Milli eğitim temel kanununda değişiklik yapılması hk.kan.tasarısı (ss :671)

ÖNER ERGENÇ (Siirt)Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşmekte olduğumuz Millî Eğitim Temel Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı üzerinde şahsım adına söz aldım; bu vesileyle, Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, eğitim, ciddî bir iş. Dolayısıyla, eğitimi konuşurken, elbette ki, işin ciddiyetine uygun bir yaklaşım içerisinde de konuya yaklaşmak lazım. Hele hele, Türkiye Büyük Millet Meclisi çatısı altında kanun yapmak, çok daha ciddî bir iş. Dolayısıyla, burada, yasa tasarılarını görüşürken, değişik değişik, konunun dışında birtakım polemiklere girmek suretiyle, birtakım demagojilerle meseleyi başka taraflara çekmenin, hepimizin, Türkiye Büyük Millet Meclisinde, çok ciddî bir iş olarak görmesi gereken yasa yapma usulüne pek de yakışık düşmediğini, sözlerimin başında ifade etmek istiyorum.

Değerli arkadaşlarım, Sayın İnce, sanki bu yasayla okul velilerinden her gün birtakım paralar istenecek gibi, sanki okul aile birlikleri böyle bir mekanizma oluşturacak gibi bir izlenim verdi ve de öğrenci velilerinin arka plana atıldığını, geri plana atıldığını ifade etti ve öğretmenler ile okul aile birliklerinin, âdeta, sanki, kapı kapı dolaşıp para toplamak için para dilenecekleri imajını verdi. Mesele böyle değil değerli milletvekilleri. Bunu, kanunun metninde olaya baktığımız zaman çok açık bir şekilde görüyoruz.

Okul aile birliklerinin yeniden düzenlenmesiyle ilgili olan bu bir maddelik yasa tasarısı ne getiriyor; buna bakmak lazım ve ona göre de hükmetmek lazım. Değerli milletvekilleri, bakın ne getiriyor: Halen yürürlükte olan 1739 sayılı Millî Eğitim Temel Kanununun 16 ncı maddesi bu konuyla ilgili; bunda bir değişiklik yapıyoruz. Eski hali şu: "Eğitim kurumlarının amaçlarının gerçekleştirilmesine katkıda bulunmak için okul ile aile arasında işbirliği sağlanır." İkinci fıkrasında da "bu maksatla okullarda okul aile birlikleri kurulur. Okul aile birliklerinin kuruluş ve işleyişleri Millî Eğitim Bakanlığınca çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenir" deniliyor.

Peki, yeni düzenleme buna ne getiriyor, ne katıyor? Zaten, eski yapıda, okul aile birlikleri var; fakat, kanunda, okul aile birliklerinin ne yapacağı, ne yapmayacağı konusu belirtilmemiş; ama, tamamen yönetmeliğe bırakılmış. Şimdi, yeni düzenlemede, okul aile birliklerine daha bir yasal dayanak getiriliyor ve dolayısıyla, birtakım işlevleri kanunda sayılmak suretiyle de vuzuha kavuşturulmuş oluyor. Ne getiriyor bu, değerli arkadaşlar; bakın "okul ve aile arasında işbirliğinin sağlanılması amacıyla, okul aile birlikleri kurulur" deniliyor; bu, görüştüğümüz tasarıda var. Burada, okulların eğitim ve öğretim hizmetlerine etkinlik ve verimlilik kazandırmak itibariyle bir madde var; okul aile birlikleri burada aktif görev alacaktır. Çağdaş eğitim sistemine ve düzeyine inanan ne hiçbir eğitimcinin ne hiçbir insanın, okulda velinin aile birlikleri kanalıyla eğitime etkinlik kazandırmak üzere kurulan bir organizasyona karşı çıkması mümkündür. Dolayısıyla, bu yasa, böyle bir imkânı getiriyor.

Bir ayrı şey olarak da, okulların ihtiyaçlarının karşılanmasında okul aile birliklerine bir görev tevdi ediyor. Maddî imkânlardan yoksun öğrencilerin zorunlu ihtiyaçlarının karşılanması görevini okul aile birliklerine bu yasa veriyor. Sayın İnce'nin burada ifade ettiğinin tamamen tersi olarak, öğrencilerden, öğrenci velilerinden para toplamak değil...

MEHMET YILDIRIM (Kastamonu)Nereden toplayacak?

ÖNER ERGENÇ (Devamla)Biraz sonra geleceğim, nereden toplanacağını da söyleyeceğim.

Okul aile birliklerinin kurulacak olan sistem içerisinde sağlayacakları maddî imkânlar ve katkılarla, fakir, yardıma muhtaç, ihtiyaçlarını karşılayamayan öğrencilere bilakis yardım yapılacaktır. Dolayısıyla, bırakın para toplamayı, öğrencileri zorlamayı, öğrencilere yardım yapacaktır bu sistem.

MUHARREM İNCE (Yalova)Yardımı nereden çıkardınız Öner Bey?

ÖNER ERGENÇ (Devamla)Var. Bakın, kanun metnini okuyun Muharrem Bey, ne diyor: "Maddî imkândan yoksun öğrencilerin zorunlu ihtiyaçlarının karşılanması..."

HÜSEYİN BAYINDIR (Kırşehir)Neyle karşılanacak?

ÖNER ERGENÇ (Devamla)Müsaade ederseniz geleceğim oraya.

ALİ RIZA BODUR (İzmir)Kayıt yapılırken alınan paralarla.

ÖNER ERGENÇ (Devamla)Sayın Vekil, özellikle sizi, biraz daha ciddî dinlemeye davet ediyorum.

ALİ RIZA BODUR (İzmir)Ben çok ciddî dinliyorum.

ÖNER ERGENÇ (Devamla)Hayır.

Bu amaçla yapılacak aynî ve nakdî bağışları kabul etme görevi veriliyor; yani, okul aile birlikleri, gidip kapı kapı dolaşarak para toplamayacak. Siz gideceksiniz, okul aile birliğine "ben, bu okula, bu eğitim hizmetine şöyle bir nakdî yardım yapmak istiyorum, şöyle bir aynî yardım yapmak istiyorum" diyeceksiniz, okul aile birlikleri de bunu kabul edecek. Şimdi, okullarda bu yardımları kabul edebilecek bir mekanizma yok. Dolayısıyla, okul aile birlikleri bu işlevi üstlenmiş olacaklar. Yine, sosyal ve kültürel etkinlikler ve kampanyalar düzenlemek suretiyle okulun eğitim ve öğretimine, eğitim ve öğretiminin gelişmesine katkıda bulunma görevi verilmiş oluyor ve yine, kantin, açık alan, salon ve benzeri yerleri işletmek ve işlettirmek görevi veriliyor ki, işte, sağlanacak olan gelir kaynaklarından bir tanesi de budur.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu yasa, bir başka şey daha getiriyor. Nedir o; okul aile birliklerinin kuruluş ve işleyiş biçimini tanzim ediyor. Birlik organlarının oluşturulmasını gerekli kılıyor. Seçim şekillerini, maddî bağışların ne şekilde kabul edileceğini, harcamaların denetlenmesini, kimler tarafından nasıl yapılıp denetleneceğini hükme bağlıyor. Kantin, açık alan ve benzeri tesislerden sağlanan gelirlerin de ne şekilde dağıtılacağını, ne şekilde harcanacağını ifade ediyor ve netice itibariyle, bu gelirlerin harcanması ve denetlenmesi konusunda hükümler getiriyor. Bunlara dair usul ve esasların yönetmeliklerle belirleneceği hükmünü getiriyor ve bu yönetmelik hazırlama yetkisini ve görevini de Millî Eğitim Bakanlığı ve Maliye Bakanlığına veriyor ve müştereken çıkaracakları bir yönetmelikle tespit edileceğini hükme bağlıyor.

Değerli milletvekilleri, şimdi bakın, bir şey ifade edeceğim. Neticede, yönetmelik, bu bahsettiğimiz mekanizmaların ne şekilde oluşacağını daha açık bir biçimde ifade edecektir. Dolayısıyla, bu yönetmelikte, okul aile birliklerinin kuruluşunda ve bu işlemleri yapmasında görev yapacak olan yönetim kurulları, okul idaresinden temsilciler; öğretmenlerin kendi aralarından seçecekleri temsilciler; öğrencilerin kendi aralarından seçecekleri temsilciler ve velilerin kendi aralarından seçecekleri temsilcilerden oluşacaktır. Dolayısıyla, bu iş ve işlemleri işte o yönetim kurulu yapacaktır.

Peki, okul aile birlikleri sadece üç, beş, on kişiden oluşan bir yönetim kurulundan mı ibarettir; elbette ki hayır. Okuldaki bütün öğrenci velileri bu birliğin tabiî üyesi ve resmî üyesi olduklarına göre, bu iş ve işlemlerle sadece yönetim kurulu ilgilenecek, bunun dışında kalan yüzlerce, binlerce veli, yine, okulun diğer eğitim-öğretim ve sosyal faaliyetlerine katkıda bulunacaklar, destek vereceklerdir. Dolayısıyla, meseleyi başka taraflara çekmek ve başka platformlara yöneltmek doğru değil; yani, burada eğitimle ilgili görüştüğümüz bu yasa tasarısında...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKANBuyurun.

ÖNER ERGENÇ (Devamla)Özür diliyorum, gribal bir enfeksiyon geçirdiğim için sesim biraz kısık çıkıyor.

MUHARREM İNCE (Yalova)Geçmiş olsun.

ÖNER ERGENÇ (Devamla)Netice itibariyle, bu, hayırlı bir düzenleme olmuştur; bu yasa tasarısı, okullarımıza, öğrencilerimize ve eğitimimize hayırlı hizmetler getirecektir; ben, buna inanıyorum.

Bu vesileyle, tasarının, ülkemize, ülke eğitimimize, çocuklarımıza, milletimize hayırlı ve uğurlu olması dileğiyle, Yüce Heyetinizi, yeniden, saygıyla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)