geri dönen) tüm gıda ve yem ürünleri, 5996 sayılı Kanun ve ilgili Yönetmelikler gereği "0100 analize tabi tutulmaktadır. Resmi kontroller sonucunda mevzuata uygunluğu tespit edilen ürünlerin yurda girişine izin verilmektedir. Ülkemiz mevzuatına uygun olmayan ürünlerin yurt içi piyasaya arzına kesinlikle izin verilmemektedir. Sağlık riski oluşturduğu tespit edilen ve bu nedenle yurda girişine izin verilmeyen ürünler imha edilmektedir. İmha işlemlerine dair görüntüler, şeffaflık ilkesi gereği Bakanlığımız sosyal medya hesaplarından kamuoyu ile paylaşılmaktadır.
Ülkemizden ihraç edilen ürünlere yönelik alınan her bir RASFF bildirimi için Bakanlığımızca; ihracatçıdan başlayarak birincil üreticiye (çiftçi) kadar olan tüm aşamalarda izlenebilirlik denetimleri gerçekleştirilmektedir. Bildirim alınan ihracatçı, üretici veya ürünler "riskli" kabul edilerek daha sıkı kontrollere tabi tutulmaktadır. Sorunun kaynağının bertaraf edilmesine yönelik kök neden analizleri hassasiyetle yürütülmekte ve ilgili birimlerimizce üreticilere yönelik gerekli eğitimler verilmektedir.
Bakanlığımızca yürütülen çalışmalar sonucunda ülkemiz menşeili ürünlerle ilgili RASFF bildirim sayısında son 3 yılda 9660 düşüş sağlanmıştır.
Bakanlığımız tarafından gıdalarda mikotoksinler ile ilgili resmi kontroller, 5996 sayılı Kanun kapsamında hazırlanan 05.11.2023 tarihli ve 32360 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Türk Gıda Kodeksi Bulaşanlar Yönetmeliği" çerçevesinde gerçekleştirilmektedir. Resmi kontrol numuneleri, AB'ye uyum çerçevesinde hazırlanan (401/2006 sayılı Komisyon Tüzüğü dikkate alınarak) "Gıda Maddelerinde Mikotoksinlerin Seviyesinin Resmi Kontrolü İçin Numune Alma, Numune Hazırlama ve Analiz Metodu Kriterleri Tebliği"ne uygun olarak alınmaktadır.
2015-2025 yılları arasında kuru incir, üzüm, dut, kayısı, fındık, ayçekirdeği, v.b. kuru meyve ve sert kabuklu meyvelerde Aflatoksin ve Okratoksin A tespitine yönelik yürütülen yurtiçi resmi kontrollerde toplam 90 binin üzerinde numune alınmıştır. Olumsuzluk tespiti durumunda 5996 sayılı Kanun kapsamında ürün toplatma, idari para cezası ve savcılığa suç duyurusu gibi yasal işlemler uygulanmıştır. 2026 yılı Gıda Kontrol Planı'na Aflatoksin ve Okratoksin A parametreleri eklenmiştir.
Kuru incirde mikotoksin (özellikle Aflatoksin ve Okratoksin A) bulaşmasını önlemek amacıyla "Kuru İncirlerde Aflatoksin ve Okratoksin A Bulaşısının Önlenmesi ve Azaltılması ile İlgili Strateji Geliştirme Başkanlığı
Kılavuz" hazırlanarak il tarım ve orman müdürlüklerimiz aracılığıyla sektör paydaşlarına dağıtılmıştır. Bu kılavuz; birincil üretimde İyi Tarım Uygulamaları (İTU), işleme ve depolama aşamalarında ise İyi Üretim Uygulamaları (GMP) ve İyi Depolama Uygulamaları'nın (GDP) esas alınmasını amaçlamaktadır.
Ülkemizde üretilen taze meyve ve sebzelerde pestisit kalıntıları ile ilgili olarak; bitki koruma ürünlerinin satışı, kullanımı, üretimi ve tüketime sunulmasını kapsayan "Çiftlikten Sofraya Gıda Güvenilirliği" uluslararası yaklaşımı doğrultusunda denetimler yapılmaktadır. İl tarım ve orman müdürlüklerimiz tarafından üreticiler, paketleme ve ambalajlama tesisleri, toptan ve perakende satış noktaları ile hallerde denetimler gerçekleştirilmektedir. Bakanlık Numune Alma Planı doğrultusunda 28 ürün grubundan her safhada numune alınmaktadır.
Yapılan analizler sonucunda "Türk Gıda Kodeksi Pestisitlerin Maksimum Kalıntı Limitleri Yönetmeliği"nde belirtilen limitlerin üzerinde kalıntı çıkması veya tavsiye dışı kullanım tespit edilmesi halinde, ilgili işletme ve üreticilere 5996 sayılı Kanun kapsamında yasal işlem (ürün toplatma, idari para cezası, savcılığa suç duyurusu vb.) uygulanmaktadır. Türkiye'de gıda güvenliği için Bulaşanlar ve Pestisit yönetmelikleri aktif olarak yürürlüktedir.
Özellikle Titanyum Dioksit (E171) katkı maddesi, AB mevzuatına uyum çerçevesinde yasaklanmıştır. I Nisan 2024 tarihinden itibaren E171 içeren ürünlerin üretimi, ithalatı ve ihracatı yasaktır.
Gıda katkı maddesi limitleri FAO, WHO ve AB standartları dikkate alınarak belirlenmekte; 5996 sayılı Kanun kapsamında yapılan denetimlerde uygunsuzluk tespit edilmesi halinde ürün toplatma, para cezası ve yasal işlem uygulanmaktadır.
Avrupa Birliği'ne yapılacak bitkisel gıda ihracatında, (AB) 2019/1793 sayılı Komisyon Uygulama Tüzüğü kapsamında işlemler yürütülmektedir. Söz konusu tüzüğün ekli listeleri (Ek-I ve Ek-I1) 6 aylık periyotlarla güncellenmekte ve Bakanlığımızca yakından takip edilmektedir. Listelere ülkemiz menşeli ürünlerin eklenmesi veya çıkarılması durumunda prosedürler ivedilikle güncellenmektedir. Ek-II listesinde yer alan ürünlerin ihracatı için her ürün özelinde prosedürler uygulanmaktadır.
Zirai mücadele uygulamalarında hatalı ilaç kullanımını ve kalıntıyı önlemek amacıyla; kültürel tedbirler, biyolojik ve biyoteknik mücadele gibi alternatif yöntemlerin yaygınlaştırıldığı "Entegre Zararlı Yönetimi (İPM)" ve "Entegre ve Kontrollü Ürün Yönetimi (EKÜY)" projeleri yürütülmektedir. Ayrıca "Kalıntı Eylem Planı" uygulanmaktadır.
Sürdürülebilir tarım konularında farkındalık oluşturmak ve etkin bir bitki sağlığı programı uygulamak amacıyla, çiftçilere yönelik eğitim ve yayım çalışmaları ile "Çiftçi Tarla Okulu" faaliyetleri gerçekleştirilmektedir.
Bakanlığımız tarafından taze meyve ve sebzede tarladan sofraya güvenilir gıdayı temin etmek amacıyla hasat öncesi ve sonrasında, piyasaya arz edilmiş ürünlerde pestisit kalıntı kontrolüne ilişkin olarak yıllık gıda numune alma planı, bitkisel ürünler denetim programı her yıl revize edilerek uygulanmaktadır.
Resmi kontroller "İşletmelerin Riske Dayalı Denetim Sıklığının Belirlemesi Prosedürü" çerçevesinde belirlenmekte olup herhangi bir risk durumunda bu sıklık artmaktadır. Bu doğrultuda, sektör bazında denetim sıklığı 1 ay ile 1 yıl arasında değişmekte olup her işletme yılda en az bir kez denetlenmektedir.
Strateji Geliştirme Başkanlığı
Denetim ve kontrollerde "Türk Gıda Kodeksi Pestisitlerin Maksimum Kalıntı Limitleri Yönetmeliği"nde belirtilen maksimum kalıntı limitlerinin üzerinde pestisit kalıntısı çıkması ya da tavsiye dışı pestisit kullanımının tespit edilmesi durumunda ürünler imha edilmekte veya uygunluk sağlanana kadar hasat geciktirilmektedir.
Ülkemiz mevzuatına uygun olmadığı tespit edilen ürünler nedeniyle gıda işletmesine ve birincil üreticiye 5996 sayılı "Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu" kapsamında yasal işlem uygulanmaktadır.
Uluslararası kuruluşlar tarafından insan ve çevre sağlığı açısından riskli bulunan aktif maddeler, ülkemizde de yasaklanmaktadır. 2009 yılından bu yana 223 aktif maddenin kullanımı durdurulmuştur.
Bakanlığımız riskli maddelerle ilgili çalışmalarına kararlılıkla devam etmektedir.
İbrahim YUMAKLIBakan