Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Namibya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Kalkınma İş Birliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi

"Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Namibya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Kalkınma İşbirliği Anlaşması" 26 Kasım 2020 tarihinde Windhoek şehrinde imzalanmıştır.

Söz konusu Anlaşma ile iki ülke arasındaki mevcut dostluk ilişkileri temelinde ekonomik, teknik, sosyal, kültürel ve diğer alanlarda işbirliğinin geliştirilmesi, ekonomik ve sosyal kalkınmaya yardımcı olunması ve Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı

(TİKA) tarafından Namibya"da uygulamaya konulacak proje ve programların hukuki zemininin tesis edilmesi hedeflenmektedir.

TÜRK İŞBİRLİĞİ VE KOORDİNASYON AJANSI BAŞKANLIĞI Tarafından temsil edilen

(Government Office Park, Luther Street Private Bag 13356, Windhoek, Namibya)

(Aşağıda "NPC" olarak anılmakta olup; usulüne uygun olarak yetkilendirilmiş bulunan ve Genel Müdür sıfatıyla hareket eden Sayın Obeth Mbuipaha Kandjoze tarafından temsil edilmektedir)

Tarafından temsil edilen NAMİBYA CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ,"

Arasında akdedilen

Onayı istenen anlaşmanın teklife ekli Türkçe metni; taranmış PDF’ten otomatik okundu. Yabancı dildeki metinler ve imza sayfaları burada gösterilmiyor, TBMM PDF’indedir.

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Namibya Cumhuriyeti Hükümeti (Aşağıda müştereken "Taraflar" ve münferiden "Taraf" olarak anılmaktadır),

İki ülke arasındaki mevcut dostane ilişkilerin bilincinde olarak,

İki ülke arasındaki ilişkileri sürdürmeyi, güçlendirmeyi ve yararlı bir kalkınma işbirliği oluşturmayı isteyerek,

Bu işbirliğinin, Taraflar arasındaki sosyal ve ekonomik koşulların iyileştirilmesine katkı sağlayacağına kani olarak,

Hukukun üstünlüğü ve insan haklarının uygulanması noktasında demokrasiye olan sadakatlerini teyit ederek,

İki ülke arasındaki ilişkilerin, Devletler arasında egemen eşitlik, karşılıklı saygı, toprak bütünlüğü ve birbirlerinin içişlerine karışmama ilkelerine dayanacağını kabul ederek,

Aşağıdaki şekilde anlaşmaya varmışlardır:

AMAÇ

Taraflar, Namibya Cumhuriyeti'nde kalkınma işbirliği proje ve programlarının uygulanmasını sağlamak ve Türkiye Cumhuriyeti tarafından Namibya Cumhuriyeti'ne insani yardım veya teknik işbirliği sağlanmasını kolaylaştırmak amacıyla işbirliğinde bulunacaklardır. > İŞBİRLİĞİNİN ŞEKİLLERİ VE FAALİYETLERİN KAPSAMI

2.1 Bu Anlaşma kapsamındaki işbirliği, teknik ve ekonomik işbirliği şeklinde olacağı gibi insani yardım şeklinde de olacaktır.

2.2 Bu işbirliği iki taraflı olarak veya diğer bağışçılar, uluslararası kuruluşlar ve STK'lar ile işbirliği içerisinde yürütülebilecektir. .

2.2.1 İşbirliği Alanları

Bu Anlaşma kapsamındaki proje ve programlar, siyasi, ekonomik ve sosyal değişim süreci zarfında ekonomik ve toplumsal alandaki sorunların çözümüne katkıda bulunacaktır. Taraflar, aşağıda belirtilen alanlarda işbirliğinde bulunacaklardır:

a) Yerel ve ulusal yönetimlerin güçlendirilmesi,

b) Yerel veya ulusal düzeyde olmak üzere kalkınma programlarının desteklenmesi,

c) Küresel entegrasyon doğrultusunda uluslararası ticaret alanındaki deneyimlerin ve bilgilerin aktarılması,

d) Ticaret ve yatırımların artırılması ve küçük ve orta ölçekli işletmelerin desteklenmesi,

e) Üretim altyapılarının ve sosyal altyapıların geliştirilmesi,

f) Çevrenin korunması ve yenilenmesi,

g) Bilimsel ve kültürel değerlerin desteklenmesi,

h) Tarımın, tarım endüstrisinin ve gıda işleme endüstrisinin desteklenmesi, i) Yoksulluğun azaltılması ve yoksullukla mücadele noktasında her türlü kalkınma program ve projesinin desteklenmesi,

j) İyi yönetişimin desteklenmesi,

k) Eğitimin, staj ve bilimsel araştırmaların desteklenmesi,

İD Sağlık sektörünün desteklenmesi,

m) Su ve sanitasyon hizmetlerinin desteklenmesi,

n) Ulaştırma sektörünün desteklenmesi,

o) Turizm sektörünün desteklenmesi,

p) Kurumsal ortamın desteklenmesi,

g) Kamu altyapısının desteklenmesi, ni) Lojistik sektörünün desteklenmesi,

s) İmalat sektörünün desteklenmesi.

2.2.2 Teknik Yardım Teknik yardım, proje ve progtamların eksiksiz ve başarılı bir şekilde uygulanabilmesi için ihtiyaç duyulan hizmet, ekipman ve malzemelerin sağlanması ve eğitim ve öğretim programları ve danışmanlık hizmetleri vasıtasıyla bilgi ve deneyimlerin aktarılması şeklinde olabilecektir.

2.2.3 İnsani Yardım

İnsani yardım, mal ve hizmet olarak sağlanabilecektir. İnsani yardım proje ve programları, Namibya halkının muhtaç kesimini hedefler. Söz konusu proje ve programlar, yerel ve ulusal insani yardım kurum veya kuruluşlarının ve kuraklıkla mücadelede yardım sağlayan kurum veya kuruluşların kapasitelerinin artırılması için alınan tedbirlere de katkıda bulunur. 2.3 Taraflar, yukarıda yer alan 2.2.1 numaralı fıkrada öngörülen alanlardaki işbirliğinin gerçekleşmesi için spesifik uygulama mutabakat muhtıraları, protokoller veya diğer herhangi bir düzenleme akdedebilecek ve karara bağlayabileceklerdir.

TİKA PROGRAM KOORDİNASYON OFİSİ

3.1 Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı (Aşağıda "TİKA" olarak anılmaktadır), Namibya Cumhuriyeti'nde bir Program Koordinasyon Ofisi kuracaktır.

• TİKA Program Koordinasyon Ofisi (Aşağıda "TİKA PKO" olarak anılmaktadır), Windhoek"ta kain olacaktır; TİKA, gerektiğinde Namibya'daki diğer şehir veya kasabalarda başka Program Koordinasyon Ofisleri de kurabilecektir.

3.2 TİKA PKO, tüzel kişiliğe sahip olacaktır. Namibya mevzuatına uygun olarak, TİKA PKO:

a) Sözleşmeler akdetme,

b) Taşınır mal edinme ve elden çıkarma, Gayrimenkul kiralama, PKO için yerel personel istihdam etme, Banka hesapları açtırma ve bu hesapları yönetme, Uyuşmazlıklara taraf olma hukuki ehliyetine sahip olacaktır.

TAAHHÜTLER

4.1 Bu Anlaşma kapsamındaki proje ve programların uygulanması için Namibya Cumhuriyeti'ne gönderilen TİKA temsilcileri, yabancı uzmanları, personeli ve bunların aileleri, Namibya Cumhuriyeti yasa ve düzenlemelerine uygun hareket edecek olup; Namibya Cumhuriyeti"nin içişlerine müdahale etmeyeceklerdir.

42 Namibya Cumhuriyeti, bu Anlaşma kapsamındaki projelerin tam olarak uygulanmasını sağlamak için aşağıda belirtilen tedbirleri alacaktır:

a) Namibya (Cumhuriyeti (Hükümeti, TİKA Uzmanlarına, Namibya Cumhuriyeti'nde benzer bir misyonu icra eden herhangi üçüncü bir ülkenin veya herhangi bir uluslararası kuruluşun uzmanlarına tanınanlar kadar, en az bunlara tanınanlar kadar olmak üzere ayrıcalıklar, muafiyetler ve imtiyazlar

• tanıyacaktır.

Resmi kullanım amacıyla TİKA tarafından ithal ve ihraç edilen ekipman ve mallar, ithalat bakımından, döviz belgesi ve ithalat izni alma gerekliliklerinden ve gümrük vergilerinden muaf olmak üzere Namibya Cumhuriyeti yasalarına tabi olacaktır. Mal ve hizmet alımı için ödenen KDV, yardımdan yararlana." dl icracı Bakanlık tarafından Kamu Gelirleri Müdürlüğüne KDV iadesi izin başvurusu üzerine iade edilecektir.

Proje ve programların farklı aşamalarının uygulanması bakımından öngörülen ekipmanların ithalatı ve ihracatı için gereken lisanslar, izinler ve bunların belgeleri, gecikmeksizin düzenlenecek ve verilecektir.

Bu Anlaşma kapsamındaki proje ve programların gerçekleştirilmesinden sorumlu yabancı uzmanlar ve personel ile bunların aileleri için oturma ve çalışma izinleri düzenlenerek verilecektir. TİKA uzmanlarının ve ailelerinin kişisel eşyalarını (ev eşyaları ve bir adet otomobil gibi) bir sefere mahsus olmak üzere getirtmelerine izin verilecektir.

TİKA uzmanları ve aileleri, yurtdışından kendilerine havale edilen her türlü ödenek ve maaşları ile bağlantılı olan veya bunlara uygulanan Gelir Vergisi ve Mali Vergi mükellefiyetlerini içeren vergilerden muaf tutulacaklardır.

TİKA uzmanları ve aileleri, aşağıda belirtilenlerin getirtilmesi bakımından, döviz belgesi ve ithalat izni alma gereklilikleri yanında gümrük vergileri ve mali mükellefiyetleri içeren vergilerden, konsolosluk harçlarından da muaf tutulacaklardır:

I. Bavullar;

Tİ. O Kişisel eşyalar, ev eşyaları, tüketim maddeleri ve HI. Namibya Cumhuriyeti'nde kalmak üzere görevlendirilen TİKA uzmanının ailesi başına, TİKA uzmanı başına bir adet motorlu araç.

TİKA temsilcilerinin, yabancı uzmanlarının, personelinin ve bunların ailelerinin güvenliği sağlanacak ve gerektiğinde kendi ülkelerine dönüşleri kolaylaştırılacaktır.

Yabancı uzmanlara ve personele görevlerinin ifasında yardımcı olunacak ve gerçekleştirilmesi onaylanmış projeler için gerekli olan ilgili dokümantasyon ve bilgiler onlara sağlanacaktır.

TİKA tarafından Namibya Cumhuriyeti'nde görevlendirilen uzmanlara ve Türk asıllı çalışanlara ödenecek maaşlar, ücretler ve ana tutarlar, söz konusu uzmanların ve çalışanların Namibya vatandaşı olmaması veya Namibya'da daimi olarak ikamet etmemesi ve maaşlarının Namibya dışındaki kaynaklardan ödenmesi kaydıyla, her türlü vergi ve harçtan muaf tutulacaktır.

Gerek Türk gerekse Namibya asıllı TİKA Çalışanları, kendi menşe ülkelerinin sosyal güvenlik sistemine tabi olacaklardır.

Bu Anlaşmanın 4'üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan (d) ve (€) bentlerinde belirtilen kişi kategorilerine yönelik giriş vizeleri, Namibya Hukuku ve Namibya Cumhuriyeti düzenlemelerine uygun olarak gecikmeksizin verilecektir.

Madde 5 KAPSAM VE UYGULAMA

Bu Anlaşmanın hükümleri, Tarafların karşılıklı olarak onay vermiş oldukları proje ve programlara ve bu Anlaşmanın yürürlüğe girmesinden önce başlatılan proje ve programlara uygulanacaktır.

Madde 6 YETKİLİ MAKAMLAR

6.1 Bu Anlaşma, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti adına TİKA Başkanlığı tarafından yürütülecek ve koordine edilecektir.

6.2 Bu Anlaşma, Namibya Cumhuriyeti Hükümeti adına Devlet Başkanlığı Ulusal Planlama Komisyonu tarafından yürütülecek ve koordine edilecektir.

Madde 7 DEĞİŞİKLİKLER

Bu Anlaşma, diplomatik yoldan aralarında nota teatisi yapılması suretiyle Tarafların karşılıklı rızası ile her zaman değişikliğe tabi tutulabilecektir. Değişiklikler, bu Anlaşmanın 9*uncu maddesine göre yürürlüğe girecektir.

• Madde8 UYUŞMAZLIKLARIN ÇÖZÜME KAVUŞTURULMASI

Bu Anlaşmanın yorumlanmasından, uygulanmasından veya yürütülmesinden kaynaklanan her türlü uyuşmazlık, diplomatik yoldan, Taraflar arasında istişareler ve müzakereler yoluyla dostane bir şekilde çözüme kavuşturulacaktır. Madde 9 YÜRÜRLÜĞE GİRME, SÜRE VE FESİH

9.1 Bu Anlaşma, Tarafların Anlaşmanın yürürlüğe girmesi için gereken iç yasal gerekliliklere uyumunu bildirdiği son yazılı bildiriminin diplomatik yoldan ulaşmasından 30 (otuz) gün sonra yürürlüğe girecektir.

9.2 Bu Anlaşma, yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 5 (beş) yıllık bir süre boyunca yürürlükte kalacak olup; Taraflardan biri, Anlaşmayı feshetme niyetini, sürenin sona ereceği tarihten 6 (altı) ay önce diplomatik yoldan yazılı olarak diğer Tarafa bildirmedikçe, bu Anlaşma birbirini izleyen 1'er (birer) yıllık süreler halinde kendiliğinden uzayacaktır.

9.3 Bu Anlaşma, Taraflardan herhangi birisince, Anlaşmayı feshetme niyeti bildirilerek, diğer Tarafa 6 (altı) ay öncesinden diplomatik yoldan yazılı bildirimde bulunmak suretiyle her zaman feshedilebilecektir.

9.4 Bu Anlaşmanın feshi, devam etmekte olan hiçbir projenin veya feshi öncesinde bu Anlaşma açısından halihazırda yürütülmekte olan faaliyetlerin tamamlanmasını, Taraflarca yazılı olarak aksi kararlaştırılmadıkça etkilemeyecektir.

YUKARIDA ANILAN HUSUSLAR MUVACEHESİNDE, kendi Hükümetleri tarafından usulüne uygun olarak yetkilendirilmiş olan aşağıdaki imza sahipleri, bu Anlaşmayı Türkçe ve İngilizce olarak hazırlanmış iki asıl nüsha halinde, iki metin de eşit derecede geçerli olacak şekilde, Windhoek şehrinde, 26 Kasım 2020 tarihinde imzalamışlardır. Herbangi bir yorum farklılığı olması halinde İngilizce metin esas alınacaktır.

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ Türkiye Cumhuriyeti Ulusal Planlama Komisyonu Windhoek Büyükelçisi Genel Müdürü

Metnin bu bölümü (PDF s. 25–31) İngilizce metin; burada gösterilmiyor. TBMM PDF’inde görün ↗ (yeni sekmede açılır)