Ticari işletme rehni kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun (ss.234)

AK PARTİ GRUBU ADINA FATMA ŞAHİN (Gaziantep)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Ticarî İşletme Rehni Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı üzerinde, AK Parti Grubu adına söz almış bulunuyorum; bu vesileyle, Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Türkiye'de, gümrük birliğine girmiş olduğu ve Avrupa Birliğine geçiş süreci yaşamış olduğu bu dönemde, 3 Kasım öncesi yaşamış olduğu ağır ekonomik krizlerin neticesinde, birçok işyerimiz kapatılmış ve yaklaşık 1 500 000 insanımız işsiz kalmıştır. Yaşanan bu ekonomik krizin neticesi olarak en büyük bedeli, küçük ve orta ölçekli işletmeler dediğimiz KOBİ'lerimiz ödemiştir. Küçük ve orta ölçekli işletmelerimizin Türkiye ekonomisindeki yerine bakacak olursak, Türkiye ekonomisinde kurulu işletmede yüzde 98, çalışanların sayısında yüzde 68, yatırımlarda yüzde 26, katmadeğerde yüzde 38 ve ihracatta yüzde 10 gibi bir yer tutmaktadır. Küçük ve orta ölçekli işletmelerin ekonominin kalbi olduğunu bilen AK Parti hükümeti, ekonomik kalkınmayı birinci hedef olarak almış ve bu nedenle de küçük ve orta ölçekli işletmelerin sorunlarına çözüm bulmak ve desteklemek amacıyla bu tasarıyı getirmiştir.

(1) 234 S. Sayılı Basmayazı tutanağa eklidir.

Bu tasarının küçük ve orta ölçekli işletmelere neler getirdiğine, neler götürdüğüne bir göz atmak gerekiyor. KOBİ'ler dediğimiz küçük ve orta ölçekli işletmelerin en büyük sıkıntıları nedir diye dönüp baktığımızda, finansman problemlerinin olduğu ve banka kredisi almak istedikleri zaman, çok az bir özsermayeyle hareket ettiklerinden, karşılığında gösterecek gayrimenkulleri de olmadığından banka kredilerinde teminat sıkıntıları yaşandığı gözlenmiştir.

KOBİ'lere serbestlik getirmek ve işverenlerimizin rahat hareket alanı bulması açısından bu tasarı getirilmiştir. Banka kredi teminatlarına başvurulduğunda, daha önceki düzenlemeye göre, bir makine veya teçhizat aldığınız zaman bunun karşılığında bütün işletmenizi rehin olarak göstermek durumundaydınız. Getirilen bu tasarıyla -şu anda almış olduğunuz makinenin bedeli neyse- işletmenizdeki herhangi bir makineyi rehin olarak gösterebiliyorsunuz veya yeni aldığınız makineyi de rehnedebiliyorsunuz. Böyle bir elastikiyet, böyle bir serbestlik getirilmesini, KOBİ'lerimizin önünü açma adına, çok önemsediğimizi bildiriyoruz. Ayrıca, Halk Bankası ve diğer bankaların kredi verme durumunda, rizikolarını minimize etme adına, bu tasarıyla, alınan malların sigortalattırılma zorunluluğu getirilmiştir. Böylece, kredi veren bankalarımızın da zor durumda kalması önlenmiştir. Çok önemsediğim için burada tekrar söylemek istiyorum: Bu tasarının 2 nci maddesinin dördüncü fıkrasının, CHP'li sayın milletvekili arkadaşlarımızla komisyonda yaptığımız istişare sonunda, kaldırılmasının uygun olduğuna karar verilmiştir.

Dördüncü fıkrayı size açıklayacak olursam; işletmede rehnedilen malın üzerinde, üçüncü bir kişi tarafından bakıldığı zaman görülecek, madenî bir levha üzerinde asılı olarak "rehinlidir" yazısının olması gerekiyor. Arkadaşlarımızla yaptığımız istişare sonucunda -işletmeden gelen bir arkadaşınız olarak- çalışan işçinin motivasyonunu kırması açısından, işletmeyi dolaşan müşterilerin orada "rehinlidir" levhasını gördüğü zaman, o işletmenin itibarını ve imajını zedeleyeceğini düşündüğümüzden, CHP'li milletvekili arkadaşlarımızla beraber bu fıkranın maddeden çıkarılmasına oybirliğiyle karar verdik.

Bu kanun tasarısının dışında, Sanayi Bakanlığımız, KOBİ'lerle ilgili yapılan çalışmalarda başka ne yapabiliriz diye bakmış ve KOSGEB bünyesinde yeniden bir yapılanma meydana gelmiş; Sanayi Bakanımızın üzerinde titizlikle durmuş olduğu, 8 adet destekleme, 22 ana başlıkta 38 adete çıkarılmış ve bunun sonucunda 130 trilyon lira, KOSGEB'e, fon ayrılmıştır.

59 uncu AK Parti hükümeti, kendine birinci hedef olarak ekonomik kalkınmayı almıştır ve Türkiye'nin en büyük sorunu olan işsizliği, özel sektörün önündeki engelleri tek tek kaldırarak çözebileceği düşüncesiyle, bu tür yasaları çıkarmaya devam edecektir.

Bundan dolayı Sayın Bakanımızı huzurlarınızda kutluyorum. Bu tasarının hayırlı, uğurlu olmasını diliyorum, Yüce Heyetinize saygılarımı sunuyorum. (Alkışlar)