Bu Kanun teklifi ile 3269 Sayılı Uzman Erbaş Kanununda değişiklik yapılarak, sözleşmeli Uzman Erbaş olarak görev yapan personelin kadroya alınması amaçlanmıştır.
Terörle mücadelede deneyimli asker ihtiyacının artması ve ordunun profesyonelleşmesi hedefi kapsamında zamanla sayıları artan uzman erbaşlar, bugün hem TSK'nın hem de 2016'dan beri İçişleri Bakanlığı'na bağlı Jandarma Genel Komutanlığı'nın bel kemiğini oluşturmaktadır.
3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu gereği uzman erbaşların sözleşmeleri 2 yıldan az, 5 yıldan fazla olmamak şartıyla yapılırken sözleşme bitiminde ya yenilenmekte ya da görevi sonlandırılmaktadır. Sözleşmeleri yenilenerek TSK ve jandarma bünyesinde kalmaya devam edenler, 55 yaşında emeklilik hakkı elde etmektedir. Ancak çeşitli sebeplerle emekli olabilenlerin sayısı çok az seviye de kalmaktadır. Bu da Uzman Erbaşlarının çoğunun emekli olamadığını da ortaya koymaktadır.
Sözleşmeli personelin görev esnasında sağlık problemleri yaşaması durumunda, muharip görevlerden alınarak kadrolu personel gibi yardımcı hizmetlerde kullanılmadığı, sözleşmelerinin feshedildiği bilinmektedir. Bu durum gelecek endişesi ile verimli görev yapmalarını da engellemektedir.
Sözleşmeli olarak görev yapan Uzman Erbaşlar, kadrolu personelle aynı yerlerde ve aynı şartlarda görevlerini yürütmektedirler. Görev yerleri, durumları aynı olmasına rağmen görevde kalma, görevine devam etme imkan ve şartları farklılık arz eden sözleşmeli personelin aleyhine olan bu durumun düzeltilmesi Anayasamızda da yer alan eşitlik ilkesinin bir gereğidir.
Bu nedenlerle, teklif ile 3269 sayılı Kanun kapsamında sözleşmeli Uzman Erbaş statüsünde Türk Silahlı Kuvvetleri ve İçişleri Bakanlığı bünyesinde görev yapan tüm personelin, kadrolu/muvazzaf statüsüne geçirilmesi amaçlanmıştır.