Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

İtfaiye teşkilatları, toplumun can ve mal güvenliğini korumak amacıyla yangın, do gal afetler ve diğer acil durumlara müdahale eden, hayati önem taşıyan bir kamu hizmetidir. Özellikle son yıllarda iklim değişikliğine bağlı olarak artan yangınlar, sel felaketleri ve diğer doğal afetler, itfaiye hizmetlerinin önemini daha da artırmıştır. Ancak, belediyelerin bu hizmetleri yerine getirirken ihtiyaç duyduğu araç ve ekipmanların temininde karşılaştıkları mali yükler, hizmetin etkinliğini ve kalitesini olumsuz etkilemektedir.

Belediyelerin acil durumlar ve afetlerde kullandığı araçlar, olayın türüne göre değişiklik gösterse de afet durumuna ve bölgedeki ihtiyaçlara göre arama-kurtarma ve tahliye araçları, paletli veya lastik tekerlekli ekskavatörler, dozer ve greyderler, vinçler, jeneratörlü ışık Kuleleri ambulanslar, tahliye otobüsleri ve minibüsler, itfaiye araçları, su tankerleri, köpük araçları, lojistik ve destek aracı olarak kullanılan mobil mutfak araçları, mobil su ve hijyen araçları, sosyal yardım ve gıda dağıtım araçları, jeneratör araçları, kepçeler ve kazıcı-yükleyiciler, kamyonlar ve damperli kamyonlar, tuzlama ve kar küreme araçları, ambulanslar, mobil hastane araçları, aşı ve ilaç dağıtım araçları vb gibi araçları sahaya yönlendirerek en hızlı şekilde müdahalede bulunur. Özellikle büyükşehir belediyeleri, afet müdahale ekipleriyle bu araçları aktif olarak kullanmaktadır.

Bu araçlarının alımında uygulanan Katma değer Vergisi (KDV), belediyeler için önemli bir mali külfet oluşturmaktadır. Bu durum, özellikle kırsal bölgelerde ve küçük ölçekli belediyelerde, bütçe kısıtları nedeniyle yeterli donanıma sahip itfaiye araçlarına erişimi zorlaştırmaktadır. Bu eksiklikler, yangın ve afet durumlarında vatandaşların can ve mal güvenliğini tehlikeye atmaktadır. Ayrıca, büyükşehir belediyelerinde dahi, teknolojik ve modem araçların alımındaki maliyet engeli, afetlere müdahale kapasitesini sınırlandırmaktadır.

Birçok belediyede mevcut itfaiye araçları başta olmak üzere eski ve yetersiz olduğu, modem ekipmanlarla donatılmadığı bir gerçektir. İtfaiye hizmetlerinin ve diğer acil afet durumunda müdahale eden birimlerin başarısı, kullanılan araçların teknolojik donanımı, kapasitesi ve güvenilirliği ile doğrudan ilişkilidir. Ancak KDV yükü, belediyelerin yeni ve modem araçlara yatırım yapmalarını güçleştirmektedir. ğ isi nun 13/d maddesi k. da, belediyslersi 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun maddesi kapsamında, gis eyi özel idareleri, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıkları, kamu kurumu niteliğindeki N kuruluşları, devlet üniversiteleri, devlet hastaneleri ve benzeri kurumların "oy isu ye 5 almasının mümkün olmadığı yönünde çeşitli zamanlarda düzenlemeler yap miş olrrdsı da& özellikle belediyelerin acil durumlar ve afetlerde kullandığı araçları satın almasını engelleyebilmektedir.

Bu Kanun teklifi, belediyelere alınan itfaiye araçlarından KDV alınmaması, kamu yararını önceleyen ve toplumsal faydayı artıran bir adım olacaktır. Bu düzenlemenin bir an önce hayata geçirilmesi, toplumsal güvenlik açısından büyük önem arz etmektedir. MADDE GEREKÇELERİ