5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

24 Aralık 2017 Pazar günü Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 93. Maddesi ile 5271 sayılı Ceza Muhakemeleri Kanununun 104. Maddesi değiştirilmiştir.

İlgili değişiklik ile savcıların, sanığı tahliyeden sonra tekrar tutukluluğa sevk etmelerine yasal zemin oluşturulmuştur. Ancak bu durum, kişi hak ve hürriyeti aleyhinedir. Zira asıl olan tutuksuz yargılamadır ve tutuklama uygulanacak en son yasal tedbirdir. Anayasamızın "Kişi hürriyeti ve güvenliği" başlıklı 19. maddesinin "Herkes, kişi hürriyeti ve güvenliğine sahiptir." hükmünün gereği de tutuksuz yargılamadır. Devletin kişilerin özgürlüğünü koruması Anayasal bir yükümlülüktür.

Ceza yargılamasında Cumhuriyet Savcılarının asli görevi suç olduğu ileri sürülen bir iddianın araştırılması, delillerin toplanması sonucunda yeterli delile ulaşılması halinde iddianameyi düzenleyerek mahkemeye gönderir. Cumhuriyet Savcıları kovuşturma yani dava aşamasında ise, maddi gerçekliğe ve bu sayede adalete ulaşılmasını kamu adına takip eden yargı mensubudur. Cumhuriyet Savcılarına verilen yetki ve görevler de bu minvaldedir. Bu nedenle tutuklanmama veya tahliye ara kararına karşı Cumhuriyet Savcılarının itiraz yetkisi olmamalıdır.

Hakkında iddianame düzenlenerek davası açılmış sanık hakkında, tüm delillerin toplandığı; tanık ve sanık ifadelerinin alındığı bu nedenle tüm dosya kapsamına vakıf mahkemece verilen tahliye kararına karşı, itiraz yoluna gidilmesi ceza yargılamasının nihai amacı ile de çelişmektedir. Tutukluluktan beklenen fayda sağlandığı takdirde kişilerin hürriyetlerine kavuşması gerekir. Fiili uygulamada üzülerek görülmektedir ki; asıl olan ve derhal uygulanması gereken tahliye kararlarına itiraz yoluna gidildiğinde tutuklu kişiler hürriyetlerine kavuşmak yerine bu itirazın sonucuna göre tutukevlerinde bekletilmekteler. Bu durum da siyasi emellerin, hukuka bulaşmasına, her bireye eşit uygulanması gereken hukuk normlarının eşitliğinin bozulmasına sebebiyet vermektedir. i

İzah olunan nedenlerle, işbu kanun teklifi ile 04/12/2004 tarihli ve 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunun 104. Maddesi değiştirilmesiyle, asıl olan tutuksuz yargılamanın. gereğinin yerine getirilmesi ile tahliye kararlarına karşı Cumhuriyet Savcılarınca yapılacak olan itiraz yolunan kapatılması ve kişi hürriyetinin güvence altına alınması hedeflenmiştir.