Türk Borçlar Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Türkiye Tek Yürek kampanyası kapsamında, 6 Şubat 2023 tarihinde gerçekleşen büyük depremin ardından deprem mağduru vatandaşlarımıza yardım için başlatılan "Türkiye Tek Yürek" kampanyası 15 Şubat 2023 akşamı tüm televizyon kanallarından canlı olarak yayınlanmış ve büyük ilgi görmüştür. Kumbarasında biriken parayı bağışlayan çocuklardan, maaşını bağışlayan emeklilere birçok vatandaş bağış sözünde bulunmuştur. Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası, Türk Hava Yolları, kamu bankaları, diğer kamu kuruluşları, Savunma Sanayiinde faaliyet gösteren kurumlar yüksek miktarlarda bağışlarda bulunmuştur.

Kampanya kapsamında canlı yayınlara bağlanan birçok iş insanı da milyonlarca lira bağış yapacağını söyledi. Kampanya bitiminde 115 milyar liradan fazla para yardımı sözü verildi. Kampanyanın üzerinden yaklaşık 1 yıl geçmesine rağmen söz verilen yardım parasının sadece 74 milyar 200 milyon lirası AFAD'ın hesabına yatırıldı. Canlı yayında bağış sözü verilen yaklaşık 40 milyar lira tutarındaki bağışın ise yerine getirilmediği yetkili makamlarca açıklandı.

Depremden etkilenen 14 milyona yakın vatandaşımız; ailesini, evini, işini kaybetmiş, hayata tutunmak için devletten bir yardım eli beklemiştir. Deprem mağduru vatandaşlarımızın yarasına merhem olacağı düşünülen bağış kampanyası, ne yazık ki verdiği bağış sözünü yerine getirmeyen birçok iş insanı tarafından reklam amacıyla kullanılmış ve istismar edilmiştir.

Canlı yayında bağış sözü veren ancak verdiği sözü tutmayan kişiler bakımından pozitif mevzuatımızda uygulanabilir bir hüküm yer almamaktadır. Bağışlama vaadinin geçerli kılınabilmesi için Türk Borçlar Kanunumuzun 288. maddesi gereğince, bağışlama sözünün yazılı şekil şartına bağlanmış olması, canlı yayında bağış sözü vererek taahhüdünü yerine getirmeyen kişiler bakımından hiçbir yaptırım uygulanamaması sonucunu ortaya çıkarmaktadır. Ahlaken ve hukuken korunması mümkün olmayan kötü niyetli bir davranışa, bir hukuk devleti olan ülkemizde elbette ki bir müeyyide belirlenmelidir.

Tüm bu açıklamalar doğrultusunda, Türkiye Tek Yürek kampanyası ve benzer kampanyalarda televizyon yayını yahut dijital mecralarda bağış sözü veren kişilerin bir borçlandırıcı işlem yaptığı gözetilerek, bu bağış vaadinin yerine getirilmesi yönünde bir kanun hükmü tesis edilmesi gerekmektedir. Dijital kanallar vasıtasıyla sözü verilen bağışlama vaadinin yerine getirilmemesi halinde, taahhütte bulunan kişi aleyhine herhangi bir yaptırım öngörülmediği gözetilerek, işbu kanun teklifinin verilmesi zorunluluğu doğmuştur. MADDE GEREKÇELERİ