Vergi barışı kanun tasarısı

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Trabzon)Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; gerçekte, bu maddede şahsım adına söz alacak değildim; ancak, Adalet ve Kalkınma Partisi Grubuna mensup arkadaşımızın, bu kanunun geneli üzerinde Genel Kurula sunmuş olduğu bilgilerin, kişisel kanaatimce, bazı açılardan düzeltilme ihtiyacı olduğu için bu konuşmayı yapma ihtiyacını duydum.

Vergi Barışı Kanunu, kapsam itibariyle, bir vergi affıdır, bunda herhangi bir tereddüt yok; bunu, Sayın Maliye Bakanımız da "bir daha vergi affı çıkarmak için anayasa değişikliği yapmayı düşünüyoruz" beyanıyla, esasen kabul etmiştir.

"Vergi affı kanunu, toplumun bütün kesimlerince benimsenmiştir ve beklenmektedir" demişti konuşan arkadaşımız. Gerçekte bu şekilde midir; bir bakalım müsaade ederseniz.

Bu yasanın iki amacı var; birincisi, ödenmemiş olan vergi borçları ve onun cezaları, gecikme zamları için birtakım kolaylıklar getirmek; bunların bir bölümünü silmek, kalanını tahsil etmek; ikinci amacı da, sahte fatura kullanımı konusunda af getirmektir; kanunun temel iki amacı budur. Kanunu bekleyenler bu iki kesimdir.

Vergi borcunu ödemeyenlerin sayısı nedir diye baktığımızda, size birkaç rakam vermek istiyorum: Geçen sene vergi borcu 300 milyar lirayı aşan mükelleflerin, temmuz ayında, Maliye Bakanlığı tarafından, kendi internet sitesinde ilan edilmesi söz konusuydu. Bu sitede, 300 milyar liranın üzerinde vergi borcu olup da ilan edilen mükellef sayısı 1 674'tür ve bu 1 674 kişinin vergi borcu tutarı 5 katrilyon liradır; yani, yaklaşık 10,5 katrilyon lira tuttuğu ifade edilen tüm vergi alacağı toplamının yarısı 1 674 kişidendir. 1 trilyon liranın üzerinde vergi borcu olan kişi sayısı 518'dir, bunların vergi borcu da 5 katrilyon liranın birazcık altındadır; yani, sayı son derece azdır.

Sayın Maliye Bakanının ifadesi şu: "180 000 ihtilaflı dosya vardır." İsterseniz, bu rakamdan hareket edelim. 180 000 ihtilaflı dosya, mükellef sayısı değildir. Bir an için, her mükellefin 1 dosyası olduğunu kabul edersek, yaklaşık 3 500 000 mükellef olduğunu dikkate alırsak, vergi borcu olan mükellef sayısı, toplamın sadece yüzde 5'idir ki, 180 000 dosya içerisinde, bir mükellefin 1'den fazla dosyası olduğu dikkate alındığında -mükellef sayısı olarak değerlendirdiğimizde- bu yüzde 5'lik oran, yüzde 2'lere, yüzde 3'lere düşecek bir orandır. Bunu bekleyen mükellef sayısı bu kadardır.

Sayın Cumhurbaşkanının bu Yasanın bir kez daha görüşülmesi konusundaki gerekçeleriyle ilgili Genel Kurula sunulan bilginin doğru olmadığı kanaatindeyim ve bunun, Sayın Cumhurbaşkanının veto gerekçesinin iyi okunmamasından kaynaklandığını tahmin ediyorum. Sayın Cumhurbaşkanı, gerekçenin 2 numaralı paragrafında şöyle diyor: "İncelenen 4792 sayılı Yasanın 1 ve 19 uncu maddelerinde vergi cezaları ile para cezalarının; 2, 3, 5, 6, 7 ve 12 nci maddelerinde vergi cezalarının; 15 inci maddesinde de trafik para cezaları ile diğer para cezalarının tamamen ya da kısmen kaldırılmasından söz edilmektedir." Yani, bu maddelerin Anayasaya aykırılığı, bu maddelerde vergi cezalarının veya para cezalarının tamamen veya kısmen kaldırılıyor olması nedeniyledir. Çelişki olduğu ifade edilen diğer maddelere bakıldığı zaman görülecektir ki, herhangi bir vergi cezasının veya para cezasının tamamen veya kısmen kaldırılması yönünde bir hüküm bulunmamaktadır.

Örnek vermek istiyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)