Sayıştay Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi
1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 3 madde
Kaynak göster
2/181 esas numaralı kanun teklifi 2 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.
Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “Sayıştay Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/181, 2 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-181-sayistay-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b59e76b1-1cdc-44b5-a762-0188d8d45cd9
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu1 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havalePlan ve Bütçe Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
İlk imza sahibi
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 3 madde
MADDE 13/12/2010 tarihli ve 6085 sayılı Sayıştay Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
3/12/2010 tarihli ve 6085 sayılı Sayıştay Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
EK MADDE- 6085 sayılı Kanunda Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulması öngörülen raporların sunulmaması; idarelerce mali rapor ve tabloların Sayıştaya verilmemesi halinde, raporların Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulmamasıyla ilgili personel ile mali rapor ve tabloları Sayıştaya vermeyen personel hakkında Ceza Kanununun ilgili hükümleri uygulanır.
MADDE 2Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3Bu Kanun hükümlerini Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı yürütür. Adres: Halkla İlişkiler Binası 3. Kat 2…
Bu Kanun hükümlerini Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı yürütür. Adres: Halkla İlişkiler Binası 3. Kat 2. Banko No: 3084 TBMM — ANKARA
Genel gerekçeyi oku (6 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
2011 yılına ilişkin olarak düzenlenmesi gereken raporlar Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulamamıştır. Bu durum çok tartışılmıştır. İzleyen yıllar raporlar sunulmuştur. Ancak, bu defa da içerikleri nedeniyle bu raporlar gerek Türkiye Büyük Millet Meclisi ortamında gerekse kamuoyunda çok tartışılmıştır.
Sayıştay raporlarının TBMM"ye sunulmamış olması, son derece vahim bir durumdur. Bu, halkın dişinden tırnağından artırarak verdiği vergilerin TBMMce nasıl harcandığını hakkıyla denetlenememesi demektir. Çağdaş kamu mali yönetim sisteminin çok önemli bir unsuru olan, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun birçok maddesinde zikredilen hesap verme sürecinin işlerlik kazanamaması demektir. Bu, ciddi bir demokrasi sorunudur. Çünkü, etkin-çağdaş bir demokrasi, etkin bir hesap verme sürecini gerektirmektedir. Etkin bir hesap verme süreci bulunmayan ülkelerde demokrasiden söz edilemez. 5018 sayılı Kanunda bütçe ve kesinhesap kanunlarının Sayıştay raporlarıyla birlikte görüşülmesi öngörülmüş olup; Sayıştay rapor vermediğine göre bütçe ve kesinhesap kanunlarının meşrutiyeti gündeme gelmektedir.
TBMM, kamu maliyesinin gerçek sahibi olup, bütçenin gelir ve gider kalemlerini denetlemekle yükümlüdür. Ancak, TBMM bütçenin uygulama sonuçlarını da denetlemek durumundadır. Gerçekten Anayasa Mahkemesinin 27/12/20012 gün, E.2012/102, K.2012/207 sayılı kararına göre, TBMM'nin bütçe hakkı, sadece bütçeyle verilen gelirleri toplama ve harcama konusunda yetki ve izin verilmesi değil, bütçenin uygulama sonuçlarının denetimini de kapsamaktadır. TBMM hesap soracak, yürütme hesap verecektir. Bu, demokrasilerin olmazsa olmazıdır.
Kamu kaynaklarını kullanan yürütme, kaynakları kendisine emanet eden yasamaya, kaynakları nasıl kullandığına dair hesap vermek, faaliyetlerini raporlamak zorundadır. Yüksek denetim kurumu olan Sayıştay da yürütmenin raporlarının gerçekleri yansıtıp yansıtmadığı hususunda TBMM'ye rapor vermek zorundadır.
Hesap verme süreci TBMM, hükümet ve Sayıştay'dan oluşan bu üçlü mekanizmanın çalışmasıyla mümkündür. Sayıştay rapor vermezse ya da yasama denetimini kolaylaştıran rapor vermezse, hesap verme süreci işlemez.
Bu itibarla söz konusu raporların mutlaka TBMM'ye sunulmasının sağlanması ve geçmişte yaşananların tekrarlanmaması için teklifle yaptırım uygulanması öngörülmektedir. Adres: Halkla İlişkiler Binası 3. Kat 2. Banko No: 3084 TBMM — ANKARA N SAYIŞTAY KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR