Belediye Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Kadına yönelik şiddet, ülkemizdeki insan hakkı ihlallerinin başında gelmektedir. Yalnızca bu yıl içerisinde; verisine ulaşılabilen 309 kadın katledilmiş, eviçi veya kamusal alanda sayısına ulaşılamayan milyonlarca kadın fiziksel, psikolojik, cinsel, ekonomik, dijital şiddete ve ısrarlı takibe maruz kalmıştır.

Şiddeti önleyici ve şiddetten koruyucu mekanizmalar, kadınların en temel insan hakkı olan yaşama hakkının toplumsal cinsiyet eşitsizliği nedeniyle yaygın ve kolayca ihlal edilmesinin önüne geçebilmek için oldukça önem arz etmektedir. Bu kapsamda; kadınların şiddetten korunma ve güçlenme mekanizmalarının bilinirliğini sağlayan ve yol gösteren yapılara ihtiyaç vardır. Yerel yönetimlerin bünyesinde bulunan, ücretsiz ve denetimli bir şekilde kadınlara danışmanlık hizmeti sunan Kadın Danışma Merkezleri, bu ihtiyacı karşılamada oldukça önemli yapılardır.

Kadın Danışma Merkezleri, şiddete maruz kalan kadınlara, bu şiddetle mücadele edebilmek için ihtiyaç duyabilecekleri destekleri sağlayan merkezlerdir. Danışma sürecinde kadınlara ücretsiz sosyal, hukuki ve psikolojik destek sunar. Kadınların şiddet vakalarını paylaştıkları, güçlenme yollarını sordukları ilk başvuru mekanizması olan Kadın Danışma Merkezleri, sosyal devlet ilkesi ve dolayısıyla sosyal belediyecilik anlayışının bir gereğidir.

Kadın danışma merkezleri, kadınların toplumda ikincil konumlandırılmalarına karşı mücadelede kadınları destekleyici ve güçlendirici çalışmaları yürütmesi açısından oldukça önemlidir. Toplumsal cinsiyet eşitsizliği ile mücadele eden ve kadının toplumsal konumunun güçlenmesinde önemli rol oynayan bu merkezler; başvuru alma, bilgilendirme, yönlendirme, sığınma evine yönlendirme/yerleştirme, psikolojik destek, hukuki danışmanlık ve sosyal destek başta olmak üzere birçok hizmeti bünyesinde barındırmaktadır.

Sosyal belediyecilik anlayışı katılımcılık, şeffaflık, kapsayıcılık, sürdürülebilirlik, eşitlik ilkelerini kadınları dikkate alarak hizmet geliştirilen bir refah belediyeciliğidir. Bu da Anayasa'nın " Türkiye Cumhuriyeti, toplumun huzuru, milli dayanışma ve adalet anlayışı içinde, insan haklarına saygılı, Atatürk milliyetçiliğine bağlı, başlangıçta belirtilen temel ilkelere dayanan, demokratik, laik ve sosyal bir hukuk Devletidir" hükmünün bir yansımasıdır. Ancak Türkiye'de 30 Büyükşehir Belediyesinin sadece 10'unda Kadın Danışma Merkezi bulunurken Aile Danışma Merkezi, Aile Destek ve Eğitim, Kadın Yaşam Merkezi gibi isimlendirmelerle faaliyet gösteren belediye sayısı da 9*dur. Nüfusunun yarısının kadın olduğu ve bu kadınların en önemli sorunlarından birinin toplumsal cinsiyete dayalı şiddet olduğu göz önüne alındığında bu sayılar ihtiyacı karşılamanın yanından geçmemektedir.

Türkiye?de belediyelerin kadın danışma merkezi açmaları, sosyal belediyecilik ve kadın dostu belediyecilik anlayışının sonucudur. Bu merkezlerin kadına yönelik şiddetle mücadelede önemli bir yer olması da merkezlerin açılmasının sebepleri arasındadır. Dolayısıyla belediyelerin kadın danışma merkezleri açması ve toplumsal cinsiyet eşitliğini destekleyici planları ve uygulamaları gerçekleştirmesi oldukça önemlidir. Bu kapsamda; işbu kanun teklifi ile belediyelerin, kadın danışma merkezi açmaları bir yasal zorunluluk haline getirilmiş, sunulan hizmetin niteliğine uygun olarak istihdam edilecek meslek elemanları ayrıntılıca belirtilmiştir.