Yükseköğretim Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi

Devlet veya vakıf üniversiteleri bünyesinde bulunan hukuk fakültelerine yerleşim şartı için yürütülen Yükseköğretim Kurumları Sınavı (YKS) çerçevesinde, Yükseköğretim Kurulu (YÖK)Genel Kurulu tarafından alınan karar gereğince, ilk defa 2018/2019 eğitim-öğretim yılında başarı sıralaması içerisinde 190 bin aday içerisinde olma şartı getirilmiş, başarı sıralaması YÖK Genel Kurulu'nun almış olduğu kararla, 2019-2020 eğitim öğretim yılı için 125 bine düşürülmüştür. YÖK Genel Kurulu'nun 11/02/2921 tarihli kararı ile de 2021-2022 eğitim-öğretim yılı için 100 bine düşürülmüştür.

Türkiye Barolar Birliği'nin 31 Aralık 2023 tarihli (güncel) verilerine göre, ülkemizde baroya kayıtlı.185.749 avukat bulunmaktadır. 2022 yılı itibariyle 174.533 olan avukat sayısı, son bir yıl içerisinde yüzde 6.42 artış göstermiştir. Son on yılın verileri incelendiğinde ise avukat sayısında yüzde 127,76 oranında artış yaşanmıştır.

Avukat sayılarındaki artışın temel sebebi, hukuk fakültesi sayısında yaşanan artışla orantılıdır. 2002 yılından önce hukuk fakültesi sayısı toplamda 20 iken; Yüksek Öğretim Kurulu (YÖK) verilerine göre, Türkiye ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti"nde olmak üzere toplam 103 hukuk fakültesi bulunmaktadır. Hukuk fakültelerindeki artış, beraberinde avukat sayısındaki artışla birlikte düşünüldüğünde; avukatlık mesleği nezdinde yürütülen hukuki danışmanlık ve yargı faaliyetlerinin kalitesinin düştüğüne dair bir kamuoyu oluşmasına sebep olmuştur.

Hukuk fakültesine yerleştirme kontenjanlarının yıllar içerisinde sistemli bir şekilde artırılması, eğitim faaliyetlerinin vakıf statüsü altında bir anlamda ticarileştirilmesinin de önünü açmış, nitelikli ve yetişmiş öğretim üyesi sayısı açısından yetersiz fakültelerin varlığıyla birlikte, hukuk fakültelerinde verilen eğitim kalitesini de olumsuz etkilemiştir.

Yükseköğretim Kurulu Genel Kurulu tarafından alınan karar gereğince; belirli bölümlere tercihte bulunabilmek için adayların sınavda aldığı başarı sıralamasına göre tercih yapabileceği hükmü getirilmiştir. Başarı sıralaması kriteri hukuk fakültesi için en düşük 125.000, mühendislik fakülteleri için (Orman, Ziraat, Su Ürünleri ve Ağaç İşleri hariç) en düşük 300.000, mimarlık fakültesi için en düşük 250.000, Tıp Fakültesi için en düşük 50.000, Eczacılık Fakültesi için en düşük 100.000, Diş Hekimliği Fakültesi için en va e güncellenmesi ihtiyacı, bahse konu fakültelerden mezun olan öğrencilerin iş hayatına atıldıkları ve çalışma hayatları için kayıt olmaları zorunlu olan mesleki kuruluş ve odalar tarafından gündeme getirilmiş ve yasal düzenleme yapılması zarureti talep edilmiştir.

Açıklanan nedenler doğrultusunda, işbu kanun teklifiyle birlikte, bahse konu fakültelerden beklenen nitelikli eğitim-öğretim ihtiyacının karşılanabilmesi için lisans giriş sınavlarında başarı sıralamalarının güncellenmesi amaçlanmaktadır.