İşsizlik Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun 50'nci maddesinin birinci, ikinci ve dördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Günlük işsizlik ödeneği, sigortalının son dört aylık prime esas kazançları dikkate alınarak hesaplanan günlük ortalama brüt kazancının yüzde altmışıdır. Bu şekilde hesaplanan aylık işsizlik ödeneği miktarı, 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununun 39'uncu maddesine göre on altı yaşından büyük işçiler için uygulanan aylık net asgari ücretin yüzde yetmiş beşinden az olamaz ve aylık brüt asgari ücretin iki katını geçemez.

Hizmet akdinin sona ermesinden önceki son 60 gün hizmet akdine tabi olanlardan, son üç yıl içinde;

a) 360 gün sigortalı olarak çalışıp işsizlik sigortası primi ödemiş olan sigortalı işsizlere 240 gün,

b) 720 gün sigortalı olarak çalışıp işsizlik sigortası primi ödemiş olan sigortalı işsizlere 300 gün,

c) 900 gün sigortalı olarak çalışıp işsizlik sigortası primi ödemiş olan sigortalı işsizlere 360 gün, süre ile işsizlik ödeneği verilir."

"İşsizlik ödeneği, damga vergisi de dâhil olmak üzere herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaz. İşsizlik ödeneği, nafaka borçları dışında haciz veya başkasına devir ve temlik edilemez."

Gerekçe: 4447 sayılı Kanunun 50'nci maddesinde yapılan düzenlemeyle; işsizlik ödeneği oranı sigortalının günlük ortalama brüt kazancının yüzde kırkından yüzde altmışına yükseltilmekte, aylık işsizlik ödeneği alt sınırının yürürlükteki net asgari ücretin yüzde yetmiş beşinden az olamayacağı ve üst sınırının brüt asgari ücretin iki katını geçemeyeceği belirlenmektedir. Ayrıca ödenekten yararlanma koşulu olan son 120 gün şartı 60 güne, son üç yıldaki asgari 600 gün prim şartı 360 güne indirilmekte; ödeme süreleri 240, 300 ve 360 güne çıkarılmakta ve ödenekten damga vergisi dahil hiçbir kesinti yapılamayacağı düzenlenmektedir.

4447 sayılı Kanunun 53'üncü maddesinin üçüncü fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiştir.

"Fon kaynaklarının kullanımında sigortalı işsizlere yapılacak doğrudan işsizlik ödeneği ve gelir desteği ödemeleri esas olup, bir takvim yılı içinde bu Kanun veya diğer kanunlar kapsamında işverenlere sağlanan prim, teşvik ve destek ödemelerinin toplamı Fonun bir önceki yıl gerçekleşen prim gelirlerinin yüzde on beşini aşamaz."

Gerekçe: 4447 sayılı Kanunun 53'üncü maddesine eklenen fıkrayla; İşsizlik Sigortası Fonu kaynaklarının öncelikle işsiz kalan sigortalıların gelir kaybını telafi etmek amacıyla kullanılması güvence altına alınmakta ve bir mali yılda işveren teşvik ile desteklerine Fon gelirlerinden aktarılabilecek toplam kaynağın yüzde on beşi aşamayacağı hüküm altına alınmaktadır.

Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Gerekçe: Yürürlük maddesidir.

Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Gerekçe: Yürütme maddesidir.