Çeşitli kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı(ss.508)

CHP GRUBU ADINA OSMAN KAPTAN (Antalya)Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 508 sıra sayılı kanun tasarısının 5 inci maddesindeki, Türk Telekomun tüm alacaklarının tahsilini düzenleme yetkisini Bakanlar Kuruluna, uygulama yetkisini Ulaştırma Bakanlığına veren ek 34 üncü madde hakkında, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ve şahsım adına söz almış bulunuyorum; hepinizi saygıyla selamlarım.

Sayın arkadaşlarım, Türk Telekoma borucu olup da ödemeyen abone sayısı 1 342 000'dir. Bu abonelerden, kamudan ve vatandaşlardan, Türk Telekomun alacağı toplamı da yaklaşık 500 trilyondur, faiziyle birlikte bu para 1 katrilyonu bulmaktadır.

Borçlu abonelerin yüzde 29'u olan 393 000 abonenin borcu 50 000 000 liranın altındadır. Yine, borçlu abonelerin yüzde 21'i olan 222 000 borçlunun borcu ise 50 000 000 ile 100 000 000 lira arasındadır, yüzde 31'i olan 410 000 abonenin borcu ise 100 000 000 ile 200 000 000 lira arasındadır. Dolayısıyla, toplam borçluların yüzde 50'si olan 675 000 abonenin borcu 100 000 000 liranın altındadır. Borçluların, yüzde 81'i olan 1 086 000 kişinin borcu 200 000 000 liranın altındadır; yüzde 4,4'ü olan 58 000 abonenin borcu 600 000 000 liranın üzerinde, 10 milyar liranın üzerinde borcu olan abone sayısı ise 28 000'dir.

Sayın milletvekilleri, Türk Telekomun alacaklarının sayıca çok büyük bir kısmını, miktarı çok düşük olan, vatandaşların sabit telefonlarıyla ilgili hizmetlerinden doğan alacakları oluşturmaktadır. Ayrıca, bugün için, Türk Telekoma, telefon borcundan dolayı 160 000 kişi icralıktır; yani, Türk Telekom 160 000 kişiyle mahkemeliktir. İcralık 160 000 kişiden 157 000'inin borcu 1 milyar liranın altındadır.

Sayın arkadaşlarım, Türk Telekomun anapara alacaklarının, 40 trilyon lirası kamudan, eğitim, sağlık, emniyet gibi resmî kurumlardandır; 460 trilyon lirası ise gerçek ve tüzelkişilerdendir.

Biz, Cumhuriyet Halk Partisi olarak, ödeme güçlüğüne düşmüş vatandaşlarımızı rahatlatmak için bu maddeyi destekliyoruz; çok düşük miktarda telefon borcu olan vatandaşlarımızın borcunun anaparası alınıp, faizi silinebilir diye düşünüyoruz. 50 000 000 liranın altındaki borçların hepten silinmesi yerinde olabilir; bu konuda önerge de vermiş bulunuyoruz. 50 000 000 liralık alacak için, 50 000 000 liralık harç, harç pulu, dosya, tebligat, yolluk, vesaire masrafları ile 45 000 000 lira avukatlık ücreti alınmaktadır; dolayısıyla, 50 000 000 lira borcu olan vatandaş, 150 000 000 lira ödemek zorunda kalıyor. Sayın arkadaşlarım, 50 000 000 lirayı ödeyemeyen vatandaşlarımız 150 000 000 lirayı nasıl ödesinler?!

Ayrıca, kamunun borcunun da tümü silinebilir. Kamunun borcu, ödenek olmadığı için ödenememektedir. Türk Telekomun özelleştirilmesi halinde, Türk Telekomu alan firmalar, okulların, hastanelerin, emniyetin, hatta Türkiye Büyük Millet Meclisinin telefonlarını, telefon borcunu ödemedi diye kesebilir. Şimdi 160 000 olan icralık vatandaşlarımızın sayısı, özelleştirmeden sonra 1 000 000'u aşabilir; telefon borcu olan vatandaşlarımızın mahkeme kapısındaki sayısı da giderek artar. Bu nedenle, bu madde, belki de bu tasarının tek olumlu maddesidir; ancak, Bakanlar Kuruluna verilen yetkinin sınırları belli değildir. Alacakların bir kısmının alınmaması halinde parasal af niteliği taşıyacağı için, bu maddenin oylamasında nitelikli çoğunluk aranması gerekir; yoksa, Anayasa Mahkemesinden geri dönebilir.

Hükümetin bakış açısı şudur: Bu madde, borçlu vatandaşı düşündüğü için değil, Türk Telekomun satışını kolaylaştırmak için, tasarıya, sonradan, Plan ve Bütçe Komisyonunda, önergeyle ilave edilmiştir; çünkü, hükümet, 160 000 mahkeme dosyası olan Türk Telekomu alan olmaz diye bu ek maddeyi getiriyor. Biz Cumhuriyet Halk Partisi olarak, vatandaşımızı düşündüğümüz için bu maddeyi destekliyoruz.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türk Telekomun, bir de, cep telefonu işletmecisi firmalardan ve holdinglerden alacağı vardır. Bu alacağın toplam miktarının yaklaşık olarak 1,8 katrilyon lira olduğu, mahkemelerinin devam ettiği, yetkililerce belirtilmektedir. Bunlar, bu ek madde 34'ün kapsamı dışında tutulmalıdır ve bu paralar alınmalıdır; 50 000 000 lira borcu olanla 50 trilyon lira borcu olan aynı kefeye konulmamalıdır.

Sayın arkadaşlarım, sonuç olarak, biz, bu maddeyi, holding ve şirketlerin borçlarının alınması şartıyla destekliyoruz. Niye destekliyoruz; çünkü, biz, Türkiye'nin en önemli sorununun fakirlik, fukaralık, yoksulluk olduğunu biliyoruz. Yoksulluğun temelinde işsizlik, işsizliğin temelinde üretimsizlik, yatırımsızlık, yatırımsızlığın temelinde de hükümetin bu konuda yeterli performansı göstermemesi olduğunu görüyoruz. Hükümet yetkilileri "enflasyon düştü, faizler düştü, güllük gülistanlık bir Türkiye" derken, 50 000 000 liranın altında telefon borcu olup da ödeyemeyen vatandaşlarımızın sayısının 393 000; 100 000 000 liranın altında telefon borcu olup da ödeyemeyen vatandaşlarımızın sayısının 675 000 olduğunu hükümet görmüyor mu, bilmiyor mu?

Ben, bu rakamları Türk Telekomdan aldım, benim aldığım rakamların daha genişinin sayın yetkililerde olduğunu sanıyorum.

Gazeteler, Sayın Başbakanın, Amerika'nın Büyük Ortadoğu Projesine sahip çıktığını yazıyor. Sayın Başbakanın, Büyük Ortadoğu Projesinden önce dargelirlilere, fakire, fukaraya, işsize, emekliye, dula, yetime sahip çıkmasını öneririz.

Sayın arkadaşlarım, işte, biz bu maddeyi, bu amaçla, bu çerçevede destekliyoruz; ancak, Türk Telekomun özelleştirilmesine de karşıyız. Niye karşıyız; çünkü, Türkiye'de şimdiye kadar yapılan özelleştirmeler başarısız olmuştur, fiyaskoyla sonuçlanmıştır. Özelleştirme için bugüne kadar 11 000 000 000 dolar para harcanmış, gelir olarak ise 11 200 000 000 dolar para alınmıştır; yani sıfıra sıfır elde var sıfırdır. Ulusal değerlerimiz yok pahasına yok olup gitmiştir.

Sayın arkadaşlarım, Türk Telekom geçen yıl 1 600 000 000 dolar net kâr etmiştir. Kurumlar Vergisinde birinci sıradadır, 900 trilyon lira Kurumlar Vergisi ödemiştir. 60 000'in üzerinde çalışan personeli vardır. Biz, ülkemiz için stratejik önemi olan Türk Telekomun satılmasına karşıyız.

Sayın milletvekilleri, geçmişte değişik partilerde olan, Plan ve Bütçe Komisyonu üyesi olan, şimdi AKP'de bakan olan arkadaşlarımız, telekomünikasyon sistemimiz için, bakınız ne diyorlardı:

1- Stratejik sektördür.

2- IMF talimatıyla Türk Telekom satılamaz.

3- Türk Telekom, altın yumurtlayan tavuktur.

4- Türk Telekom, işlenmemiş elmastır.

Bu şekilde, bu özelleştirmeye karşı çıkıyorlardı veya temkinli yaklaşıyorlardı.

Bir örnek vermek istiyorum. Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunun 25.1.2000 tarihindeki 51 inci Birleşiminde, 4502 sayılı Telgraf ve Telefon Kanununun görüşülmesinde, Fazilet Partisi Grubu adına konuşan bu arkadaşlardan birisi -şimdi Bakandır- Sayın Zeki Ergezen, bakınız ne diyor:

"Şimdi, ITT, ABD'nin en büyük şirketi -medyada hepimiz okuduk-'Allende'yi ben devirdim' diye hava atmıştı ve bunu övünerek söylüyordu. Irak-ABD savaşında haberleşmenin nasıl kesildiğini, Irak birliklerinin nasıl sıkıntıya girdiğini, o günün medyasında, bunları, hakikaten okuduk ve dikkatlerimizi çekti.

Şimdi, bahane hazır; yani, uluslararası şirketler aldığı zaman, yabancılar aldığı zaman, nasıl olur, ülke güvenliğini tehlikeye sokabilir diye bir soru akla gelebilir. Bahane hazır, arıza verdi denilebilir, uyduları kapatabilir, başka türlü sabote etme imkânları vardır. Bu endişelerimiz var olduğundan, buna göre tedbir alınması gerektiğinin altını çizmek istiyorum."

Sayın milletvekilleri, şimdi size sormak istiyorum: Bu endişeleriniz ortadan kalktı mı? Bu endişelerinize karşı hangi önlemleri aldınız; hiçbir önlem almadınız. Şimdi, aynı endişeleri biz taşıdığımız için, bu özelleştirmeye karşıyız. Siz, dün dündür, bugün bugündür mü diyorsunuz?!

Hepinize saygılar sunarım. (CHP sıralarından alkışlar)