2005 mali yılı bütçesi kan tas. ( 4 üncü tur görüşmelerinde ) hazine müsteşarlığı,devlet planlama teşkilatı,devlet istatistik enstitüsü başkanlığı

DEVLET BAKANI BEŞİR ATALAY (Ankara)Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Sayın Kepenek'in sorduğu sorudan başlayayım. "Devlet İstatistik Enstitüsü, asgarî ücretle ilgili, o yönde görüş mü bildirir" dediler. Bu, bir görüş bildirme değil. Bildiğiniz gibi, bir Asgarî Ücret Tespit Komisyonu var. Burada, işte, Hazine, DPT, Devlet İstatistik Enstitüsü, Çalışma Bakanlığının Çalışma Genel Müdürlüğü, işçi temsilcileri, işveren temsilcileri var. Devlet İstatistik Enstitüsü, burada, üyelerden biridir; fakat, Devlet İstatistik Enstitüsünden bir veri isteniyor, bir bilgi isteniyor; yani, komisyon, çalışmalarında baz olarak kullanmak için bilgi istiyor. İstediği temel bilgi nedir -daha çok iller bazında bunu istiyor- bir teknik hesap. Günlük olarak, bir işçinin alması gereken asgarî bir kalori var. Bu kaloriyi, hangi tür gıdalardan ve ne kadar bedelle alır? İşte, illerdeki işçi sayılarını Çalışma Bakanlığından alıyor, gıdalarla ilgili, bunların kalori oranlarıyla ilgili ve hangi gıdaların hangi kalorileri taşıdığıyla ilgili bilgileri Devlet İstatistik Enstitüsü, üniversitelerden -burada, daha çok Hacettepe Üniversitesinden- alıyor ve işçinin, il bazında, belli kaloride gıdayı almak için ne kadar asgarî gelire sahip olması gerektiği yönünde veri sunuyor komisyona ve o komisyon da, o verilerle bir tespit yapıyor.

İkincisi, yine işgücü istatistikleriyle ilgili. Esasen, komisyonda gündeme gelmişti, yazılı da sunmuştuk; tekrar, yazılı geniş şekilde sunacağız size; ama, vaktin kaldığı oranda şunu ifade edeyim: Devlet İstatistik Enstitüsü, bu işgücü araştırmalarında, tamamen ILO'nun (Uluslararası Çalışma Örgütü) ve Avrupa Birliği İstatistik Dairesi EUROSTAT'ın standartlarını kullanıyor ve bu konuda çok büyük hassasiyet gösteriyor; hatta, son teknolojileri şu anda kullanıyoruz; artık, işgücü araştırmaları böyle kâğıt formlar üzerinde bile değil, laptoplar üzerinde yapılıyor; fakat, ülkemizin şartları var. Ülkemizde, işgücü araştırmalarıyla ilgili şöyle bir konu var, bunu biliyorsunuz: Bir, tarım kesiminde büyük bir nüfusumuz var, bu kesimde istihdamda da giderek bir azalma var, özellikle kadınların işgücü dışında kalmalarına bu sebep oluyor; yani, bu, bizim Devlet İstatistik Enstitüsünün teknik bir zorluğudur.

Sonra, Türkiye'de, kadınların işgücüne katılma oranları uluslararası standartlara göre oldukça düşük, bildiğiniz gibi yüzde 27. Bunlar, işgücüne katılmadığı gibi, iş de aramıyorlar. Tabiî, araştırmanın formatı var. Çalışmıyor, haftanın belli bir günü bile çalışmıyor, bir saat bile çalışmıyor, iş de aramıyor, işgücünün dışında kalıyor. Bunları yenmek için çalışma teknikleri geliştiriyoruz; yani, yeni çabalar var; ama, burada halen problemler var, bunu da biliyoruz. Bunu arz etmiş olayım. Yazılı olarak da cevap vereceğim.

Kısa bir soru vardı "bölgesel veri üretmekle ilgili Devlet İstatistik Enstitüsü ne yapıyor" diye. Biraz önce konuşmamda arz ettim; şu anda, 26 bölge bazında, Devlet İstatistik Enstitüsü örgütleniyor. Eskiden, onlar, sadece, alandan veri toplayan istatistikçi anketörlerden oluşurdu, şu anda ciddî uzmanlarla takviye ediyoruz; çünkü, bölgesel bazda ciddî istatistik üretecek Devlet İstatistik Enstitüsü ve 2005 yılının başında da başlıyor. Mesela, enflasyon hesabı dediğimiz fiyat endeksleri araştırması, artık, bölge bazında da tespit edilecek. Sonra, biraz önce üzerinde konuştuğumuz işsizlikle ilgili veriler, gelecek yıldan itibaren, yıl bazında, hem ülke geneli hem de bölge bazında üretilecek. Bundan sonraki tüm araştırmalarımızda, artık, bölge bazında veri üretilecek ve mukayeseli olarak da bunlar kullanılacak.

Teşekkür ediyorum.

Tekrar saygıyla selamlıyorum.