Belediye şirketlerinde çalışan işçilerin mali ve özlük haklarına ilişkin
Kaynak göster
Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti), 19 Aralık 2023 tarihinde 7/7449 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 304 gün sonra, 18 Ekim 2024).
Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti, Bursa). “Belediye şirketlerinde çalışan işçilerin mali ve özlük haklarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/7449, 19 Aralık 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-7449-belediye-sirketlerinde-calisan-iscilerin-mali-ve-ozluk-haklarina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/0444c7f6-692b-4e94-939f-018c86407cf3
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 304 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorumun, Türkiye Cumhuriyeti Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan tarafından, Anayasa'nın 98. ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü "nün 96. ve 99. maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. 18/12/2023 y Sİ Selçuk TÜRKOĞLU Belediyelerde çalışan yaklaşık 600 bin belediye şirketi işçileri ve halen kamuda taşeron olarak çalışan işçiler ile ilgili sorunlar uzun zamandır kamuoyu gündemindedir. Bunlar; danışmanlık, HBYS, çağrı hizmetleri, KGM müşavirlik firmaları, karayolları, kiralık araç şoförleri, hastanelerde röntgen, MR Görüntüleme Merkezleri, yemekhaneler, 4 Aralık Mağdurları, ASM gruplandırma elemanları, Vakıfbank güvenlik personeli, 2019 mahalli seçimlerinden sonra siyasi nedenlerle işten atılan belediye şirket işçileri ile KİT personelini kapsamaktadır. Bu çalışanlar, başta kadro olmak üzere özlük haklarıyla ilgili iyileştirme taleplerini yüksek sesle dile getirilmektedirler.
Buradan hareketle;
Gerekçenin tamamını göster (7 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
SORU 1- 5393 Sayılı Belediyeler Kanunu 49. Maddesini yeniden düzenlemeyi, belediyelerde hizmet üreten personelin çalışma statüsünü norm kadro esaslarına göre düzenlemeyi ve norm kadro sayılarını revize etmeyi düşünüyor musunuz?
SORU 2- Sendikalar tarafından her ay açıklanan yoksulluk sınırının, tüm belediye işçilerinin net taban ücreti olmasıyla ilgili bir çalışmanız mevcut mudur?
SORU 3- Belediyelerde hizmet üreten tüm işçilerin kamu işçisi olarak kabul edilmesi ve 6772 sayılı kanuna göre yapılan 52 günlük ilave ödemenin, ayırım gösterilmeksizin her işçiye ödenmesiyle ilgili bir düzenleme yapacak mısınız?
SORU 4- Dosya masraflarının ağır olması işten çıkartılan işçilerin hak aramasındaki en büyük engeldir. İşten çıkartılan her işçiye barolar tarafından ücretsiz avukat sağlanması ve iş davalarının dosya harçlarından muaf tutulmasıyla ilgili bir çalışmanız söz konusu mudur?
SORU 5- Toplu İş Sözleşmelerindeki paraya tahakkuk eden sosyal hakların, "brüt" yerine "net" olarak ödenmesine yönelik bir düzenlemeniz olacak mıdır?
SORU 6- Belediyelerde kamu hizmetlerinin yürütülmesinde imza yetkisi gerektiren işleri yapan çalışanların, 657 sayılı yasaya bağlı olmalarına dair Bakanlığınız adına bir girişim var mıdır?
SORU 7- Kamuda taşeron olarak 696 sayılı KHK ya göre çalışan işçilere kadro verilirken; söz verilmesine karşın, belediyelerdeki taşeron işçiler neden kapsam dışı bırakılmışlardır? Adres: Halkla İlişkiler Binası 6-kat No: E-611
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Vedat Işıkhan, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı ·
İlgi (o :25.12.2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1347085 sayılı yazınız.
İlgi yazı ekinde alınan Bursa Milletvekili Sayın Yüksel Selçuk TÜRKOĞLU tarafından yöneltilen 717449 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.
"Anayasamızın 53 üncü maddesinde; işçiler ve işverenlerin, karşılıklı olarak ekonomik ve sosyal durumlarını ve çalışma şartlarını düzenlemek amacıyla toplu iş sözleşmesi yapma hakkına sahip oldukları ve toplu iş sözleşmelerinin nasıl yapılacağının kanunla düzenleneceği hükme bağlanmıştır.
6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu'nun 1 inci maddesinde; bu Kanun'un amacının, işçi ve işveren sendikaları ile konfederasyonların kuruluşu, yönetimi, işleyişi, denetlenmesi, çalışma ve örgütlenmesine ilişkin usul ve esaslar ile işçilerin ve işverenlerin karşılıklı olarak ekonomik ve sosyal durumları ile çalışma şartlarını belirlemek üzere toplu iş sözleşmesi yapmalarına, uyuşmazlıkları barışçı yollarla çözümlemelerine, grev ve lokavta başvurmalarına ilişkin usul ve esasları düzenlemek olduğu hüküm altına alınmıştır.
Ayrıca, Anayasamız ve 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu, taraflar arasında serbest toplu pazarlık sistemini öngörmüştür. Bu bağlamda tarafların toplu iş sözleşmelerine, yasalarca yasaklanmamış olmak koşuluyla serbest iradelerini kullanarak istedikleri hükümleri koyma konusunda serbesilikleri bulunmaktadır.
Bununla birlikte, gerek toplu iş sözleşmeleri görüşmeleri sırasında, gerekse taraflar arasında imzalanarak yürürlüğe konulmuş bir toplu iş sözleşmesinin hükümlerinin uygulanması aşamasında, taraflar dışında herhangi bir kişi veya kuruluşa müdahale hakkı tanınmamıştır.
Diğer taraftan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve diğer mevzuat hükümleri uyarınca personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında yükleniciler tarafından 4/12/2017 tarihi itibarıyla çalıştırılmakta olan işçilerin, 7079 sayılı Kanun ile aynen kabul edilen 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile 373 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen geçici 23'üncü maddesi kapsamındaki kurum ve kuruluşların sürekli işçi kadrolarına geçişleri sağlanmıştır.
Anılan maddenin beşinci fikrasında; "Sürekli işçi kadrolarına geçirilenler, birinci fıkrada öngörülen şartları taşıdıkları sürece ve çalıştırıldıkları teşkilat ve birimde geçiş işlemi yapılmadan önceki ihale sözleşmesi kapsamındaki hizmetleri yürütmek üzere istihdam edilebilir. üne yer yezilmiştir. "
Bakan Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68
Talafan: (212) AR ANNN