Polis Vazife ve Salahiyetleri Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi

27. Dönemde vermiş olduğum;

2/4790, 2/4620, 2/4579. 2/3940, 2/3941, 2/3890, 2/3436, 2/3372, 2/3252, 2/3221, 2/3165, 2/3156, 2/3157, 2/3022, 2/2836 2/2788, 2/2789, 2/2666, 2/2492, 2/2396, 2/1724, 2/1725, 2/1698, 2/1144, 2/821, 2/825, 2/361, 2/362, 2/363, 2/364, 2/365, 2/366, 2/367, 2/368, 2/369, 2/370. 2/371, 2/372, 2/373, 2/374, 2/375, 2/376, 2/377, 2/378, 2/379, 2/380, 2/381, 2/382, 2/383. 2/384,2/385,2/386, 2/387, 2/388,2/389, 2/390, 2/391, 2/302, 2/393, 2/394,2/395, 2/396,2/397,2/398,2/399,2/400.2/401,2/402, 2/403,2/404, 2/405, 2/406,2/407,2/408, 2/409, 2/410, 2/411, 2/412, 2/413, 2/414, 2/415, 2/261, 2/30, 2/262, 2/31, 2/66, 2/263, 2/264, 2/32, 2/67, 2/265, 2/266, 2/33, 2/68, 2/267, 2/268, 2/34, 2/69, 2/269, 2/270, 2/35, 2/70, 2/271, 2/272, 2/36, 2/71, 2/273, 2/274, 2/37, 2/72, 2/275, 2/276, 2/38, 2/73, 2/277, 2/278, 2/39. 2/74, 2/279, 2/280, 2/40, 2/75, 2/281, 2/282, 2/41, 2/76, 2/283, 2/42, 2/77, 2/284, 2/43, 2/285, 2/78, 2/286,2/44, 2/287,2/79,2/288, 2/45, 2/289,2/80, 2/290,2/47, 2/291, 2/81, 2/292, 2/48, 2/293, 2/82, 2/294, 2/49, 2/83, 2/296, 2/50, 2/297, 2/84, 2/298, 2/51, 2/299, 2/85, 2/300,2/52, 2/86,2/301, 2/53, 2/302,2/87, 2/303,2/54, 2/304,2/88, 2/305, 2/55, 2/306,2/89, 2/307,2/56, 2/308,2/90, 2/309,2/57, 2/310,2/91, 2/311, 2/58, 2/312,2/92, 2/313,2/59,2/314, 2/93, 2/315,2/60, 2/316,2/94, 2/317, 2/61, 2/318, 2/95, 2/319,2/62, 2/320,2/96, 2/321,2/63, 2/322,2/97, 2/323,2/64, 2/324, 2/98, 2/325, 2/65, 2/326, 2/99, 2/327, 2/328, 2/100, 2/329, 2/330, 2/101, 2/331, 2/332, 2/102, 2/333, 2/334, 2/103,2/335, 2/336, 2/104, 2/337, 2/338, 2/4, 2/105, 2/339, 2/340, 2/5, 2/106, 2/341, 2/342, 2/6, 2/107, 2/343, 2/108, 2/7, 2/109, 2/110, 2/fİ1, 2/112, 2/113, 2/114, 2/115, 2/116,2/117, 2/118, 2/119, 2/120, 2/121, 2/122, 2/123, 2/124, 2/125, 2/126, 2/127, 2/128, 2/129, 2/130, 2/131, 2/132, 2/133, 2/344, 2/134, 2/345, 2/135, 2/346, 2/136, 2/347, 2/137, 2/348,2/138, 2/349, 2/139, 2/350, 2/f40, 2/351, 2/141, 2/352, 2/142, 2/353, 2/143, 2/354, 2/144, 2/355, 2/145, 2/356,' 2/146, 2/357, 2/147, 2/358. 2/148, 2/359, 2/149, 2/360, 2/150,2/151, 2/152, 2/153, 2/154, 2/155, 2/156, 2/157, 2/158, 2/159, 2/160, 2/161, 2/162, 2/163, 2/164, 2/165, 2/166, 2/167, 2/168, 2/169, 2/170, 2/171, 2/172, 2/173, 2/174, 2/175, 2/176,2/177, 2/178, 2/179, 2/180, 2/181, 2/182, 2/183, 2/184, 2/185, 2/186, 2/187, 2/188, 2/189,2/190, 2/191, 2/192. 2/193, 2/194, 2/195, 2/196, 2/197, 2/198, 2/199, 2/200, 2/201, 2/202, 2/203, 2/204, 2/205, 2/206, 2/207, 2/208, 2/209, 2/210, 2/211, 2/212, 2/46,2/213, 2/214, 2/215,2/216,2/217,2/8,2/218, 2/219,2/9,2/220, 2/221, 2/10, 2/222, 2/223, 2/11, 2/224, 2/225, 2/12, 2/226, 2/227, 2/13, 2/228, 2/229, 2/14, 2/230, 2/231, 2/15, 2/232, 2/233, 2/16, 2/234, 2/235, 2/17, 2/236, 2/237, 2/18, 2/238, 2/239, 2/19, 2/240, 2/241, 2/2Ö, 2/242, 2/243, 2/21, 2/244, 2/245, 2/22, 2/246, 2/247, 2/23, 2/248, 2/249, 2/24, 2/250, 2/251, 2/25, 2/252, 2/253, 2/26, 2/254, 2/255, 2/27, 2/256, 2/257, 2/28. 2/258, 2/259, 2/29 ve 2/260 esas numaralı Kanun Tekliflerimi venillvorum.

Tali Komisyon

İçişleri Komisyonu

Esas Komisyon

Adalet Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No; 2/401

ÜT Haziran 1023

O.İ Baran 2073

26. Dönemde vermiş olduğum;

2/2163,2/1787,2/1764,2/1 734,211731,2/1719,2/1705,2/1699,2/1698,2/1691,2/1651,2/1629 211609,2/1497,2/1496,2/1459,2/1414,2/1384,2/1369,2/1359,2/1341,2/1311,2/1284,2/1283 2/1206,2/1042,2/1016,2/1003,2/926,2/846,2/804,2/637,2/636,2/594,2/593,2/592,2/591,2/590 2/1589,2/542,2/531,2/500,2/494,2/290,2/289 j ( 4/ bi287, 21286 2/285.2/284 2128321282 2/281,2/280,2/279,2/278,2/277,2/1276,21275,2/274,21273,2/271,21270,21269,21268,2/267, 2/265,2/264 ,2/263,2/262,2/261,2/260,2/259,2/258,2/257,2/256,2/255,2/254,2/253,2/217, 2/215,2/214,2/213,2/212,2/211,2/210,2/209,2/208,2/207,2/1206,2/205,. .2/203,2/202, 2/1200,2/199,2/198,2/197,2/196,2/195,2/194,2/193,2/192,2/191,2/190,2/189,2/188,2/187. 2/186. 2/185,2/184,2/183,2/182,2/181,2/180,2/179,2/178,2/177,2/176,2/175,2/174,2/173, 21171, 21170, 2/169, 2/1168, 2/167,2/166,2/165,2/164,2/163,2/162,2/161,2/160,2/159,2/158, 21156,2/155,2/154,2/153,2/152,2/151,2/150,2/149,2/148,21127,2/126,2/125,2/124,2/123 2/122,2/121,2/120,2/119,2/118,2/117,2/116,2/115,2/114,2/113,2/112,2/111,2/110,2/109 2/108,2/107,2/106,2/105,2/104,2/103,2/102,2/101,2/100,2/99,2/98,2/97,2/96,2/95,2/94,2/93, 2192,2/91,2190,2/89,2/88, 2/87, 2/86, 2/85, 2/84, 2/83, 2/82, 2/81, 2/80, 2/79, 2/78, 2/77, 2176, , 2174, 2173, 2172, 2/71, 2170, 2169, 2168, 2167, 2166, 2/65, 2/64, 2/63, 2/62, 2/61, 2/60,

2/59, 2/58, 2/57, 2/56, 2/55, 2/54 ve 2/53 esas numaralı Kanun Tekliflerimi yeniliyorum.

29.06.2018 K ON Av. Dr.M. Nİ in TANRIKULU İstanbul Milletvekili Tali İçişleri Komisyonlar Esas Adalet Komisyon Tarihr01.10.2018 Esas No:166

K 02 bmv 2018

İ gep 22: Sa Ş6$i

Saygılarımla.

Dr. M. Sezgin TANRIKULU

• —4/ İstanbul Milletvekili <İ-leisleri Tali Komisyon Konazon Pellet vi İ Tarih: LL. MM a TBMM O akli

BAŞKANI | v

Numata: , i

Grup Başkanlığı sa 1.6. Eylul. 2015........

24. Dönem Meclis Başkanlığına verilmiş bulunan 2/430 esas numaralı kanun teklifini yeniliyorum.

Dr. YI.Sezgin TANRIKULU

No: 74 X-59 " pl T.B.M.M.

77. İ CUMHURİYET HALK PARTİSİ Pe pi 2 Tarih : -g 5Ş

Lan S.) Sayı

Polis Vazife ve Salahiyetleri Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi, gerekçeleri ile birlikte sunulmuştur.

Saygılarımızla arz ederiz.

Ali Naydar ÖNER Ali SERİNDAĞ

Tali Komisyon Komisyon Bislek Tarih: 12017 E.No: 0

İKanuntar ve Kararlar Bşk lığı İ

İİ Oztürt 2012

Sobi 2 | İ

Ügü

Genel Gerekçe

3/7/2005 tarihli ve 5379 sayılı Kanun ile 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyetleri Kanunu ve 2803 sayılı Jandarma Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunda yapılan değişikliklerle (5271 sayılı C.M.K.'nun 250'inci maddesinde sayılan) bazı önemli suçların işlenmesinin önlenmesi amacıyla ve gecikmesinde sakınca bulunan hallerde emniyet Genel Müdürü veya İstihbarat Dairesi Başkanı ile Jandarma Genel Komutanı veya İstihbarat Dairesi Başkanı ile Jandarma Genel Komutanı veya İstihbarat Başkanına, (24 saat içinde yetkili ve görevli hakimin onayına sunmak kaydıyla), yazılı emirle Telekomünikasyon yoluyla yapılan iletişimi tespit etme, dinleme, sinyal bilgilerini değerlendirme ve kayda alma yetkileri verilmiştir. Her ne kadar bu yöndeki işlemler kısa bir süre içinde Hakim onayına sunulmakta ise de, bu keyfiyet sivil otoritenin kontrolü için yeterli değildir. Zira, kolluk amirlerince resen uygulanmaya başlanan bu tedbilerin Hakim tarafından kaldırılması pratikte hemen hemen imkansızdır.

Aslında " suç işlenmesini önleme" amacıyla dinleme yapılması hukuka uygun değildir. Zira, bir kişinin suç işleyeceği ve dolayısıyla bu kişinin eyleminin önlenmesi gerektiği kanaatine nasıl varılacaktır? Böyle bir kanaate varılabilmesi için, en azından, kişinin suçun maddi unsurunu oluşturan hazırlık veya icra hareketlerine başladığına ilişkin bazı emareler bulunması gerekir. Bu durumda da zaten suç işlenmeye başlanmış. sayılacağından, soruşturma yapılması gerekecektir. Dolayısıyla CMK çerçevesinde yetkili Cumhuriyet Savcılığınca ve Hakimlerce (dinleme dahil) hertürlü usul işlemi uygulanabilecektir. Bunun aksinin kabulüde mümkün değildir. Yani, bir kişinin suç işlemek üzere bazı hazırlık ve icra hareketlerine başladığına dair hiçbir emare olmadığı halde bu kişinin suç işlemesini önlemek amacıyla nasıl dinleme yapılacaktır? Böyle bir kabul, o kişinin kolluk tarafından "potansiyel suçlu" olarak kabul edildiği anlamına gelirki bu hukuk devletinde bunun yeri olamaz. Bu itibarla aslında dinleme iş ve işlemleri tamamen adli mercilerce yürütülmelidir.

Bu nedenle Kanun teklifi ile "önleme dinlemesi" nin tamamen kaldırılması öngörülmektedir.

Ayrıca, mevcut güvenlik yapılanmasına paralel olarak polisin bütün ülke düzeyinde değil, yanlızca kendi sorumluluk alanında istihbari faaliyet yapması amaçlanmaktadır.

Diğer yandan, istihbarat faaliyetlerinin etkin bir şekilde denetlenmesine yönelik düzenlemeler de öngörülmüştür.

Madde Gerekçeleri Madde 1- Bu madde ile " önleme dinlemesinin kaldırılması amaçlanmıştır."

Madde 2- Yürürlük maddesidir.

Madde 3 — Yürütme maddesidir.