İş kanunu ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı; trabzon mv.cevdet erdöl ve 2 mv. ile şanlıurfa mv.ramazan başak'ın çalışma ve sosyal güvenlik bakanlığının teşkilat ve görevleri hakkında kanun ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifleri (s.s.:224)

ENİS TÜTÜNCÜ (Tekirdağ)Teşekkür ederim.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; önergemiz 22’nci maddenin tasarı metninden çıkarılması.

Neden böyle bir önerge verdik? Değerli milletvekilleri, 22’nci madde özel istihdam bürolarıyla ilgilidir. Özel istihdam bürolarının açılması ve işletilmesi alanına bu Hükûmet tasarısıyla yabancıların da girmesi ve çalışması imkânı sağlanmaktadır. Tabii ki yabancı sermayeye gerçekten kaynak kıtlığı açısından ihtiyaç bulunduğu bir zaman kesitinde, öyle sanıyorum ki Hükûmetin kafasındaki “Neden iş ve işçi bulma hizmetlerine yabancı insan gücünü kullanmayalım, getirmeyelim.” Sanırım ki bu gerekçe var ve bir diğer gerekçe de herhâlde Avrupa Birliği bunu istemiş olabilir.

Şimdi, Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bunu biz Cumhuriyet Halk Partisi olarak doğru bulmuyoruz. Aslında 22’nci Dönem Parlamentosunda özel istihdam bürolarıyla ilgili yasa tasarısı görüşülürken hem Plan Bütçe Komisyonunda hem de biz Meclis Genel Kurulunda buna karşı çıktık. Neden karşı çıktık? Çünkü iş ve işçi bulma görevleri, sorumlulukları sosyal devletin olmazsa olmaz sorumluluklarından, görevlerinden biridir. Bunun da ötesinde, biz karşı çıkış gerekçemizi başka bazı noktalara da dayandırdık. İş bulma hizmetlerinin istismar edileceğinden endişe ettik, işsizlerin istismar edileceğinden endişe ettik, işsizlerden ön avanslar, avantalar alınabileceğini düşündük ve bu alanın kontrolünün son derece zor olabileceğini düşündük. Bu gerekçelerle karşı çıktık. Ancak, 22’nci Dönem Parlamentosunda bu Yasa kabul edildi. Şimdi getirilen bu öneriyle, 22’nci maddeyle, yabancıların da bu alanda faaliyet göstermesinin önünü açıyoruz.

Değerli arkadaşlarım, bu doğru değil. Bakınız, bizim en büyük sorunlarımızdan bir tanesi istihdam açısından, iş gücü piyasası açısından kayıt dışı istihdamın ve dolayısıyla kayıt dışı ekonominin bir türlü disipline edilememesidir. Biz yıllardan bu yana kendi kayıt dışı istihdamımızı acaba nasıl kontrol edebiliriz diye tartışmalar yaptık, vergi yasaları çıkardık. İşte şimdi bu kanun, bir bölümüyle de ilgili olarak düşünürsek, kayıt dışı istihdamın da en aza indirilmesine dönük amacı içeriyor. Ama değerli arkadaşlarım, son yıllarda bir baktık ki Türkiye’de yabancı kayıt dışı işçi hızla artıyor, yabancı kaçak işçi hızla artıyor. Tahminlere göre 1 milyon dolayında yabancı kaçak işçi şu anda Türkiye’de istihdam ediliyor çeşitli sektörlerde, ev hizmetlerinden tutun inşaat sektörüne kadar ve imalat sanayisinin bazı sektörlerinde yabancı kaçak işçiler çalışıyor. Özellikle komşularımızdan geliyor, Ermenistan’dan geliyor, Türki cumhuriyetlerden geliyor, Balkanlardan geliyor, geliyor… Değerli arkadaşlarım, daha fazla da bu özel istihdam büroları aracılığıyla geliyor.

Şimdi, ben Sayın Bakandan öğrenmek istiyorum, en son bilgi neyse elimizde: Şu ana kadar kaç tane özel istihdam bürosu faaliyete geçirilmiştir ve bu özel istihdam bürolarının iş bulma etkinliği nedir? Yani kaç kişiyi işe yerleştirmiştir? Bunu Sayın Bakanın burada açıklamasını bilhassa rica ediyorum. Çünkü bundan önceki bir konuşmada da bu çerçevede bir isteğimiz olmuştu.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)