Türkiye bilimsel ve teknik araştırma kurumu kurulması hakkında kanunda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi (s.s.877)

ABDULBAKİ TÜRKOĞLU (Elazığ)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan TÜBİTAK Yasa Tasarısının 2 nci maddesiyle ilgili söz almış bulunmaktayım. Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

TÜBİTAK bünyesinde oluşturulan Bilim ve Teknoloji Politikaları Uygulama Planı, tüm kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler, sanayi kuruluşları ve sivil toplum kuruluşları için temel bir eylem belgesidir. Verilen büyük kaynağın toplumumuzu daha zengin, daha eğitimli, daha güçlü ve yaşam kalitesi daha yüksek bir hale getirmesi için izlenecek yol haritası bu uygulama planıdır.

Ülkemizin, yenilik, bilim, teknoloji ve ar-ge bakımından dünyada hak ettiği yerde olmadığı açıktır. Türkiye Araştırma Alanı, yani TARAL, ülkenin kendini yenilemesi, teknoloji gelişmesi, bilimin ilerlemesi için bu ülkenin bütün güçlerinin aynı hedefe, aynı işe ortak olmasını sağlamaktadır. Son bir yıl içerisinde TÜBİTAK önemli mesafeler katetmiştir . TÜBİTAK'ın kurumsallaşması, diğer kamu kurum ve özel sektör kuruluşlarıyla, üniversitelerle sağlam ve kalıcı bir işbirliği kurması, dünya örneklerinden yararlanarak etkin ve hızlı proje süreçleri geliştirmesi memnuniyet vericidir.

Yine, TÜBİTAK'ın destek programlarını zenginleştirmesi, bilim adamları için yeni destekler tasarlaması da hayatî öneme ve değere sahip kazanımlar sağlamaktadır.

Ülkemizin gündemine ar-genin, bilimin ve teknolojinin girmesi TÜBİTAK'ın yoğun ve odaklı çalışmasıyla mümkün olmuştur; fakat, yeterli olmamıştır. Şöyle ki, ar-ge harcamalarının gayri safî yurtiçi hâsıla içerisindeki oranları, ülke olarak, Amerika Birleşik Devletlerinde yüzde 2,72; Avrupa Birliğine dahil olan 15 ülkenin ortalaması 1,93; Japonya'da 3,07; Çin'de 1,23; Güney Kore'de 2,53; Yunanistan'da 0,65 ve Türkiye'de 0,67 oranındadır. Ar-ge çalışmaları için kaynaklarımızın yetersiz oluşu ortadadır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; AK Parti Hükümetimiz, TÜBİTAK bütçesine yüzde 400 oranında devlet yardımı artışı yapmıştır. 2001 yılında 119 000 000 dolar, 2002 yılında 138 000 000 dolar, 2003 yılında 221 000 000 dolar, 2004'te bu rakam 291 000 000 dolar olmuş ve 2005'te de 448 000 000 dolar destek sağlanmıştır.

TÜBİTAK'ın üniversitelere ar-ge desteği de 2005 yılında yüzde 6'dan yüzde 60'a çıkarılmıştır. Bu, bizim, TÜBİTAK'a ne denli önem verdiğimizin en önemli belgesidir.

Avrupa Birliğinin kabul ettiği gerçekler vardır. Buna göre, Avrupa Birliğinin, Amerika Birleşik Devletleri ve Japonya karşısında rekabet gücü zayıftır. Avrupa Birliğinde, gayri safî yurtiçi hâsıladan ar-geye ayrılan pay az miktardadır Amerika Birleşik Devletlerine göre; Japonya'da bu oran yüzde 3, Amerika Birleşik Devletlerinde yüzde 2,6; Avrupa Birliğine dahil olan ülkelerde ortalama yüzde 1,9 ve Türkiye'de 0,67. Bilimsel çalışmaların katmadeğeri yetersizdir; araştırmalar, bir bütünlük içerisinde, Avrupa Birliğine dahil olan ülkelerde yürütülememektedir. TÜBİTAK'ın ana hedefi ar-geye olan talebi artırmak, bilim insanı, meslekî ve teknik ara eleman sayısını ve niteliğini artırmak, ar-ge harcamalarının gayri safî yurtiçi hâsıla içerisindeki payını artırmaktır. Ar-ge harcamalarının gayri safî yurtiçi hâsıla içerisindeki payının 2010 yılına kadar yüzde 2'ye yükseltilmesi için, ek kamu kaynaklarının, 2005 yılı bütçesiyle başlayarak tahsis edilmesi sağlanmıştır. Ülkemizdeki tam zaman eşdeğer bilim insanı sayısının 2010 yılına kadar 40 000'e yükseltilmesi amaçlanmıştır ve hedefimiz 40 000 sayısına ulaşmaktır.

Bilim ve teknolojide faaliyetlerin başarısı için başlıca iki faktör gereklidir. En önemlisi, yeterli malî kaynak temini gereklidir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)