2007 yılı merkezi yönetim bütçesi kanun tasarısı (enerji ve tabii kay.bak., enerji piyasası üst kurulu, ulusal bor araştırma enstitüsü, elektrik işleri etüd idaresi gen.müd., türkiye atom enerjisi kurumu, mta genel müd., petorl işleri gen.müd., devlet su işleri gen.müd.) 10 tur

CHP GRUBU ADINA MEHMET MESUT ÖZAKCAN (Aydın)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Petrol İşleri Genel Müdürlüğü 2007 bütçesi üzerinde, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum. Petrol İşleri Genel Müdürlüğü, 1954 yılında çıkarılmış 6326 sayılı Petrol Kanunu kapsamında ülkemizin ham petrol ve doğal gaz arama ve üretim faaliyetlerinin düzenlenmesi, yönlendirilmesi ve denetlenmesi görevini yerine getirmektedir.

Petrol İşleri Genel Müdürlüğüne bu kanun tasarısıyla çok önemli yönlendirici ve düzenleyici görevler verilmiştir. Kanun tasarısında Petrol İşleri Genel Müdürlüğünün belirtilen bu görevlerini layıkıyla yerine getirebilmesine imkân sağlayacak şekilde gelirleri ve buna uygun özerk bütçe yapısı belirlenmişken görev ve sorumluluk alanının önem ve büyüklüğüne uygun düşmeyen sınırlı bir bütçeye mahkûm edilmiştir.

Diğer taraftan, uzun yıllar petrol sektörünü sevk ve idare etmiş olan ve bugün de yine önemli görevler yüklenen Petrol İşleri Genel Müdürlüğünün, ne yazık ki, henüz bir teşkilat yasası bile yoktur. Kuruma, yani, Petrol İşleri Genel Müdürlüğüne 2007 bütçesiyle yeni Petrol Kanunu ile kendisine verilmiş görevleri gerçekleştirebilecek maddi bir olanak sağlandığını söylemek mümkün değildir. Petrolün, doğal gazın yaşamımızda bu kadar önemli yer aldığı günümüzde Petrol İşleri Genel Müdürlüğüne gereken önemin verilmesi, bütçeden gerekli ödeneğin ayrılması zorunlu bir ihtiyaç hâline gelmiştir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türk ekonomisi, cari açık tehdidi ve riski altındadır. Türk ekonomisi, 35 milyar dolarla dünyada millî gelirine oranla en yüksek cari açık veren ülke ve ekonomi durumuna gelmiştir. Türkiye'de ekonomi en ufak rüzgârdan etkilenecek durumda.

Değerli arkadaşlar, cari açıkla ilgili eleştirilerimizi, endişelerimizi ifade ettiğimiz zaman, gerek Sayın Ali Babacan Plan Bütçe Komisyonunda gerekse Sayın Başbakan burada geçtiğimiz hafta yapmış oldukları konuşmalarında "ithalatın 29 milyar doları enerji" diyerek sanki enerji alanındaki ithalatta bir masumiyet varmış gibi, bir tehlike söz konusu değilmiş gibi algılama ve anlayış içerisindeler.

Değerli arkadaşlar, esasen, ithalatın 29 milyar dolarlık kısmının enerji alanında gerçekleşmiş olması çok daha ciddi bir tehlike, tehdit ve risktir. Sayın Başbakan "İthalatta neyi ithal ettiğimizi araştıracaksınız? Nereden nereye geldik ve bizim sadece enerjiye ödediğimiz para 29 milyar dolar. Artık iller, ilçeler doğal gazla ısınmaya başladı; sanayi ve teknolojide doğal gaz kullanılır hâle geldi." diyerek kendi doğal enerji kaynaklarımız ve zenginliklerimiz dururken enerjide nasıl dışa bağımlı hâle geldiğimizi itiraf etmektedirler.

Doğal gazda, Rusya'yla İran doğal gazına bağlı hâle gelmişiz. Vanaların biri Rusya'da, diğeri İran'ın elinde. Elektrik enerjimizin yüzde 46'sı çok pahalı ve halkımızın, ülkemizin yararına olmayan sözleşmelerle yapılmış doğal gaz santrallerinden üretiliyor. OECD ülkeleri içinde, sanayide, İtalya ve Japonya'dan sonra en pahalı elektrik enerjisini kullanan 3'üncü ülkeyiz. Sayın Bakan, 11,70 sent olan konutlardaki elektrik fiyatına uzun süredir zam yapmayarak her gün, her eve üç beş ekmek veriyormuş gibi ekonomi sağladıklarını ifade ediyor idi. Öyle sanıyorum ki bütçe görüşmelerinden sonra önümüzdeki haftalarda ya da aylarda yapacakları elektrik zammıyla, verdikleri ekmekleri de katlayarak geri alacaklardır.

Değerli milletvekilleri, enerji alanında yaşanan sorunlar, yolsuzluklar ve soygunlar devam ediyor. Sayın Bakan "Çözüm bulmak görevimiz, ama, biz, bu sorunları kucağımızda bulduk." diyor. Dört yıldan beri, sorunlar kucakta taşınıyor. Yolsuzluklar ve soygunlar, AKP İktidarında katlanarak devam ediyor.

Akaryakıt kaçakçılığıyla ilgili Meclis araştırma komisyonunun 3 milyar dolarlık vergi geliri kaybına sebep olan 8,5 milyar dolarlık akaryakıt kaçakçılığıyla ilgili tespitleri içeren rapor, Sayıştay ve Cumhurbaşkanlığı Yüksek Denetleme Kurulunun milyarlarca dolar kamu zararına sebep olan yolsuzluklarla ilgili enerji raporları, AKP İktidarı döneminde, arşivlerde tozlanmaya terk edilmiş ve üstü örtülmüş olarak duruyor. Değerli arkadaşlar, bu yolsuzlukların üzerine gidilmediği sürece, bu yolsuzluklar önlenmediği sürece, Türkiye ekonomisinin, Türkiye'nin düzelmesi mümkün değildir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKANBuyurun efendim, konuşmanızı tamamlayın.

MEHMET MESUT ÖZAKCAN (Devamla)Bu konuda gereken hassasiyetin gösterilmesini, Meclis Başkanımızdan da geçtiğimiz süre içinde birçok kez diledik. Sayıştay raporlarını, sekiz saat, Plan Bütçe Komisyonunda, Sayıştayın uzmanları, Komisyonumuza brifing vererek tüm Komisyon üyelerimizi bilgilendirdiler. O sekiz saatlik ayrıntılarıyla dökümü yapılıp bilgi sunulan raporlar, Meclis Başkanlığımıza sunuldu.

Ben, şu andaki Sayın Meclis Başkan Vekilimize de bunun hangi aşamada olduğunu, ne yapıldığını sorduğumda "Meclis İç Tüzüğü'nün müsait olmadığını, yapılabilecek bir şeyin olmadığını" ifade ettiler. Gerekiyorsa, Meclis İç Tüzüğü de değiştirilir, bu yolsuzlukların, bu soygunların üzerine gidilir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKANSayın Özakcan, ek süreniz de tamamlandı, ben rica ediyorum son cümleniz...

MEHMET MESUT ÖZAKCAN (Devamla)İzninizle Sayın Başkanım, bitiriyorum.

Değerli arkadaşlarım, Sayın Başbakanımız, geçen hafta yaptıkları konuşma içerisinde Çine Ba- rajı'ndan söz ettiler, "Çine Barajı'nda proje değişikliğiyle 350 milyon dolar tasarruf sağladık, bunlar az parayla daha çok, daha verimli, daha kaliteli iş yapmamıza dair sadece birkaç örnektir." dediler.

Değerli arkadaşlarım, bu doğru bir açıklama değil. Eğer, bilerek söyleniyor ise kuyruklu yalan. Elbette baraj yapımında bir iki önemli proje değişikliği yapılmış, ama, enjeksiyon metrajı ve sayısı düşürülmüş, elektrik santralinin seviyesi 5 metre yükseltilmiş, bundan dolayı 15 milyon dolarlık bir tasarruf sağlanmış, ama, üretilecek olan enerjinin azalmasından dolayı da 100 milyon dolarlık bir kayıp söz konusu. Yani, 400 milyon dolar düzeyinde bir harcama ile bitecek olan barajda proje değişikliğiyle 350 milyon dolarlık bir tasarruf sağlanıldığının iddia edilmesine inanmak, elbette, konuyu yakından takip eden hiç kimse için mümkün değildir.

Sayın Başkan, değerli arkadaşlarım; bunu da bilgilerinize ve dikkatlerinize sunarak, 2007 mali yılı bütçemizin ülkemize hayırlı olmasını dileyerek, teşekkür ediyor, saygılarımı sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)