Tarım kredi kooperatifleri ve birlikleri kan.değ.yap.dair kan.kan.tas.(ss.835)

AK PARTİ GRUBU ADINA AHMET ERTÜRK (Aydın)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 835 sıra sayılı Tarım Kredi Kooperatifleri ve Birlikleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Tarım Kredi Kooperatifleri ve Birlikleri Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname üzerinde mensubu bulunduğum Adalet ve Kalkınma Partisi Grubu adına söz almış bulunmaktayım; hepinizi hürmetle selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, 1581 sayılı Tarım Kredi Kooperatifleri ve Birlikleri Kanunu ile bu kanunun bazı maddelerini değiştiren 553 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin, günümüzün yaşanan şartlarına uygun, çiftçilerimizin, üreticilerimizin yaşam tarzlarına uygun hale getirilebilmesi için, Meclisimizde ve komisyonumuzda yapılan çalışmalar üzerine... Tarım Kredi Kooperatiflerimizin, bugün 2 000'e yakın kooperatifle ülkemizin 7,5 milyonluk bir nüfus kesimine hitap ettiği ve çiftçilerimizin zorunlu ve zarurî ihtiyaçlarını kooperatiflerimiz marifetiyle karşılamaya çalıştıkları malumlarınızdır.

Elbette, çiftçilerimizin üretimlerini sürdürebilmek için pek çok sıkıntıları vardır, dertleri vardır. İşte, bizler, onların derdiyle dertlenen insanlar olarak, onların dertlerine çözüm bulmak için çabalayan insanlar olarak, onların gerek üretimleri aşamasındaki ihtiyaçlarının temininde ve gerekse ürünlerinin değerlendirilmesi aşamasında hemen çiftçilerimizin yanı başında, onların kâr amacı gütmeden sorunlarını çözme konusunda tarım kredi kooperatiflerimizin ve onların üst birliğinin, merkez birliğinin ve bunun yanında da, tarımsal amaçlı pek çok kooperatifimizin geliştirilmesi için yoğun bir çaba ve çalışma içerisindeyiz.

Tarım Bakanlığımızın kontrolünde bu çalışmaları sürdüren Teşkilatlandırma ve Destekleme Genel Müdürlüğümüzün ve Sanayi Bakanlığımızın, yine Teşkilatlandırma ve Destekleme Genel Müdürlüğü uhdesindeki gerek tarım satış kooperatiflerimizin gerek tarımsal kalkınma kooperatiflerimizin ve gerekse yasasını görüşmekte olduğumuz tarım kredi kooperatiflerimizin yaşanan, günümüzün şartlarına uygun, duyarlılıkla güncelleştirilmesi gereken yasalarını Büyük Millet Meclisimiz çıkarmaktadır, çıkarmaya devam etmektedir.

İşte, bugünkü yasayla da, gerek 1581 sayılı Tarım Kredi Kooperatifleri ve Birlikleri Kanununda ve gerekse 1995 yılında, zamanın hükümeti tarafından ihdas edilmiş bulunan 553 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle ve onların bugün yasa haline getireceğimiz düzenlemeleriyle, tarım kredi kooperatiflerimizde -hemen ana başlıklarla- yapılan değişiklikleri sizlere anlatmak istiyorum.

Kooperatiflerimizin, tarımsal amaçlı kooperatiflerin üyelerinin yararlandıkları hizmetlerden tarım kredi kooperatifleri üyelerinin de yararlandırılması, bu yasa tasarısıyla, bir fırsat olarak çiftçilerimize sunulmaktadır.

Yine, gerek Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinde ve gerekse ziraat odalarımızda yaptığımız düzenlemelerle, seçilmiş yöneticilerimizin dört yıl süreyle görev yapmaları gündeme getirilmişti. Tarım kredi kooperatiflerinde de bir uygunluk ve ahenk sağlanması bakımından, seçilen yöneticilerimizin de dört yıl görev yapması bu yasayla gündeme gelmektedir.

Bunun dışında, bu merkez birliğinde, bölge birliklerinde ve mahallî kooperatiflerde görev yapan seçilmiş arkadaşlarımızın da ücretlerinin belirlenmesi konusunda bu yasa taslağında hüküm vardır. Burada, merkez birliğinde görev yapan gerek yönetim kurulu üyelerinin ve gerekse denetçi arkadaşlarımızın alacakları ücretlerin, en fazla, asgarî ücretin 4 katını aşamayacağı ve 4 katı olabileceği yönünde bir çalışma vardır.

Gene, tarım kredi kooperatiflerinin ve vakıflarının iştiraklerinde görev alacak alan arkadaşlarımızın da kimler olabileceği bu yasayla belirlenmektedir. Böylece, seçilmiş yönetim kurulu ve denetleme kurulu üyesi arkadaşlarımızın, insanlarımızın, bu kurumların iştiraklerinde görev almaması gerektiği yönünde de bir öneri vardır, bir düşünce vardır.

Bunun dışında, gene, kooperatiflerimizin, çiftçilerimize, akaryakıt ihtiyaçlarının temin edilmesi bakımından ve üyelerine kullandırabileceği nakdî kredilerin miktarının belirlenmesi yönünden de kooperatiflerimizin etkin çalışmalarını bu yasa bütünlüğü içerisinde değerlendirmek istiyoruz.

Kooperatiflerin gerek kendi aralarında yapacakları işlemlerde, üye kooperatifler arasındaki satış amaçlı değil de, ortaklararası muamele sayılması yönünde de bir yasa değişikliği vardır.

Bu yasa değişiklikleriyle beraber, inşallah, tarım kredi üyesi olan çiftçilerimiz, çiftçi arkadaşlarımız, ülkemizin muhtelif bütün köşelerine yayılmış bulunan 2 000'e yakın tarım kredi kooperatifimizde üretimlerini, ziraatlarını daha iyi fırsatlarla sürdürme şansı bulabileceklerdir.

Bütün bu çalışmaların içerisinde tarım kredi kooperatiflerinin, AK Parti iktidara geldiğinde, gerçekten çok hantal yapısı vardı. Bu hantal yapı içerisinde pratik olmayan ve hizmet üretemez bir durumdaydı. Bu yapılan düzenlemelerle, tarım kredi kooperatiflerini daha pratik ve uygulamada insanlarımıza daha yararlı hizmetler üreten üretici kooperatifler haline getirme çalışmaları sürdürülmektedir. Mesela, küçük bir örnek vermek istiyorsam; ikinci el traktör kredisini dahi, tarım kredi kooperatifleri, üyelerine, ortaklarına kullandırabilir hale getirilmiştir.

Değerli arkadaşlarım, tarım, gerçekten, kooperatifler aracılığıyla, çiftçilerimizin üretimlerini sürdürdükleri ve ülkemiz için mutlaka vazgeçilmez olan ve çeşitli sıkıntılarla da olsa, çiftçilerimiz tarafından, sürdürülebilir halde tutulması gereken etkin bir üretim dalıdır. Mutlaka, Büyük Atatürk'ün dediği gibi "kooperatif olmak, güç ve imkânları, zekâ ve maharetleri birleştirmektir." Ancak, zekâ ve maharetlerimizi, güç ve imkânlarımızı kooperatif çatısı altında birleştirirken, hükümetimizin de, sağladığı kaynaklardan, sağladığı fırsatlardan tüm çiftçilerimize, bizleri doyuran, ürettiği ürünlerle bu toplumu doyuran çiftçilerimize gerekli ehemmiyeti ve özeni veriyoruz, vermeye devam ediyoruz. Mesela, bu sene, yine, kooperatiflerimiz aracılığıyla kullandırdığımız pek çok krediyle, hayvancılık desteklemelerinde, fide desteklemelerinde, tohumculuk desteklemelerinde çiftçilerimize açılımlar ve fırsatlar yaratıyoruz.

Doğrudan gelir desteği, malum, geçmiş senelerde zamanında çiftçimize verilemiyordu, devletimizin kaynakları, imkânları belki yeterli değildi; ancak, şimdi yeterli hale geldik ve doğrudan gelir desteğine bu sene şubatta başladık, şimdi birkısım ilçelerimizde daha ödeniyor ve mayıs ayında bitmiş olacak. Böylece, çiftçilerimiz, tarlaya inerken, üretimlerini sürdürme aşamasındayken devletimizin ödemeyi vaat ve taahhüt ettiği doğrudan gelir desteğini alabilir hale geliyorlar.

Yine, bunun yanında, bitkisel üretimlerde, primlerle, ülkemizin ihtiyaç duyduğu ürünleri desteklemeye çalışıyoruz. Bu sene buna mısır ürününü de ekledik. Bu çiftçilerimiz, mart sonuna kadar, işte, bugün itibariyle -pamuk ve mısır üretimi yapan çiftçilerimiz- üretim belgelerini, devletimizin tarım ilçe ve il müdürlüklerine veriyorlar. Zeytinyağı üreten çiftçilerimiz de 31 Mayıs tarihine kadar belgelerini verdiklerinde, takip eden bir ay içerisinde yasal işlemler tamamlanarak, primlerini alabilir hale gelecekler.

Enerjide, mazotta ve gübrede yoğun çalışmalarımız sürüyor. Spermada, tohumda ve fidede yüzde 1'e inen KDV'ler... Yüzde 18'di KDV'ler, malum; bu, gerek hayvancılıkta, sperma kullanımında yüzde 1'e indi, pamuk tohumu, mısır tohumu, yonca tohumu, buğday tohumu gibi tohumlarda da yüzde 1'e indi ve bitkisel üretimde ana hammadde olan fidanların da KDV'si yüzde 1'e indirilerek, en azından, çiftçilerimizin girdilerinde onlara bir nefes alma, bir fırsat yaratılmaya çalışıldı. Üzümde, narenciyede ihracat teşvikleri artırıldı. Hayvancılıkta, bu sene, kooperatiflerimiz aracılığıyla yeni fırsatlar yapmaya çalışıyoruz. Tarım kredi kooperatifimizin de yan kuruluşu vardır, Tareks kuruluşu vardır. Bunlarla da, gerek süt teşvik primleri gerek sunî tohumlama teşvikleri gerek sunî tohumlamadan doğan buzağı teşvikleri, hastalıktan ârî işletme teşvikleri gibi teşviklerle; ayrıca, yine ana girdilerden biri olan kabayem teşviklerindeki 10'ar puanlık artırımlarla, ülke hayvancılığını ve hayvancılıkla geçimini sağlayan çiftçilerimizi hem ayağa kaldırmak istiyoruz hem atağa kaldırmak istiyoruz.

Ancak, bugünlerde süt ürününde bir problem yaşanıyor. Tabiî, ilkbahar olunca, hayvanlarımızın doğumları bu aylarda oluyor; maalesef, böyle, tüm yıla yayılan bir doğum sirkülasyonunu çiftçilerimiz daha sağlayamadılar. Tabiî, tüketim o nispette artmış değil. Biz insanlar, Türk insanları, bilhassa yaz aylarında, dondurmayla, yoğurtla, ayranla... Sebzelerimizin, meyvelerimizin üzerine yoğurt dökerek bunları yemeye... Bilhassa kızartma ürünlerinde bunu çok seviyoruz. Tabiî, tüketimimiz yaz aylarında çok artıyor; ama, şu anda üretimimiz artmış durumda. Sütteki bu sıkıntıyı da, bu arz fazlası süt üretimindeki sıkıntıyı da çözmek için Bakanlığımızda iki defa toplantılar yaptık; bunları çözmeye çalışıyoruz. Tabiî, bunu çözmenin yolu da... Belki, bir okul sütü projesi tekrar gündeme gelebilir; bunların üzerinde çalışmalarımızı sürdürüyoruz ve ben, diyorum ki, bu yasayla, gerçekten, üreten çiftçilerimize yeni bir açılım, yeni bir fırsat ve 2 000'e yaklaşan sayısıyla tarım kredi kooperatiflerimize de, çiftçilerimizle beraber, onların gerek ihtiyaçlarının temininde ve gerekse de bu iki sene içerisinde yapılan çalışmalarla, ürünlerinin değerlendirilmesinde bu kooperatiflerimize bir fırsat vererek, bu kâr amacı gütmeyen kooperatiflerimiz marifetiyle, hem çiftçilerimizin girdilerinde onlara bir açılım sağlamak hem de ürünlerinin değerlendirilmesinde onlara bir fırsat vermek bakımından, devletimizin, daha önce kapatılan Süt Endüstrisi Kurumu gibi pek çok endüstriyel kurumlarının veya Et Balık Kurumu gibi kurumlarının yerine, bir ikame edici fırsat verilmesi bakımından, tarım kredi kooperatiflerimizin daha etkin hale getirilmesi lazım. İşte, bu yasal düzenlemelerle, tarım kredi kooperatiflerimiz, biraz daha pratik ve çiftçilerimizle, onların ihtiyaçlarının karşılanması bakımından, onların hemen yanıbaşında olan bir kooperatif olma hüviyeti kazanıyor.

Bu yasa tasarısının, ben, öncelikle, çiftçilerimize, üreten insanlarımıza ve tarım kredi kooperatiflerimizde çiftçilerimize fırsatlar yaratan birimlerimize hayırlar getirmesini diliyorum; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)