2004 Sayılı İcra ve İflas Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Bilindiği gibi, icralık olduktan sonra icra sırasında alacaklı tarafa "borcu ödeyeceğine ilişkin taahhütte bulunan ancak ödemeyi yapamayanlar "taahhüdü ihlal" suçundan hapis cezasıyla karşı karşıya kalmaktadırlar. Kanuna göre bu durumdaki vatandaşlar her bir taahhüdü ihlal suçu için üç aya kadar tazyik hapisle cezalandırılmaktadırlar. Bu durumda olan vatandaşların sayısının her geçen gün arttığı gözlenmektedir.

Özellikle de kırsal kesimden, bu konuyla ilgili olarak çok miktarda şikâyetler gelmektedir. Bankalardan kullandıkları tarım kredilerini ya da gübre, ilaç, tohumluk, yem alımı ve benzeri nedenlerle yaptıkları borçları zamanında ödeyemedikleri için icralık olan birçok çifiçi vatandaşımızın icralık olduktan sonra imzaladıkları taahhüdü ihlal ettikleri gerekçesiyle hapiste ya da hapse atılma tehlikesiyle karşı karşıla bulundukları biliniyor.

Taahhüdü ihlalden hapis cezası almış bir çok vatandaş hapis yatarken, büyük bir bölümü de yakalanmamak için işini, tarlasını, köyünü, evini terk etmiş durumdadır. Ekonomik bir suça hapis gibi ekonomik olmayan bir yaptırım uygulanması nedeniyle, bu duruma düşen vatandaşlar ya hapse atıldıkları ya da hapse atılma korkusuyla kaçak durumuna düştükleri için ekonomik hayattan uzaklaşmakta, borçlarını ödeme kabiliyetlerini tümüyle kaybetmektedirler.

İcra ve İflas Kanunu'nun 340. maddesi gereğince haklarında yakalama kararı çıkarılan veya cezaevlerinde bulunan kişilerin, iş yerlerine gidemedikleri, ticari faaliyetlerini sürdüremedikleri, bu nedenle de borçlarını ödeyemedikleri yönündeki gerekçeler sıkça yakınma konusu olmaktadır.

Bu teklifle borcunu ödeme taahhüdünde bulunan ancak makul bir sebep olmaksızın kararlaştırılan borcu ödeme şartına uymayan vatandaşlara, hapis cezası yerine idari para cezası uygulanması öngörülmüştür.