Niğde organize sanayi bölgesi arıtma tesisinin hayata geçmesi için yardım yapılacakmı

SANAYİ VE TİCARET BAKANI ALİ COŞKUN (İstanbul)Sayın Başkan, çok değerli milletvekilleri; sözlerime başlarken hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Adana Milletvekili Sayın Atilla Başoğlu'nun, atamalara ilişkin, Bakanlığıma sorduğu sözlü soruları cevaplandırıyorum.

Adı geçen Osman Yıldırım Coşkun, benim oğlum olup, Almanya'da aynı anda üç üniversiteyi, iktisat, işletme ve endüstri mühendisliğini bitirmiş, sonra da mastır yapmış, yüksek endüstri mühendisi olarak hayata atılmıştır; kendi aile şirketimiz olan BİLTEKTAŞ Bilim ve Teknoloji Araçları Anonim Şirketinde çalışmaktadır, diğer şirketlerimizde de görevi vardır.

Osman Yıldırım Coşkun, devlet birimleriyle ilgili hiçbir işi olmadığı gibi, devlette de görev almamıştır; ancak -gazetede çıkan bir yorum üzerine bu sualin sorulduğunu zannediyorum- Aycell - Aria birleşmesi neticesinde, 18 Şubat 2004 tarihinde yapılan genel kurulda, İtalyan tarafının teklifiyle, ittifakla yönetim kuruluna seçilmiştir.

Ayrıca, aldığı ücret sorulmaktadır. Ücreti ben de bilmiyorum; arkadaşımız, isterse, ilgili kuruluştan öğrenebilir.

AHMET ERSİN (İzmir)Siz bilirsiniz canım!

SANAYİ VE TİCARET BAKANI ALİ COŞKUN (Devamla)Dolayısıyla, devlette herhangi bir görevi yoktur.

Yine aynı kapsamda Sayın Başoğlu'nun ikinci sorusu, bu önergenin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verildiği 16.5.2003 tarihinde Kemal Güven Önder'in hangi görevde bulunduğuyla ilgilidir. Kemal Güven Önder, Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Şirketinin bağlı ortaklığı olan Kütahya Şeker Fabrikası Genel Müdür Yardımcılığı görevinden, 17 Nisan 2003 tarihinde, yani, bir yıl önce resen emekliye ayrılmıştır.

İlgili, teşekkülümüze, 1.11.1972 tarihinde Gümrük ve Tekel Bakanlığından naklen geçmiştir; muhasebe şefliği, hesap uzmanlığı, İştirakler Müdür Yardımcılığı ve İştirakler Müdürlüğü görevlerinde bulunmuştur. Bakanlar Kurulunun 26.12.2002 tarih ve 2002/3509 sayılı müşterek kararıyla teşekkülümüze Genel Müdür Yardımcısı olarak atanmış -yani, bizden önce- ve Danıştay 5. Dairesinin 27.8.2002 tarihli kararıyla Ankara 8. İdare Mahkemesinin 31.5.2002 tarih ve 2000/1740 sayılı iptal kararının onanmasına karar verildiğinden, bu kararın uygulanmasına ilişkin olarak Bakanlık makamından istihsal edilen 28.1.2003 tarih ve 84 sayılı onayına istinaden Hacı Duran Gökkaya'nın; yani, daha önce, bizden önce görevden alınmış arkadaşın görevine dönmesiyle şeker fabrikalarında müşavir kadrosuna atanmıştır. İlgili, bilahara, müşavir olarak bulunduğu bu dönemde, özelleştirmeye devredeceğimiz Kütahya Şeker Fabrikaları hakkında rapor hazırlayabilmesi ve emekli olana kadar ondan yararlanabilmek için Kütahya Şeker Fabrikalarına tayin edilmiş ve biraz önce söylediğim gibi, 17.4.2003 tarihinde de 61 yaştan dolayı resen emekliye sevk edilmiştir.

Bu arkadaşın, benimle, eşimle ya da yakın arkadaşlarımla herhangi bir ilgisi yoktur. Önce, gazetede "eşinin hocasının kocası" diye çıktı; bunu tekzip ettik; bu kere, eşimin yeğeni olduğu söylendi. Hiçbir akrabalık bağımız yok, tanımıyorum; göreve geldikten sonra da, ancak görev dolayısıyla tanıdım. Dolayısıyla, Atilla Bey, bunları dedikodu şeklinde yayılan gazetelerden alıp soracağına -nihayet, bu Bakanlık Türkiye'nin bakanlığı, Türkiye Cumhuriyeti hükümetinin bakanlığı- lütfedip bir telefonla sorsaydı, bunların hepsini ben kendisine arz ederdim; ama, dedikoduya dayalı böylesi yorumları Yüce Mecliste açıklama fırsatı verdiği için, kendisine şükranlarımı sunuyorum.

Efendim, Adıyaman Milletvekili Sayın Mahmut Göksu'nun, Adıyaman'daki organize sanayi bölgesi ve bazı küçük sanayi siteleriyle ilgili çalışmalara ilişkin olarak yönelttiği sözlü soruyu cevaplandırıyorum :

Cevap 1: Adıyaman'da İkinci Organize Sanayi Bölgesi Projesi, 2000, 2001 ve 2002 yılları yatırım programı tekliflerinde, etüt karakteristiğiyle, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığına yeni proje olarak teklif edilmiş olup, yatırım programına dahil edilememiştir. Adıyaman Valiliğinden gelen 13.12.2001 tarih ve 1292 sayılı yazı ekindeki Organize Sanayi Bölgesi Yatırımı Değerlendirme Raporunda, ilde yer alan mevcut organize sanayi bölgesinde boş parseller olması nedeniyle ikinci organize sanayi bölgesine ihtiyaç olmadığı belirtilmiştir. Bu nedenle, proje, 2003 yılı yatırım programı teklifimize dahil edilmemiştir. Ayrıca, Bakanlığımız ve Maliye Bakanlığı arasında yapılan, organize sanayi bölgeleri ve küçük sanayi siteleri projeleri ödeneklerinin kullanımı ve kredilendirilmesine ilişkin esas ve usulleri belirleyen protokol kapsamında "kredilendirme koşulları" başlıklı madde 13'te belirlenen "ilde daha önce bir organize sanayi bölgesi kredilendirilmiş ise, ikinci ve sonraki organize sanayi bölgelerinin kredilendirilmesi için, kredilendirilmiş bulunan mevcut organize sanayi bölgesine ait parsellerin tamamının tahsis edilmiş olması, parsellerin üçte 2'sinin fiilen üretime geçmiş olması, tevsi projeleri için ilave olarak atıksu arıtma tesisinin kurulmuş olması, vadesi geçmiş borcunun bulunmaması koşulları aranır" hükmü gereğince ve parsel tahsis oranının yüzde 89, üretime geçme oranının yüzde 13 olması nedenleriyle, Adıyaman ikinci organize sanayi bölgesinin kredilendirilmesi mümkün olamamaktadır.

Cevap 2: Besni Küçük Sanayi Sitesi, 2003 yılı yatırım programında, 100 milyar TL ödenek, 350 işyeri, çırak okulu ve altyapı karakteristiğiyle yer almaktadır. 278 işyerine ait üstyapı inşaatı fizikî gerçekleşmesi yüzde 33'tür. Altyapı inşaatı ihalesi henüz yapılmamıştır. Proje için bugüne kadar kullandırılan kredinin 2003 yılı fiyatlarıyla karşılığı 2 trilyon 871 milyar liradır. 2003 yılı birim fiyatlarıyla 2000, 2001, 2002 yıllarında toplam 1 trilyon 386 milyar lira ödenek kullandırılmış olup, 2003 yılında 75 milyar lira kredi kullandırılmıştır.

Gölbaşı Küçük Sanayi Sitesi, 2003 yılı yatırım programında, 150 milyar lira ödenek ve 100 işyeri ve altyapı karakteristiğiyle devam eden projeler arasında yer almaktadır. 60 işyerine ait üstyapı fizikî gerçekleşmesi yüzde 33'tür. Altyapı inşaatı ihalesi henüz yapılmamıştır. Proje için bugüne kadar kullandırılan kredinin 2003 yılı fiyatlarıyla karşılığı 323 600 000 000 liradır. 2003 yılı birim fiyatlarıyla, 2001 yılında, 323 600 000 000 lira ödenek kullandırılmıştır. 2000 yılı yatırım programında 1 milyar, 2002 yılı yatırım programında 100 milyar lira ödenek tahsis edilmiş olup, harcama gerçekleşmemiştir. 6.6.2003 tarihi itibariyle, 2003 yılında harcaması bulunmamaktadır.

Özkâhta Küçük Sanayi Sitesi, 2002 ve 2003 yılları yatırım programı tekliflerinde, 150 işyeri, çıraklık okulu ve altyapı karakteristiğiyle, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığına yeni proje olarak teklif edilmiş olup, yatırım programına dahil edilmemiştir. Söz konusu proje için, 12.7.2000 tarihinde, Bakanlığımız elemanlarınca, mahallinde yer seçimi çalışmaları yapılmıştır. Küçük sanayi sitesi yeri olarak uygun görülen Ortanca-Çıraklık Köy yolu mevkiinde yaklaşık 110 dekar büyüklüğündeki alan için, 16.1.2001 tarih ve 322 sayılı yazımızla talimat yazılmıştır.

Cevap 3: Bilindiği gibi, ülkemizin yaşamış olduğu ekonomik krizler nedeniyle, zaten kısıtlı olan kaynakların daha rasyonel bir biçimde kullanılması bir zorunluluk haline gelmiştir. Bu amaçla, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığınca yürütülen kamu yatırım programı rasyonelleşme çalışmaları kapsamında, Yüksek Planlama Kurulunun 27.12.2002 tarih, 2002/132 sayılı kararı ve Bakanlar Kurulunun 30.12.2002 tarih, 2002/5169 sayılı kararına istinaden Bakanlığımız 2002 yılı yatırım programından 136 adet organize sanayi bölgesi, 28 adet de küçük sanayi sitesi projesi çıkarılmıştır.

Bakanlığımız desteğiyle inşaat çalışmaları devam eden Besni Küçük Sanayi Sitesi gibi belirli fizikî gerçekleşmesi bulunan projelerin bir an önce tamamlanabilmesi için yıl içerisinde ödenek teminine çalışılacaktır. Ayrıca, devam eden projelerin en kısa sürede tamamlanabilmesi için 2004 ve daha sonraki yıllarda hazırlanacak olan yatırım programları teklifleri daha rasyonel hale getirilecektir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Niğde Milletvekili Sayın Orhan Eraslan'ın, şeker fabrikalarının şehir dışında olmaları gözönünde bulundurularak görevli memurlara da yemek verilmesi konusundaki sualini cevaplandırıyorum.

Kuruluş bünyesinde çalışan sendika üyesi işçilere, 19 uncu Toplu İş Sözleşmesinin 59 uncu maddesine istinaden, meslekî eğitim gören öğrencilere ise, 3308 sayılı Kanunla düzenlenen Meslekî Eğitim Sözleşmesinin 26 ncı maddesinin (f) fıkrasına göre ücretsiz yemek verilmektedir. Sözleşmeli personele, 389 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 33 üncü maddesi hükmüne göre, bedelini ödemek şartıyla yemek verilebilmektedir. 657 sayılı Kanuna tabi çalışan personel için ise, 15 Ocak 2003 tarih ve 24994 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan 2003 Malî Yılı Bütçe Uygulama Talimatında (Sıra No:2) belirtilen esaslara göre uygulama yapılmaktadır. Memur ve sözleşmeli personele yemek verilmesi konusunda yeni bir uygulamaya geçilmesi, mevcut yasa ve yönetmelikler çerçevesinde mümkün bulunmamaktadır.

Sayın Başkanım, izninizle, yine, Niğde Milletvekili Sayın Orhan Eraslan'ın, Niğde Organize Sanayi Bölgesi Arıtma Tesisi Projesinin kredi ihtiyacıyla ilgili sözlü sorusuna cevap veriyorum.

261 hektar büyüklüğündeki Niğde Merkez Organize Sanayi Bölgesi 1997 yılında tamamlanmıştır. Bölgede 112 adet sanayi parseli bulunmakta olup, 49 adedinin tahsisi yapılmıştır. Tahsisi yapılan parsellerde 31 adet sanayi tesisi üretime geçmiş olup, 9 adet tesis inşaat safhasındadır. Proje için bugüne kadar kullandırılan kredinin 2003 yılı fiyatlarıyla karşılığı 13 trilyon 98 milyar liradır.

Bakanlığımızca, organize sanayi bölgeleri atıksu arıtma tesisleriyle ilgili durum tespiti amacıyla bölgelere anket formları gönderilmiştir. Niğde Organize Sanayi Bölgesi Yönetim Kurulu, atıksu arıtma tesisinin projelerini hazırladığını bildirmiştir. Diğer taraftan, söz konusu proje, Bakanlığımız 2004 yılı yatırım programında yer almamaktadır. Ayrıca, Bakanlığımızca 30.6.2003 tarih ve 7425 sayılı yazımızla, Niğde Organize Sanayi Bölgesi Yönetim Kurulu Başkanlığına gönderilen altyapı anket değerlendirmesi konulu yazıda belirtildiği üzere, organize sanayi bölgesi yönetiminin bölgeye ait merkez arıtma tesisi yapmak istemesi halinde, Türkiye Sınaî Kalkınma Bankası ile Türkiye Vakıflar Bankası aracılığıyla kullandırılan, Avrupa Yatırım Bankası kaynaklı, endüstride kirliliği önleme kredisinden faydalanma imkânı bulunmaktadır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Niğde Milletvekili Sayın Orhan Eraslan'ın sorusunu böylece cevaplandırmış bulunuyorum ve bana sunulan sualleri de bitirmiş bulunuyorum.

Sabırla dinlediğiniz için teşekkür ederim. (Alkışlar)