Kamuda engelli istihdamının artırılması talebine ilişkin
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 76 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 70 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Anayasa'nın 98 ve TBMM Içtüzüğü'nün 96. Maddeleri gereğince aşağıda yer alan soruların Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan tarafından yazılı olarak yanıtlanması için gereğini saygılarımla arz ederim.
Türkiye'de binlerce engelli yurttaşımız eğitim almasına, sınavlara hazırlanmasına, meslek sahibi olmasına rağmen çalışma hayatına katılmakta büyük zorluk yaşamaktadır. Engelli bireyler üretmek, çalışmak, toplumsal yaşamın içinde yer almak istemektedir. Ancak karşılarına çoğu zaman yetersiz kadrolar, uygulanmayan kotalar ve ayrımcı yaklaşımlar çıkmaktadır. Kamuda engelli istihdamı konusunda yıllardır ciddi bir beklenti bulunmaktadır. Engelli Kamu Personeli Seçme Sınavı'na (EKPSS) giren binlerce yurttaşımız yüksek puan almasına rağmen yeterli kadro açılmadığı için atanamamaktadır. İnsanlar yıllarca emek vermekte, sınavlara hazırlanmakta, umut kurmakta; ancak açıklanan kadrolar ihtiyacın çok altında kalmaktadır. Bu nedenle kamuda engelli istihdam kotasının artırılması artık bir zorunluluktur. Yürürlükteki mevzuata göre kamu kurumlarında çalışan personelin en az yüzde 'ünün, özel sektörde ise en az yüzde 'ünün engelli bireylerden oluşması gerekmektedir. Kamu kurumları yalnızca yasal zorunluluğu yerine getiren yapılar değil; topluma örnek olması gereken kurumlardır. TBMM çatısı altında kurulmuş olan Engelli Komisyonu'nda yapılan sunumlarda, birçok kamu kurumunda engelli kotlarında doluluk ve doygunluk gözlenmiştir. Kadroların dolması sevindiricidir fakat doygunluğun olması, kotaların yükseltilebileceği anlamına da gelmektedir. Engelli bireylerin kamuda daha güçlü temsil edilmesi sosyal devlet anlayışının gereğidir. Bu nedenle kamuda engelli istihdam kotasının artırılması artık bir zorunluluktur. Engelli istihdamı bir lütuf değil, anayasal bir hak ve sosyal devlet anlayışının gereğidir. Bu nedenle hem kamuda boş engelli kadrolarının hızla doldurulması, hem engelli kotasının günümüz ihtiyaçları doğrultusunda yeniden değerlendirilmesi hem de özel sektörde kota uygulamalarının etkin biçimde denetlenmesi büyük önem taşımaktadır.
Bu kapsamda;
SORULAR
Kamuda engelli istihdamına yönelik mevcut yüzde 4'lük kotanın artırılması konusunda Bakanlığınızın bir çalışması var mıdır? Varsa bu çalışmanın kapsamı ve takvimi nedir?
KPSS'ye girip yüksek puan aldığı halde atanamayan engelli yurttaşların istihdamını artırmak amacıyla yeni kadro açılması ve/veya boş kontenjanların doldurulması için Bakanlığınızın bir tasarrufu olacak mı?
Özel sektörde engelli kotasının kullanımın etkin bir biçimde denetlenmesine ve engelli çalıştırma yükümlülüğünü yerine getirmeyen iş yerlerine yönelik denetim mekanizmalarının güçlendirilmesi konusunda bir çalışmanız var mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Vedat Işıkhan, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı ·
İlgi yazınız ile Ankara Milletvekili Sayın Dr. Aylin YAMAN tarafından yöneltilen 7/44983 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.
"Engellilerin işgücü piyasasına katılımlarının ve istihdamlarının artırılmasına yönelik kota sistemiyle birlikte aktif işgücü programları ve teşvikler etkinlikle uygulanmaktadır. 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununun Engelli ve Eski Hükümlü Çalıştırma Zorunluluğu başlıklı 30 uncu maddesine istinaden işverenler, elli (tarım ve orman işlerinin yapıldığı işyerlerinde 51) veya daha fazla işçi çalıştırdıkları özel sektör işyerlerinde yüzde üç engelli, kamu işyerlerinde ise yüzde dört engelli işçiyi meslek, beden ve ruhi durumlarına uygun işlerde çalıştırmakla yükümlü olup çalıştırmakla yükümlü oldukları işçileri Türkiye İş Kurumu (İŞKUR) aracılığı ile sağlamaktadır.
Ayrıca 4857 sayılı Kanunun 30 uncu maddesi gereğince istihdamı zorunlu engelli işçi kontenjanlarının takip ve denetimi düzenli olarak Aylık İşgücü Çizelgesi (AIÇ) üzerinden Çalışma ve İş Kurumu Il Müdürlükleri tarafından yürütülmektedir. Ancak yapılan çalışmalara rağmen engelli işçi çalıştırma yükümlülüğüne uymayan işveren veya işveren vekiline çalıştırmadığı her engelli işçi ve çalıştırmadığı her ay için Çalışma ve İş Kurumu Il Müdürlüğünce 4857 sayılı Kanunun 101 inci maddesine istinaden idari para cezası uygulanmaktadır. Engelli ve Eski Hükümlü Çalıştırmayan İşverenlerden Tahsil Edilen İdari Para Cezalarını Kullanmaya Yetkili Komisyon tarafından, engelli bireylerin istihdam edilebilirliğinin artırılması ve toplumsal yaşama aktif katılımlarının sağlanması amacıyla çeşitli projelere hibe desteği verilmektedir.
14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 53 üncü maddesi uyarınca çıkarılan 'Engelli Kamu Personel Seçme Sınavı ve Engellilerin Devlet Memurluğuna Alınmaları Hakkında Yönetmelik' hükümlerine göre, Ülkemizde engellilerin tercihleri doğrultusunda kamu kurum ve kuruluşlarına ait münhal kadrolara yerleştirilmeleri yapılmaktadır. Bu işlemler Ajle ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Engelli ve Yaşlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından yürütülmekted Bilgilerinize arz ederim.
Çankaya / ANKARA Tel:(312) 296 - 71 68