2547 Sayılı Yükseköğretim Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi
1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 4 madde
Kaynak göster
2/547 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.
Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “2547 Sayılı Yükseköğretim Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/547, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-547-2547-sayili-yuksekogretim-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/d1d58674-2798-4e5d-8f08-0188dc670d63
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu1 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havaleMillî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
İlk imza sahibi
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 4 madde
MADDE 16.11.1981 tarih ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunun 50 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi aşağıdaki…
6.11.1981 tarih ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunun 50 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"d) Lisansüstü öğretim yapan öğrenciler, kendilerine tahsis edilebilecek burslardan yararlanabilecekleri gibi, anabilim veya anasanat dalı başkanlarının önerisi, Dekan, enstitü, yüksekokul veya konservatuvar müdürünün onayıyla lisansüstü (öğretim süresince öğretim yardımcılığı kadrolarından birine de atanabilirler. Bunlardan lisansüstü öğrenimlerini yasal süresi içinde tamamlayamayanların ilişikleri (o kesilir. & Öğrenimlerini yasal süresi içinde tamamlayanlar bağlı bulundukları yükseköğrenim kurumuna başvurmalarından itibaren bir ay içinde üniversite rektörünün onayı ile bu Kanunun 33 ncü maddesinin (a) bendindeki araştırma görevlisi kadrolarına aynı haklara sahip olmak üzere atanırlar."
Gerekçe: Teklifin 1 nci maddesiyle 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunun 50 nci maddesinin birinci fıkrasının değiştirilmesi öngörülmektedir. Değişiklikle, lisansüstü öğretim yapan öğrencilere, burs sağlanabilmesi hakkı devam ettirilirken; lisansüstü öğrenimleri süresince öğretim yardımcılığı kadrolarına atanabilmeleri üniversitelerde anabilim veya anasanat dalı başkanlarının önerisi ve Dekan, enstitü, yüksekokul veya konservatuvar müdürünün onayına tabi kılınmaktadır. Teklifteki asıl yenilik, bunlardan lisansüstü öğrenimlerini yasal süresi içinde tamamlayanların bağlı bulundukları üniversitenin rektörünün onayıyla 2547 sayılı Kanunun 33/a maddesine göre araştırma görevlisi kadrosuna atanarak araştırma görevlileri ile aynı haklara tabi kılınacak olmaları; öğrenimlerini yasal süresi içinde tamamlayamayanların ise üniversite ile ilişiklerinin kesilecek olmasıdır.
MADDE 22547 sayılı Yükseköğretim Kanununa aşağıdaki geçici 66 ncı madde eklenmiştir.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa aşağıdaki geçici 66 ncı madde eklenmiştir.
"Geçici Madde 66- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte bu Kanunun 50 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi kapsamında öğretim yardımcılığı kadrolarına atanmış olanlar, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay içinde bağlı bulundukları yükseköğretim kurumuna başvurmaları halinde üniversite rektörünün onayı ile bir ay içinde bu Kanunun 33 ncü maddesinin (a) bendindeki araştırma görevlisi kadrolarına kadro şartı aranmaksızın atanırlar. Bunlar hakkında atandıkları tarihten itibaren araştırma görevlilerine ilişkin hükümler uygulanır." o "
Gerekçe: 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa eklenen geçici 66 ncı madde ile maddenin yürürlüğe girdiği tarihte 2547 sayılı Kanunun 50 nci maddesinin birinci fıkrasının (4) bendi kapsamında öğretim yardımcılığı kadrolarına atanmış olanların, bir ay içinde bağlı bulundukları yükseköğretim kurumuna başvurmaları halinde, bağlı bulundukları üniversitenin rektörünün onayı ile 2547 sayılı Kanunun 33 ncü maddesinin (a) bendindeki araştırma görevlisi kadrolarına kadro şartı aranmaksızın bir ay içinde atanmaları ve atandıkları tarihten itibaren araştırma görevlilerine ilişkin haklardan yararlanmaları öngörülmektedir.
MADDE 3Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
MADDE 4Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. A #,
Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. A #,
Gerekçe: Yürütme maddesidir.
Genel gerekçeyi oku (4 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 50 nci maddesinin birinci fıkrasının d bendindeki, "Lisansüstü öğretim yapan öğrenciler, kendilerine tahsis edilebilecek burslardan yararlanabilecekleri gibi, her defasında bir yıl için olmak üzere öğretim yardımcılığı kadrolarından birine de atanabilir." hükmü, üniversitelerde güvencesiz öğretim elemanı istihdamının yasal alt yapısını oluşturmaktadır.
Üniversitelerde bu maddeye dayanarak istihdam edilenlerin iş güvencesi bulunmamakta; uzun erimli lisansüstü eğitimi tamamladıktan ve bu süre içinde araştırma görevlisi mesleğinde çalıştıktan ve dolayısıyla kendilerine akademisyenlik mesleğini seçip, bunun gereklerini de yerine getirdikten sonra işsiz kalmaktadırlar. 2547 sayılı Kanununun 50/d maddesine göre çalıştırılan araştırma görevlileri ile 33/ a maddesine göre istihdam edilen araştırma görevlileri arasında lisansüstü eğitim süreçleri ile çalışma koşulları açısından hukuksal hiçbir fark olmamasına rağmen, farklı hukuksal statüye tabi tutulmaları iki kesim arasında kabul edilemeyecek eşitsizliklere yol açmaktadır.
Eşitsizliklerin. başında, 2547 sayılı Kanunun 33/a maddesine göre atanan araştırma görevlileri, doktora eğitimlerinden sonra öğretim üyesi kadrosuna atanamasalar dahi araştırma görevlisi doktor olarak görevlerine devam edebilirlerken; 50/d kadrosunda aynı şartlarda çalışan araştırma görevlilerinin ise doktoralarının bittiği gün işsiz kalmaları; hatta bazı üniversitelerimizde, yüksek lisansları bittikten sonra doktoraya dahi alınmamaları gelmektedir. Öte yandan, 50/d kadrosunda istihdam edilen araştırma görevlilerine, lisansüstü eğitimleri sırasında güvencesizlikten dolayı idari amirleri tarafından mobbing uygulanmakta, asli görevlerinin dışında bilimsel niteliği olmayan ve lisansüstü eğitime ayrılacak zamandan çalınan angarya niteliğinde görevler yaptırılmaktadır. İşten atılma riskinin her an yaşanabilecek yakın bir tehlike olması, 50/d kapsamındaki araştırma görevlilerini kurumlarında akademik özgürlük ve hukuk güvenliği içinde bilimsel çalışma yapamaz hale getirmiş; birçoklarının psikolojisini bozmuştur. Teklifimizle, üniversitelerin en önemli işlevsel unsurlarından olan 50/d kapsamındaki araştırma görevlilerinin maruz kaldıkları, görevlerinin nitelikleriyle bağdaşmayan ayrımcılık, adaletsizlik ve hukuksuzluğun ortadan kaldırılarak tüm araştırma görevlileri arasında hak ve yükümlülükte hukuksal eşitliğin sağlanması amaçlanmaktadır.
Madde Gerekçeleri
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR