Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Son yıllarda uygulanan ekonomi politikaları sonucunda enflasyon ve maliyet artışları hızlanmış, ülke ekonomisindeki belirsizlik esnaf ve sanatkârları ciddi şekilde etkilemiştir. Artan kira bedelleri, enerji giderleri ve finansman maliyetleri karşısında esnaf, sattığı malın yerine yenisini koymakta dahi zorlanmakta; birçok işletme faaliyetini sonlandırmaktadır.

Mevcut düzenlemeye göre, Gelir Vergisi Kanunu'nun 94. maddesi kapsamında işyeri kiralarında kira gelirine ilişkin vergi, kira gelirini elde eden mülk sahibi yerine kiracı konumundaki esnaf tarafından stopaj yoluyla ödenmektedir. Bu uygulama, vergi güvenlik müessesesi niteliği taşısa da fiilen vergi yükünün gelir elde etmeyen tarafa devredilmesine yol açmaktadır.

İşyeri arzının talebe kıyasla yetersiz olduğu piyasa koşullarında kira sözleşmeleri net kira üzerinden yapılmakta; stopaj yükü de kiracı esnafın üzerinde kalmaktadır. Esnaf zarar etse dahi bir başkasının gelir vergisini ödemek zorunda kalmaktadır. Ayrıca yüksek kira bedelleri nedeniyle stopaj tutarları da ciddi seviyelere ulaşmakta; örneğin 20.000 TL kira bedelinde aylık 4.000 TL stopaj ödenmesi gerekmektedir.

Bu durum, kiracı esnaf ile mülk sahibi olan işletmeler arasında haksız rekabet yaratmakta; esnafın sermaye birikimini zayıflatmakta ve yeni işyeri açma girişimlerini caydırmaktadır.

Günümüz ekonomik ve teknolojik koşullarında, kira stopajının vergi güvenliği açısından zorunlu bir araç olma niteliği zayıflamıştır. Verginin, geliri elde eden mükellef tarafından doğrudan beyan edilmesi ve ödenmesi esastır.

Bu teklif ile işyeri kira ödemelerinde uygulanan stopaj kaldırılarak:

Vergi yükünün gerçek gelir sahibine ait olması sağlanmakta, Esnaf ve sanatkâr üzerindeki haksız vergi yükü azaltılmakta, İşletmelerin sermaye yapısı güçlendirilmekte,

Orta sınıfın korunmasına ve istihdamın artırılmasına katkı sağlanması amaçlanmaktadır.