Yeme-içme sektöründe uygulanan KDV oranlarına ilişkin
Kaynak göster
İsmail Akgül (Bağımsız), 1 Nisan 2026 tarihinde 7/42738 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 49 gün sonra, 20 Mayıs 2026).
İsmail Akgül (Bağımsız, Bolu). “Yeme-içme sektöründe uygulanan KDV oranlarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/42738, 1 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42738-yeme-icme-sektorunde-uygulanan-kdv-oranlarina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/c58756ff-f3a7-4486-a89c-019d4d271fdd
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 49 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 41 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek tarafından Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 98'inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 96 ve 99'uncu maddeleri uyarınca yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Türkiye'de faaliyet gösteren lokanta, restoran ve yeme-içme sektörü; son yıllarda artan gıda maliyetleri, kira giderleri ve enerji fiyatları nedeniyle ciddi ekonomik zorluklarla karşı karşıyadır. Özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeler, hem artan maliyetler hem de azalan alım gücü karşısında ayakta kalma mücadelesi vermektedir.
Sektörde faaliyet gösteren işletmeler, gıda ürünlerini temin ederken "ol Katma Değer Vergisi ödemekte; ancak müşterilerine sundukları yeme-içme hizmetlerinde 9010 Katma Değer Vergisi uygulamak zorunda kalmaktadır. Alkollü içecek sunulan işletmelerde ise bu oran 9020'ye kadar çıkmaktadır.
Girdi ve çıktı arasındaki bu 969 ve üzeri vergi farkı, özellikle küçük esnaf üzerinde ciddi bir mali yük oluşturmakta; sektörün sürdürülebilirliğini zorlaştırmaktadır. Bolu gibi turizm potansiyeli yüksek illerimizde yeme-içme sektörü yalnızca ticari bir faaliyet değil, aynı zamanda istihdam ve şehir ekonomisi açısından da önemli bir yer tutmaktadır.
Bu bağlamda:
SORULAR
Yeme-içme sektöründe uygulanan "ol girdi KDV'si ile 9010 hizmet KDV'si arasındaki farkın, işletmelerin kârlılığı ve sürdürülebilirliği üzerindeki etkilerine ilişkin Bakanlığınızca yapılmış bir analiz veya çalışma bulunmakta mıdır?
Yeme-içme sektöründe faaliyet gösteren işletmelerin, girdi ve çıktı KDV oranları arasındaki fark nedeniyle oluşan devreden KDV yükü hakkında Bakanlığınızın güncel verileri nelerdir?
Küçük ve orta ölçekli lokanta ve restoran işletmelerinin, söz konusu KDV farkı nedeniyle kayıt dışılığa yönelme riskine ilişkin Bakanlığınızca yapılmış bir etki analizi bulunmakta mıdır?
Yeme-içme sektöründe uygulanan KDV oranlarının; girdi-çıktı dengesi gözetilerek yeniden düzenlenmesi, özellikle hizmet KDV'sinin düşürülmesi veya kademeli hale getirilmesine yönelik bir çalışma yapılmakta mıdır?
Cep Tel: 0534 934 85 36 Adres: — Halkla İlişkiler Binası B Blok 3.Kat No:304
Turizm potansiyeli yüksek illerimizden biri olan Bolu'da faaliyet gösteren yeme-içme işletmelerinin korunması amacıyla, vergi yükünü hafifletici bölgesel veya sektörel özel bir düzenleme planlanmakta mıdır?
Yeme-içme sektöründe faaliyet gösteren işletmelerin maliyet yapısında önemli yer tutan kira, enerji ve personel giderleri de dikkate alınarak, vergi politikalarının sektörel bazda yeniden ele alınması yönünde bir çalışma yürütülmekte midir?
Cep Tek 0534 934 85 36 Adres: o Halkta İlişkiler Binası B Blok 3.Kat No:304
EĞEMENLİR KayırsIz ŞARTSIZ AİLLEYİNDİR
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Şimşek, Hazine ve Maliye Bakanı ·
İlgi yazınız ekinde alınan Bolu Milletvekili Sayın İsmail AKGÜL'e âit yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Muvalfamke.
Mehmet ŞİMŞEK Bakan
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4
Lal
7142738 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni
Sayın İsmail AKGÜL, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.
Katma değer vergisi (KDV) oranları, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu uyarınca, 2007/13033 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı (BKK) eki (1) sayılı listede yer alan teslim ve hizmetler için yüzde |, (10) sayılı listede yer alan teslim ve hizmetler için yüzde 10, bu listelerde yer almayan vergiye tabi işlemler için yüzde 20 olarak uygulanmaktadır.
Öte yandan, 5189 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile getirilen düzenlemeyle, 14/2/2022 tarihinden itibaren gıda maddelerinin ithal ve teslimindeki KDV oranı yüzde 1'e indirilmiştir. Bu çerçevede, söz konusu BKK eki (1) sayılı listenin (A) bölümünde, Türk Gümrük Tarife Cetveli'nin ilgili fasılları ve gümrük tarife istatistik pozisyon numaraları itibarıyla sayılan gıda maddelerinin (kahve, çay, baharat, hububat, yenilen meyveler, yenilen sert kabuklu meyveler vb.) ithal ve teslimi yüzde | oranında KDV'ye tabi bulunmaktadır.
Aynı BKK eki (I0) sayılı listenin 24 üncü sırasında sayılan; gazino, açık hava gazinosu, bar, dans salonu, diskotek, pavyon, taverna, birahane, kokteyl salonu ve benzeri yerler hariç olmak üzere kahvehane, kır kahvesi, çay bahçesi, çay ocağı, kıraathane, kafeterya, pastane, ayakta yemek yenilen yerler, yemeği pakette satan veya diğer şekillerde yemek hizmeti sunan yerler, lokanta, içkili lokanta, kebapçı ve benzeri yerlerde verilen hizmetler (bu yerlerde verilen hizmetlerin alkollü içeceklere isabet eden kısmı hariç) ise yüzde 10 oranında KDV'ye tabi bulunmaktadır.
Diğer taraftan, KDV Genel Uygulama Tebliği'nin "111/B-2.4. Yiyecek ve İçecek Sunulan Yerlerde KDV Oran Uygulaması" başlıklı bölümünün "111/B-2.4.1. Kapsam" alt başlıklı bölümünde yer alan açıklamalar uyarınca, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik ve ilgili diğer mevzuat kapsamında müşterilere hizmet sunulmasını sağlayacak masa, oturma yeri, tezgâh gibi alanları bulunan ve fiilen yiyecek ve içecek hizmetleri sunan kahvehane, kır kahvesi, çay bahçesi, çay ocağı, kıraathane, kafeterya, pastane, ayakta yemek yenilen yerler, yemeği pakette satan veya diğer şekillerde yemek hizmeti sunan yerler, lokanta, içkili lokanta, kebapçı ve benzeri yerlere yönelik işyeri ve çalışma ruhsatı bulunan işletmelerin yaptıkları gıda satışlarında yüzde 10 (alkollü içeceklerde yüzde 20) oranında KDV hesaplanmakla birlikte, bu gibi işletmelerden müşterilere hizmet sunulmasını sağlayacak masa, oturma Ooyeri, tezgâh gibi alanlar bulunmayanlar hizmet işletmesi olarak
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 e-posta; şgbşornonergelerihmb,govur Elektronik Ağ: www.hmb.gov.ir değerlendirilemeyeceğinden, bu yerlerde yapılan ilgili mevzuatında belirtilen gıda maddelerinin satışında yüzde 1 oranında KDV uygulanmaktadır.
Bununla birlikte, vergi sistemimizde yer alan muafiyet, istisna ve indirim niteliğindeki düzenlemeler, belirli bir coğrafi bölgeye özgülenmemekte, vergi kanunlarıyla belirlenen şartları taşıyan tüm mükelleflere ve/veya vergisel işlemlere herhangi bir ayrım gözetilmeksizin eşit bir şekilde uygulanmaktadır.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4
Mehmet ŞİMŞEKBakan