4306 ve 4481 sayılı kan. değişiklik yap. hak. kan. (gelirvergisi vergi usul kanunu)

AK PARTİ GRUBU ADINA ALAATTİN BÜYÜKKAYA (İstanbul)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; önce hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Adalet ve Kalkınma Partisi Grubumuz adına, 2 nci madde üzerinde görüşlerimizi belirtmek üzere söz aldım; ancak, sözlerime başlamadan önce, bugün, menfur bir cinayete kurban giden Doç. Dr. Necip Hablemitoğlu'na Allah'tan rahmet, kederli ailesine başsağlığı ve Türk milletine de başsağlığı diliyorum. (Alkışlar)

Çok değerli milletvekilleri, vergi politikası ülkemizin ekonomik politikasıyla iç içe olan konulardır, bunu birbirinden ayırmamız mümkün değildir. Ayrıca, vergi bir amaç değil, bir araçtır. Bu aracın ekonomik politikalarla uyumlu olması gerekir ve ekonomik faaliyetleri geliştirmesi, teşvik etmesi gerekir. Eğer, bunları yapmazsak sonunda vergi politikası ekonominin önünde bir engel haline gelebilir; dolayısıyla, vergi politikası ekonomideki belirsizlikleri kaldırmak zorundadır. Keyfîlik olmamalıdır, netlik ve açıklık olmalıdır, objektif ve adil olmalıdır. Eğer, bunlar yoksa ekonominin önünü de açamazsınız.

Hal böyleyken, 22.7.1998 tarihinde 4369 sayılı Kanunla, Gelir Vergisi Kanununda değişiklik yapılmış ve ana gelir unsurları dışında kalan gelirin ayrı ayrı belirlenmesi uygulamasından vazgeçilerek diğer gelir unsurlarıyla ilişkilendirilmesi mümkün olmayan her türlü gelirin diğer kazanç ve irat olarak vergilendirilmesi kabul edilmiştir.

Peki, böyle bir belirsizlik yaratılarak ne olmuştur:

1 - Piyasalarda tedirginlik yaratılmıştır.

2 - Sermaye kaçışına sebep olunmuştur. Yatırım yapacakların kararlarında gecikmeler ve tedirginlikler meydana gelmiştir. Kısaca, ekonomide güvensizlik doğmuştur. Zaten, bunu, o tarihteki hükümetler de görmüş ve sürekli de ertelemişlerdir ve her yıl erteleme de, yine başımıza bu gelecek diye tedirginlikleri artırmıştır.

Şimdi biz ne yapıyoruz? Şimdi, bizim yaptığımız, bu konuya açıklık getirmektir; belirsizlikleri ortadan kaldırmak, güvensizlikleri ortadan kaldırmak, vatandaşın anlayacağı açık ve net bir vergi düzenlemesine gitmektir. Dolayısıyla, diğer kazanç ve iratlar bölümü, değer artışı kazançları, arızî kazançlar olarak ikiye ayrılarak objektif bir tanımlamaya gidilmiştir.

Bu düzenlemeyle, konu kökten çözülmüş olmaktadır ve bu düzenleme sayesinde ekonomi de rayına oturtulmaktadır. Zaten, yaptığımız da şu ana kadar, geçmişten gelen yanlışlıkları düzeltmekten ibarettir. İnanıyorum ki, daha sonraki düzenlemelerle, Adalet ve Kalkınma Partisinin gerçek vergi politikası da yavaş yavaş uygulamaya geçecek ve bunu da, milletimiz daha iyi anlayacaktır.

Ayrıca, bu maddeyle ilgili düzenlemelerde, 4.1.1961 tarih ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 30 uncu maddesinin 7 nci bendi de kaldırılmaktadır. Bu, çok önemli bir düzenlemedir. Bu maddeyle ilgili, bugüne kadar bir tane işlem yapıldığı biliniyor; ama, daima bir torba madde olarak vatandaşın boynunda sallanan bir kılıç gibi duran maddelerden biriydi.

Bu düzenlemelerden dolayı hükümetimizi ve Maliye Bakanımızı tebrik ediyorum ve bütün milletimize hayırlı olmasını diliyorum. Böylece, artık, keyfilik dönemi sona ermekte, adil bir devlet anlayışı gelmektedir.

Hepinize saygılar sunarım. (AK Parti sıralarından alkışlar)