Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Türkiye Denizcilik İşletmeleri A.Ş. ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin
Kaynak göster
Sevda Erdan Kılıç (CHP), 7 Ocak 2026 tarihinde 7/38651 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 37 gün sonra, 13 Şubat 2026).
Sevda Erdan Kılıç (CHP, İzmir). “Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Türkiye Denizcilik İşletmeleri A.Ş. ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/38651, 7 Ocak 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-38651-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-turkiye-denizcilik-isletmeleri-a-s-ile-ilgili-yap (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/74deb2d9-54e6-4d4b-abe8-019b9df86b90
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 37 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 29 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak yanıtlanmasını saygılarımla arz ederim. h fe
Av. Sevda Erdan Kılıç İzmir Milletvekili
Türkiye Denizcilik İşletmeleri A.Ş.'nin 2024 yılına ait Sayıştay Denetim Raporu; kurumun asli faaliyetlerinden giderek uzaklaştığını, liman devirleri sonrası oluşan gelir ve taşınmaz yönetiminin etkin biçimde denetlenmediğini, muhasebe uygulamalarında mevzuata aykırılıklar bulunduğunu ve özellikle Konak Pier AVM özelinde uzun yıllardır tahsil edilemeyen kamu alacaklarının ciddi boyutlara ulaştığını ortaya koymuştur. Raporda; devredilen limanlarda TDUyı temsilen görevlendirilen yapıların düzenli raporlama yapmadığı, kamu yararının korunmasına yönelik etkin bir izleme mekanizmasının kurulmadığı, bazı harcamaların yanlış muhasebe hesaplarında izlendiği ve kendi sigorta fonu uygulaması nedeniyle kaynakların atıl biçimde biriktirildiği açıkça tespit edilmiştir. En dikkat çekici bulgulardan biri ise, Konak Pier AVM'ye ilişkin kira, ecrimisil ve döviz cinsinden alacakların tahsil edilememesi, devam eden dava ve icra süreçlerine rağmen kamu zararının her geçen yıl büyümesidir. Sayıştay raporuna göre yalnızca bu dosyada faizler hariç kamu alacağı onlarca milyon lirayı aşmış durumdadır. Bu tablo, kamu kaynaklarının etkin, şeffaf ve hesap verebilir biçimde yönetilmediğini; Sayıştay denetiminin yıllardır aynı sorunları işaret etmesine rağmen idari ve siyasi sorumluluk alınmadığını göstermektedir.
Bu kapsamda;
SORULAR
Türkiye Denizcilik İşletmeleri A.Ş.'nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporunda yer alan bulgular doğrultusunda, 2025 yılında kurum bünyesinde hangi idari ve mali tedbirler alınmıştır?
Devri yapılan limanlarda TDI'yı temsilen görevlendirilen kurulların düzenli raporlama yapmaması ve faaliyetlerin etkin biçimde izlenmemesi nedeniyle oluşabilecek kamu zararlarına ilişkin bir sorumluluk tespiti yapılmış mıdır? Yapıldıysa sonuçları nelerdir?
TDİnin kendi sigorta fonu uygulaması kapsamında biriken ve 2024 yılı itibarıyla 44 milyon TL'yi aşan atıl kaynak neden kamu yararı doğrultusunda değerlendirilmemektedir? Bu uygulamanın sürdürülmesine ilişkin bir mevzuat veya ihtiyaç analizi yapılmış mıdır? Güncel rakam ne kadardır?
Konak Pier AVM ile ilgili olarak; Tahsil edilemeyen kira, ecrimisil ve döviz cinsinden alacakların güncel toplam tutarı (faizler dâhil) nedir? Bu alacakların tahsili için bugüne kadar hangi hukuki ve idari işlemler yapılmıştır? Devam eden dava ve icra dosyalarının sayısı ve mevcut aşamaları nelerdir?
Konak Pier AVM özelinde, Sayıştay raporlarında yıllardır tekrar eden bu sorunun çözülememiş olmasının gerekçesi nedir? Bu süreçte kamu zararının artmasında idari ihmal veya kusuru bulunanlar hakkında bir işlem yapılmış mıdır?
Türkiye Denizcilik İşletmeleri A.Ş.'nin, fiilen üretim yapmayan ancak yüksek tutarlı kira ve faiz gelirlerine dayanan mevcut yapısının kamu işletmeciliği açısından sürdürülebilir olduğu düşünülmekte midir?
• 7. Sayıştay denetim raporlarında yer alan bulguların gereğinin yerine getirilmemesi halinde, 2026 ve sonrası için kamu zararının önlenmesine yönelik Bakanlığınızın bir eylem planı bulunmakta mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Şimşek, Hazine ve Maliye Bakanı ·
İlgi yazınız ekinde alınan İzmir Milletvekili Sayın Av. Sevda ERDAN KILIÇ 'a ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.
Bilgilerini ve gereğini arz ederim. uv ake-Mehmet ŞİMŞEK Bakan
Devlet Mah, Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4
7138651 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni
Sayın Av. Sevda ERDAN KILIÇ, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.
Özelleştirilen limanlardaki işletici şirketlerin Olağan Genel Kurul, Olağanüstü Genel Kurul ve Yönetim Kurulu toplantılarında alınan Yönetim Kurulu Kararları'nın, TDİ'nin hak ve menfaatlerine uygun olup olmadığına yönelik takip süreci titizlikle sağlanmaktadır.
Bu kapsamda, söz konusu şirkete ilişkin TDİ tarafından sözleşmenin 4/a ve 4/b maddelerine göre açılan davalarda yargılama devam etmekte olup mahkeme kararları kesinleştikçe TDİ alacakları tahsil edilmektedir. Bununla birlikte, TDİ'nin mahkeme kararıyla kesinleşmiş tahsil edilemeyen alacağı bulunmamaktadır.
Öte yandan, TDİ mülkiyetinde bulunan limanlar, işletme hakkı devri yöntemiyle özelleştirilmiş olup, liman sahası içerisindeki taşınmazların mülkiyeti işleticiye devredilmemiştir. TDİ, söz konusu limanlarda yatırım yükümlülüklerinin yerine getirilmesini izlemekte; özelleştirilen varlıkların denetim ve gözetimini sürdürmektedir. İşletme hakkı süresinin sona ermesiyle birlikte kamuya geri dönen veya dönecek olan varlıklar TDİ tarafından işletilmektedir. Bu kapsamda, kamu mali yönetiminde saydamlık ve hesap verebilirliğin artırılmasına katkı sağlayan Sayıştay Denetim Raporlarında yer alan denetim bulgularının çözümüne yönelik çalışmalar titizlikle yürütülmektedir.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4
Mehmet ŞİMŞEKBakan