2005 mali yılı bütçe kanun tas. (3 üncü tur görüşmelerinde ) gümrük müsteşarlığı,sosyal hizm.ve çocuk esirgeme kur.gen.müdürlüğü,diyanet işleri başkanlığı

AK PARTİ GRUBU ADINA MEHMET YÜKSEKTEPE (Denizli)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğünün 2005 bütçesi üzerinde, AK Parti Grubu adına, görüşlerimi sizlerle paylaşmak için söz aldım; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, konuşmama geçmeden önce, Irak'ta kaybettiğimiz şehitlerimize Allah'tan rahmet, yakınlarına ve milletimize başsağlığı diliyorum.

Ayrıca, Avrupa Birliği sürecinde elde edilen başarının ülkemize ve milletimize hayırlar getirmesini temenni ediyorum; bu aşamada, hükümetimizi de tebrik ediyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türkiye'nin, sorunlarını aşma yolunda attığı adımların en önemli semeresi, milletin kalbine doğan umut ışığıdır. Bu, milletin uzun yıllar sabırla beklediği aydınlık, artık, ak ile karayı ayırmaya yetecek kadar yükselmiştir. Türkiye, AK Parti hükümetleriyle sorunlarının çözümünün mümkün olduğunu görmüştür. Yersiz gerilimlerle, gereksiz çatışmalarla gelişme enerjisini kaybeden Türkiye için, bugün, hepimiz rahatlıkla söyleyebiliriz ki, yeniden toparlanmakta, yeniden yola hızlı bir şekilde koyulmaktayız. AK Parti İktidarıyla Türkiye, güçlü bir dünya devleti olduğunu bütün dünyaya gösterme fırsatı bulmuştur; ancak, hiçbir başarı ve hatta, hiçbir zafer, sorunlarımızı yok saymamıza neden olamaz.

Ülkemizin, ağır sorunlarının odağında duran kurumların başında Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu gelmektedir. Yoksulluğun, çaresizliğin, kimsesizliğin, yıllar içerisinde kangrene dönüşmüş daha pek çok sorunun akla gelen ilk çözüm adresi Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumudur. Yetim, yoksul, yaşlı, düşkün, fakir fukaranın, zor gönünde çalacağı devlet kapısı vardır; o da, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumudur.

Ülkemizde, sosyal hizmetler ve yardım yükünün bir hayli fazla olduğunu hepimiz biliyoruz. Özellikle gelir dağılımındaki adaletsizlik, yıllar içerisinde biriken işsizlik ordusu, aile kurumunun genel olarak zayıflaması ve fonksiyonlarını yerine getirememesi, bu yükü daha ağırlaştırmıştır. Yaşlısına, özürlüsüne ve çocuğuna bakamayan aile, kamuya, altından kalkılması mümkün olmayan bir yük getirmektedir. Geleceğin Türkiyesi için büyük bir risk olan sokak çocukları konusu, bunlardan sadece biridir.

Göç ve kentleşmeye bağlı olarak, büyük şehirlerimizin de sosyal hizmet ve yardım yükü artmaktadır. 70 000 000'u aşan ülkemizde, bu rakamın ne ölçüde yeterli olduğunu, takdirinize bırakıyorum.

Genel Müdürlüğün birçok birimi, kapasitesinin üstünde hizmet vermektedir; ancak, kabul etmek gerekir ki, bu kapasite, gerçek ihtiyacı karşılamaktan hayli uzaktır. Bu noktada çalışan arkadaşlarımız, gerçekten, büyük bir fedakârlık içerisinde çalışmaktadırlar.

Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğüne bağlı çocuk yuvalarında, yetiştirme yurtlarında, huzurevlerinde, kadın konukevlerinde, çocuk ve gençlik merkezleri ile bakım ve rehabilitasyon merkezlerinde, kadın, çocuk, genç, yaşlı, özürlülere 24 saat kesintisiz hizmet verilmektedir. Kurumun, gündüzlü hizmetlerini sunan toplum merkezleri, yaşlı danışma merkezleri ile kreş ve gündüz bakımevleri bulunmaktadır.

Yöneticilerin ve çalışanların insanüstü çabasına rağmen, çocuk yuvaları, yetiştirme yurtları, huzurevleri, gençlik merkezleri, aile ve toplum merkezleri, rehabilitasyon merkezleri gibi birimlerde verilen hizmetlerin düşük standartta olduğunu söylemek, sanırım, haksız olmaz.

Sayın Başkan, değerli üyeler; kurumun öncelikli hedefi, koruyucu, önleyici ve eğitici hizmetleri geliştirmektir. Mevcut hizmet ağının, artan sorun yükü karşısında kalıcı bir çözüm olmadığı açıktır. Kalıcı çözüm, bu sorunların yerinden yönetimidir. Kamu yönetim reformunda öngörüldüğü gibi, sosyal hizmet ve yardım faaliyetleri yerel yönetimlere bırakıldığında, bu alanda daha hızlı yol aldığımız görülecektir. Nitekim, son dönemlerde, belediyelerimizin bu alanda takdire şayan girişimler içinde olduklarını görüyoruz. Sokak çocukları konusunda, aynî ve nakdî yardımlar konusunda, aşevleri konusunda pek çok belediyemiz ciddî gayretler içerisindedir. Bu vesileyle, buradan, bu belediye başkanlarımıza teşekkür ediyorum. Merkezî yönetimin burada üstlenmesi gereken rol, düzenleme ve denetleme faaliyetidir.

Diğer bir husus da, bu alanda hizmeti hangi kurum yürütürse yürütsün, mutlaka, gönüllü kuruluşlarla işbirliği halinde olmak zorundadır. Örneğin, 2004 yılı içerisinde, toplumda şiddeti önleme platformu kuruldu; üniversiteler, kurumlar, siyasî partiler, sivil toplum örgütleri ve medya temsilcilerinin içinde bulunduğu bir platform oluşturuldu. Bu platformda, şu anda, altçalışma grupları, Sayın Bakanımız Güldal Akşit'in himayesinde, çalışmaları yürütmektedir. Tamamen gönüllü bir birlikteliktir. Bu çerçevede, Denizli'de de, özellikle iki ismi sizlerle paylaşmak istiyorum, ki, bu arkadaşlarımız, gece-gündüz, Denizli'de, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumunun yetişemediği yoksul ailelere, kimsesizlere yetişmektedir; bunlardan birisi Ali Eskicioğlu biri de Ömer Tekinkaya'dır. Bu iki arkadaşımıza, huzurlarınızda teşekkür etmek istiyorum.

Kabul etmemiz gereken gerçek şudur ki, pek çok alanda olduğu gibi, bu alanda da kaynak israfı söz konusudur. Ayrı ayrı bakıldığında, pek çok kurumun aynı konuyla ilgili hizmet yönetim birimleri olduğunu görüyoruz; ancak, uygulamada, bu dağınıklığın, israfa ve koordinasyonsuzluğa yol açtığı görülmektedir. Bu hizmetlerin yerel yönetimlerin çatısı altında yürütülmesi, koordinasyon ve işbirliği bakımından önemli kolaylıklar sağlayacaktır.

Sosyal hizmetleri ve yardımları ele alırken, gözardı edemeyeceğimiz en önemli gerçek ailedir. Ailelere yönelik destek programlarını acilen hayata geçirmek zorundayız; çünkü, en mutlu birey ailesiyle birlikte olan bireydir. Güçlü, sorun çözme kabiliyeti yüksek, değerlerine bağlı bir aile, pek çok sorunun çözüm adresi olmaktadır. Özellikle çocukların ve yaşlıların aileyle birlikte kalmaları, aile içerisinde barınmaları yönündeki yeni hizmet modellerine ihtiyaç vardır.

Türkiye, genel nüfusunun yüzde 40'ını aşan genç ve dinamik nüfusuyla gurur duyan bir ülkedir. Böyle bir nüfus, gelecek için en büyük teminattır; ancak, bu genç nüfus, sağlık ve eğitim alanında önemli bir sorumluluk gerektirmektedir. Yaşlı nüfusun, önümüzdeki beş on yıl içerisinde, bugünkünün iki katına çıkması beklenmektedir. Özellikle radikal tedbirler almazsak, önümüzdeki yıllarda, sosyal hizmet yükü, altından kalkılamaz boyutlara varacaktır.

Değerli arkadaşlar, sosyal politikalar insanî gelişmenin en önemli göstergesidir ve mutlaka, halka yayılması ve halkla birlikte yürütülmesi gereken politikalardır.

2005 bütçesinin hayırlı olmasını diliyor, hepinize saygılar sunuyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)