6328 Sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 3 madde
Kaynak göster
2/782 esas numaralı kanun teklifi 18 Aralık 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.
Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “6328 Sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/782, 18 Aralık 2019. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-782-6328-sayili-kamu-denetciligi-kurumu-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/4d135ae3-be70-46b3-a0a7-0188dca50bc3
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu1 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havaleAnayasa Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
İlk imza sahibi
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 3 madde
MADDE 114.06.2012 tarihli 6328 Sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu'nun 13'üncü Maddesi aşağıdaki şekilde…
14.06.2012 tarihli 6328 Sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu'nun 13'üncü Maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:
"(0 Görevlerine başlarken Başdenetçi Genel Kurulda, denetçiler ise Komisyonda aşağıdaki şekilde andiçerler:
"Görevimi tam bir tarafsızlık, dürüstlük, hakkaniyet ve insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde yerine gelireceğime, namusum ve şerefim üzerine andiçerim.'
Gerekçe: Bu madde ile; Kamu Denetçiliği Kurumu başkan ve üyelerinin görevlerine başlarken içtikleri andın metnine insan hakları kavramı da eklenerek; Kanun'un ve Kurumun amacı ile yemin metni arasındaki eksiklik giderilmiş olacaktır. Nitekim kurumun başkan ve üyelerinin bu noktada en çok ehemmiyet göstermesi gereken husus insan hakları kavramıdır.
MADDE 2Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
MADDE 3Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Gerekçe: Yürütme maddesidir.
Genel gerekçeyi oku (9 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
6328 Sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu'nun 1. Maddesi ile kanunun amacı; "idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve önerilerde bulunmak üzere Kamu Denetçiliği Kurumu Oluşturmaktadır." şeklinde tanımlanmıştır.
• Yine aynı şekilde aynı Kanun'un 5. maddesi ile kurumun görevleri; "Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir." şeklinde ifade edilmiştir.
Görüldüğü üzere Kamu Denetçiliği Kurumu'nun kurulmasının amacı ve faaliyetlerini yerine getirirken ki görevleri yalnızca adalet anlayışı şeklinde değil; özellikle "insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde incelemek, araştırmak ve önerilerde bulunmak" şeklinde ifade edilmiştir.
Özellikle vurgulanan "insan haklarına dayalı adalet anlayışı" kanunun kuruma yüklediği en asli görev ve Kamu Denetçiliği Kurumu'nu diğer kurumlardan ayıran önemli bir özellik olarak karşımıza çıkmaktadır.
Bu noktada belirtmek isteriz ki; amacı ve görevinde "insan haklarına dayalı adalet anlayışı" özellikle vurgulanan Kamu Denetçiliği Kurumu üyelerinin de görevleri esnasında en çok ehemmiyet göstermesi gereken husus "İnsan Hakları" kavramıdır.
Ancak 6328 Sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu'nun "Andiçme" başlıklı 13. maddesinde düzenlenen yemin metninde insan hakları kavramına değinilmemiştir.
Mülga 5548 Sayılı Kamu Denetçiliği Kanunu'nun "Andiçme" başlıklı 13. Maddesinde insan hakları kavramı özellikle belirtilmişken; yürürlükte bulunan 6328 sayılı Kanun'da Kurum üyelerinin yeminlerine insan hakları kavramının yer almaması bir eksiklik olarak karşımıza çıkmaktadır. Bu nokta yemin metni Kanun'un amaçsal yorumuna ters düşmektedir.
Nitekim Kanun'un kuruma yüklediği en asli görev olan "insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde" görevlerin yerine getirilme ilkesi Kamu Denetçiliği Kurumu'nu da diğer kurumlardan ayıran en önemli unsurdur.
Bu noktada 6328 Sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu'nun "Andiçme" b a 3. Maddesine yapılacak ekleme ile yemin metnine "insan hakları" kavramı eklenerek Bani un ve Kurumun amacı ile yemin metni arasındaki eksiklik giderilmiş olacaktır. MADDE GEREKÇELERİ
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR