Sayıştay Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi
1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 4 madde
Kaynak göster
2/180 esas numaralı kanun teklifi 2 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.
Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “Sayıştay Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/180, 2 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-180-sayistay-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/adf0c9c8-bd2c-406b-a552-0188d8d43789
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu1 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havalePlan ve Bütçe Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
İlk imza sahibi
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 4 madde
MADDE 13/12/2010 tarihli ve 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 2 nci maddesinin inci fıkrasının (d) bendi aşağıdaki…
3/12/2010 tarihli ve 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 2 nci maddesinin inci fıkrasının (d) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"d) Performans denetimi; hesap verme sorumluluğu çerçevesinde, idarelerin, kaynakları verimli, etkin ve tutumlu kullanıp kullanmadıklarının belirlenmesini"
MADDE 2Sayıştay Kanununun 36 ncı maddesinin 3 üncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Sayıştay Kanununun 36 ncı maddesinin 3 üncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Performans denetimi; hesap verme sorumluluğu çerçevesinde, idarelerin, kaynakları verimli, etkin ve tutumlu kullanıp kullanmadıklarını belirlemek suretiyle gerçekleştirilir."
MADDE 3Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 4Bu Kanun hükümlerini Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı yürütür. Adres: Halkla İlişkiler Binası 3. Kat 2…
Bu Kanun hükümlerini Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı yürütür. Adres: Halkla İlişkiler Binası 3. Kat 2. Banko No: 3084 TBMM —- ANKARA enyeni
Genel gerekçeyi oku (11 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
Ülkemize kamu kaynaklarının verimli, etkin ve tutumlu kullanılıp kullanılmadığı konusunda son derece olumsuz bir gelişme yaşanmaktadır.
İlk defa 1996'da çıkarılan, 832 sayılı Sayıştay Kanununda değişiklik yapılan 4149 sayılı oOKanunla, oSayıştaya, kamu kaynaklarının © verimli-etkinttutumlu O kullanıp kullanılmadığını inceleyerek sonucunu Türkiye Büyük Millet Meclisine bildirme görev ve yetkisi verilmiştir.
Mali litaratürde "performans denetimi" olarak adlandırılan bu yetki, 2003'te çıkarılan 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile teyid edilmiştir. Sayıştay, bu kanunlara dayanarak son derece başarılı performans denetim raporları düzenlemiştir.
Ancak 2010 yılında çıkarılan 6085 sayılı yeni Sayıştay Kanunu ile performans denetimi ne yazık ki, basit bir performans ölçümüne indirgenmiştir.
2012'de çıkarılan 6356 sayılı Bazı Kanunlarda ve Kanun Hükmünde Kararnamelerin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun (uygulamada Torba Kanun olarak adlandırılmaktadır) ile Sayıştayın, kamu kaynaklarının verimli-etkin ve tutumlu kullanılmadığı yolunda görüş içeren rapor düzenlemesi tümüyle yasaklanmıştır.
Anılan Torba Kanununun bazı hükümleri 2012 Aralık ayında Anayasa Mahkemesince iptal edilmişse de, bugün Sayıştayın yetkisi kısıtlı bir performans ölçümüdür. Hali hazır durumda; e TBMM'nin bütçe hakkını bihakkın kullanması mümkün değildir. e Bütçe uygulama sonuçlarını hakkıyla denetlemesi mümkün bulunmamaktadır.
Sayıştay, gerçek anlamada performans denetimi yapamadığı sürece, TBMM hesap soramayacak, hesap verme sorumluluğunu belirleyemeyecektir.
Modem yönetimler, çağdaş demokrasiler denge-fren mekanizmalarına dayanır. Denge-fren olmazsa demokrasi olmaz. Sayıştay denetiminden tedirginlik duyulmamalıdır. Tam tersine, TBMM'nin bütçe hakkını tam anlamıyla kullanabilmesi için Sayıştay'dan yararlanması gerekmektedir.
Bütçeyle yürütmeye yetki veren TBMM bu yetki ve iznin yerinde kullanılıp kullanılmadığını, kamu kaynaklarının israf edilip edilmediğini, yolsuzluk ve usulsüzlük ç yapılıp yapılmadığını araştırmak durumundadır.
Adres: Halkla İlişkiler Binası 3. Kat 2. Banko No: 3084 TBMM — ANKARA y AK Parlamenter bütçe denetiminde Sayıştay, TBMM'nin gözü kulağı olmalıdır; objektif, yansız raporlarıyla TBMM" ye lojistik destek sağlamalıdır.
Sonuç olarak, TBMM'nin bütçe hakkını tam anlamıyla kullanabilmesi için, Sayıştaya yetkin bir şekilde performans denetim yetkisi verilmelidir. Teklif, Sayıştaya çağdaş anlamda, dünya standartlarında performans denetimi yapma olanağı sağlamak için verilmiştir. Adres: Halkla İlişkiler Binası 3. Kat 2. Banko No: 3084 TBMM — ANKARA SAYIŞTAY KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR