Bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı hakkında (s.s.610)

FARUK BAL (Konya)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; tasarının 8’inci maddesinin değiştirilmesiyle ilgili verdiğimiz önerge üzerinde söz almış bulunuyorum. Yüce heyeti saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlarım, insanlığın geliştirmiş olduğu evrensel değerler vardır. İnsanlığın barış, kardeşlik, huzur, refah gibi geliştirdiği bu evrensel değerlerin içerisinde en önemlilerinden bir tanesi de adalet duygusudur. İnsanlığın geliştirdiği bu adalet duygusunun altyapısında evrensel değer olarak karşımıza çıkan ikinci husus ise, herkesin, bir suç işlediğinde, bir hukuki ihtilafla karşı karşıya kaldığında başvuracağı yargı mercisini önceden bilmesidir. Başvuracağı yargı mercisinin önceden bilinmesi bir evrensel değer olduğu gibi, hangi mahkemeye başvuracağını da bilmesi evrensel değerdir. O mahkemedeki hâkimlerin atanmasının, görev yapmasının ve özlük işlemleriyle ilgili usul ve esasların da önceden belli olması gerekmektedir. İşte biz buna “tabii hâkimlik” ilkesi diyoruz ve “mahkemelerin görevlerinin kanunla belirlenmesi” ilkesi diyoruz. Bu, sadece Milliyetçi Hareket Partisinin tespit ettiği bir durum değildir. Bu, biraz önce ifade ettiğim gibi evrensel değerdir. Yargıtay da evrensel değerlere uygun olarak kanunla belirlenen görevlerini daireler şeklinde yerine getirir. Kanunla belirli olan dairelerde kimin önceden ne şekilde yargılanacağı belli olmuştur. Bu bir evrensel değer olmakla beraber, aynı zamanda insan hakkıdır yani adil yargılanma hakkı içerisinde bulunan “hukuki belirginlik” ve “hukuki güvenlik” dediğimiz kavramların içerisindedir.

Şimdi vaziyet böyle iken, tasarı Yargıtayın hangi dairesinin hangi işe bakacağına dair kanunla belirli olan statüsünü alıyor, değiştiriyor, yok ediyor, onun yerine “Başkanlık Kurulu” adı altında bir heyetin hangi dairenin hangi işe bakacağını yani daireler arasında görev taksimi yapacağını hükme bağlıyor. Yani Yargıtay Genel Kurulunda daireler arasındaki görev bölümü oraya seçilmiş olan üyelerin çoğunluğuna terk ediliyor.

Değerli arkadaşlarım, bu, biraz önce ifade ettiğim evrensel değerleri, adil yargılanma hakkını, tabii hâkimlik ilkesini, hukuki güvenilirlik ilkesini yok ettiği gibi, karşımıza bambaşka bir soru da getiriyor. AKP’nin başından beri “arka bahçe” olarak şikâyet ettiği yargıyı kendi “ön bahçesi” hâline getirme çabalarının bir ürünüdür bu görüştüğümüz madde. Seçilecek 137 tane yeni Yargıtay üyesiyle birlikte orada Yargıtaydaki çoğunluğu ele geçirip, Yargıtaydaki çoğunluğu ele geçirdikten sonra da daireler arasındaki işi zülfüyâre dokunacak daireden alıp kendi düşüncesine uygun bir başka daireye verme gibi bir riski ortaya koymaktadır. Bu böyle olmayabilir ama böyle olma ihtimali vardır. Şimdiden kamuoyunda yargının AKP’lileştirilme süreci içerisinde böyle olacağına dair bir algılama var. Dolayısıyla oraya seçilecek olan yüksek Yargıtayın 137 tane yeni üyesinin elbette ki tarafsız ve bağımsız bir yargı görevi yerine getireceğine inanmak isteriz ama Yargıtaydaki algılanışı böyle olmayacaktır, Yargıtayda AKP’nin seçtirdiği üyeler olarak algılanacaktır ve kutuplaşma olacaktır, zıtlaşma olacaktır, yargının içinde siyasal tartışmalar başlayacaktır. İşte bu siyasal tartışmalar içerisinde sizin düşüncenizin üstün olduğu bir Genel Kurulun daireler arasındaki iş bölümünü etkileyecek bir noktaya gelmesi, sizin sekiz yıllık iktidarınızı yargılayacak olan…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

FARUK BAL (Devamla) -…gerek ilk derece mahkemesi gerekse yüksek mahkeme olarak yargılayacak olan Yargıtayı da…